“我們的機(jī)會(huì)更有可能在新興的內(nèi)需市場(chǎng)中。因此需要用好政府和市場(chǎng)兩只手，創(chuàng)造‘跨越式’的新需求，發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。從根本上擺脫受制于人的局面，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”

“核心技術(shù)買(mǎi)不來(lái)，我國(guó)發(fā)展集成電路面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)封鎖，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，有必要繼續(xù)加強(qiáng)研發(fā)投入，以及人才和技術(shù)的引進(jìn)，提高產(chǎn)業(yè)的‘供給’能力。”全國(guó)人大代表、中星微電子有限公司董事長(zhǎng)鄧中翰對(duì)記者說(shuō)。今年兩會(huì)，鄧中翰提出了“發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化集聚作用，實(shí)現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展”的建議，希望通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和集聚作用，改變集成電路產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)受制于人的局面。

核心技術(shù)買(mǎi)不來(lái)

我國(guó)表面上是全球最大的集成電路市場(chǎng)，但其中很大部分是隨國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來(lái)。

鄧中翰表示，在通過(guò)“需求”引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面可以進(jìn)一步挖掘潛力。無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)表明，新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)和應(yīng)用，就是發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造新需求的過(guò)程。只有“供給”、“需求”兩翼齊飛，才能實(shí)現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為，目前我國(guó)表面上是全球最大的集成電路市場(chǎng)，但其中很大一部分是隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來(lái)的。

可以想見(jiàn)，如果“富士康們”搬離中國(guó)，這部分市場(chǎng)也將隨之失去。因此國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于近2000億美元的集成電路進(jìn)口額。而且，即使在這個(gè)不大的市場(chǎng)中，我國(guó)企業(yè)由于資金、技術(shù)、管理等方面的劣勢(shì)，很難與國(guó)外巨頭競(jìng)爭(zhēng)。“我們的機(jī)會(huì)，更有可能在新興的內(nèi)需市場(chǎng)中。

因此，需要用好政府和市場(chǎng)兩只手，創(chuàng)造‘跨越式’的新需求，發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。”他強(qiáng)調(diào)說(shuō)。鄧中翰告訴記者，在PC等成熟的領(lǐng)域，可能我們不具優(yōu)勢(shì)，但在一些新興領(lǐng)域，比如TD-SCDMA、北斗、視頻監(jiān)控等，我們完全可以利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

采訪中，鄧中翰以“星光中國(guó)芯工程”為例，說(shuō)明中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)在新興領(lǐng)域完全有能力與跨國(guó)企業(yè)抗衡。在國(guó)內(nèi)，中星微牽頭制定了SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(《安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》)，全面推進(jìn)SVAC國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)。

以標(biāo)準(zhǔn)為抓手

我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)重要時(shí)期都與推行自主標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出巨大市場(chǎng)需求有關(guān)。

鄧中翰告訴記者，制定并實(shí)施自主國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是高效配置市場(chǎng)資源的重要抓手。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，在WTO框架下，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，可以有效發(fā)揮政府作用、創(chuàng)造市場(chǎng)需求、引導(dǎo)社會(huì)資源、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

特別是對(duì)集成電路及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，很有可能起到事半功倍的效果。他說(shuō)，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的幾個(gè)重要時(shí)期，也都與當(dāng)時(shí)推行自主國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出巨大市場(chǎng)需求息息相關(guān)。例如在移動(dòng)通信領(lǐng)域，推廣TD-SCDMA國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，直接促使展訊通訊等集成電路企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)嶄露頭角。

因此，鄧中翰建議，在關(guān)系國(guó)防建設(shè)、國(guó)家安全等不受WTO規(guī)則限制，且我國(guó)具有一定優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的特點(diǎn)，培養(yǎng)和形成國(guó)家層面的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，制定并公布推廣應(yīng)用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表和路線圖，從而引導(dǎo)和配置市場(chǎng)資源、社會(huì)資源和政府資源向重點(diǎn)領(lǐng)域集聚。

借標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)應(yīng)用、以應(yīng)用催生市場(chǎng)、從市場(chǎng)創(chuàng)造需求，最終實(shí)現(xiàn)集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。與此同時(shí)，鄧中翰還建議有關(guān)部門(mén)，加大對(duì)那些在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)或標(biāo)準(zhǔn)方面具有優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)企業(yè)支持力度，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)我國(guó)縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，或者取得某些領(lǐng)域的“非對(duì)稱(chēng)優(yōu)勢(shì)”，從根本上擺脫受制于人的局面，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。