家電下鄉(xiāng)是貫徹落實黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署,實施積極的財政政策的重要舉措,對擴大內需、改善民生、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。日前,國家統(tǒng)計局隴南調查隊組織力量深入到財政和商務等部門、定點銷售網點及30個農戶,對家電下鄉(xiāng)活動開展情況進行了調查。
一、家電下鄉(xiāng)活動的推行情況
(一)家電下鄉(xiāng)活動順利啟動。自國家實行家電下鄉(xiāng)以來,隴南立即行動,于2009年3月6日副市長曹成章出席儀式,并宣布全市“送家電下鄉(xiāng)”活動的正式啟動。相關部門通過宣傳單、報紙、電視等媒體對家電下鄉(xiāng)政策進行了宣傳;通過宣傳,申請家電銷售網點備案登記的共計67家,武都區(qū)商務局根據省商務廳備案登記網點的要求,深入申請備案登記的家電銷售網點進行證件核實,初步確定家電銷售網點30家,全部辦理了備案登記手續(xù)。同時,目前正組織定點銷售網點開展家電下鄉(xiāng)的業(yè)務培訓和信息管理系統(tǒng)的操作培訓,對購買家電下鄉(xiāng)產品的農戶正在進行購機補貼的審核、兌付;工商部門也通過建立健全屬地監(jiān)管責任制、市場巡查責任制,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)之機制售假冒偽劣商品的違法行為。公安、質監(jiān)等其它相關部門也正按各自職責做好家電下鄉(xiāng)的服務工作。
?。ǘ┺r戶對家電下鄉(xiāng)政策知曉度較高。調查的30個農戶,有17戶了解家電下鄉(xiāng)政策(占56.7%),有13戶基本了解家電下鄉(xiāng)政策(占43.3%),其中有11戶是從相關部門上門發(fā)放宣傳單了解的政策,有16戶是從電視、報紙上了解的政策,有2戶是通過親朋好友、鄰居了解的政策,有1戶是從家電定點銷售店了解的政策。
(三)農民購買家電下鄉(xiāng)產品的意愿比較強。調查的30個農戶中有28戶沒有購買下鄉(xiāng)家電產品,其原因是:有5戶是因為資金不足(占17.9%),有4戶是因為以前已購買不需要(占14.3%),有1戶是因為定點銷售網點的下鄉(xiāng)家電型號、種類不全(占3.55%),有1戶是因為認為國家給予的補貼有限(占3.55%),還有17戶準備近期購買(占60.7%)。在準備近期購買下鄉(xiāng)家電產品的17個農戶中,擬購彩電5臺、電冰箱9臺、電腦3臺、手機4部、熱水器2臺、空調1臺、洗衣機3臺、電磁爐2臺。
(四)農戶對家電下鄉(xiāng)活動的組織方式滿意度較高。調查的30個農戶,有29個農戶對政府開展家電下鄉(xiāng)活動的組織方式表示滿意(占96.7%),只有1個農戶表示不滿意(占3.3%),不滿意的原因是認為政府對家電下鄉(xiāng)政策的宣傳力度不夠。在領取購買下鄉(xiāng)家電補貼時,農戶雖然要帶上身份證明、購機發(fā)票、下鄉(xiāng)家電產品的專用標識卡、存折等資料,還要到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼申報手續(xù),但是多數農戶認為家電下鄉(xiāng)這一惠民補貼手續(xù)并不復雜。調查的30個農戶,有22戶認為領取購機補貼資金審批兌現程序比較方便(占73.3%),只有8戶認為領取購機補貼資金審批兌現程序不方便(占26.7%)。
?。ㄎ澹┺r戶認為開展家電下鄉(xiāng)有多方面促進作用。調查的30個農戶,有18戶認為家電下鄉(xiāng)能刺激農民消費欲望,帶動農村消費(占60%),有15戶認為家電下鄉(xiāng)能為拉動內需保持全國經濟平穩(wěn)發(fā)展作出貢獻(占50%),有10戶認為家電下鄉(xiāng)為健全農村流通體系帶來機遇(占33.3%),有5戶認為家電下鄉(xiāng)能為中標生產企業(yè)拓展市場帶來重大機遇(占16.7%)。1[/!--empirenews.page--]
二、當前家電下鄉(xiāng)活動開展中存在的主要問題
?。ㄒ唬┺r戶對購買家電下鄉(xiāng)產品有多方面的顧慮。由于政策宣傳還不到位,農戶對購買家電下鄉(xiāng)產品有多方面的顧慮。調查的30個農戶,有22戶擔心家電定點銷售網點趁機提高產品價格(占73.3%),有18戶擔心家電產品質量不合格(占60%),有18戶擔心家電產品的售后服務不佳(占60%),有6戶擔心家電產品種類和型號不全(占20%)。農民都基本知道國家有家電下鄉(xiāng)政策,但80%的農民知其然而不知所以然。普遍反映:從電視上了解家電下鄉(xiāng)有補貼,有優(yōu)惠。但補貼的方式不明白,環(huán)節(jié)不清楚,優(yōu)惠的幅度不知道。同時,農民還擔心生產廠家以次充好,銷售積壓產品,商家乘此虛高價格剝一層皮。
(二)家電下鄉(xiāng)產品的檔次和型號不能滿足部分農戶的需求。一是隨著農民收入的持續(xù)增加,農民生活水平日益提高,越來越多的農民在選購家用電器時眼光瞄準設計美觀、質量上乘的中高檔產品,如購買電視想買大屏幕液晶電視,但這樣的產品因價格超過2000元不在家電下鄉(xiāng)產品之列,不能享受領取購機補貼的優(yōu)惠政策。二是下鄉(xiāng)產品種類少。目前,隴南市家電下鄉(xiāng)僅限冰箱、彩電、洗衣機、手機四類,而現在農村對太陽能熱水器、電磁爐、電腦購買愿望也十分強烈。改革開放以后,隨著廣大農民收入水平的提高,家電產品多年前早已走進農家,尤其是21寸以下的小彩電在農村已接近飽和,而下鄉(xiāng)彩電品種多以21寸顯像管電視為主,檔次較低,在農村需求量不大。
(三)農村基礎設施建設不夠完善,客觀上束縛了農民購買家電下鄉(xiāng)產品的欲望。有些村莊由于飲水工程不健全農民用水困難,部分農民不得不打消欲購買太陽能熱水器、洗衣機的計劃。
?。ㄋ模╀N售網點領取發(fā)票受限,延誤了農戶兌付補貼的時間。
三、對家電下鄉(xiāng)政策的期盼
一是農戶希望進一步增強家電下鄉(xiāng)政策的透明度。希望政府在進行家電下鄉(xiāng)政策的宣傳上進一步細化宣傳內容,將各種家電下鄉(xiāng)產品的型號與相應的價格表全部公布出來,打消農民擔心家電定點銷售單位趁機提高價格的顧慮。
二是農戶希望下鄉(xiāng)家電的設計能適應農村的使用環(huán)境。希望中標廠家設計的下鄉(xiāng)家電能防鼠,能在電壓不穩(wěn)時正常運轉,能適應顛簸的運輸條件,能省電環(huán)保。
三是農戶希望國家對農民購買下鄉(xiāng)家電能給予更多的補貼。不少農民認為13%的補貼也就一兩百元錢,希望國家進一步加大補貼的力度。
四是農戶希望提高下鄉(xiāng)家電的檔次和售后服務水平。希望提高下鄉(xiāng)家電的檔次滿足其多樣化的需求,希望銷售網點搞好售后服務(包括運輸、維修等)。
五是農戶希望進一步改善適應農村家電消費的硬環(huán)境。普遍希望國家加大對了貧困地區(qū)農村水、路、信息網絡等基礎設施建設,便于下鄉(xiāng)家電“有用武之地”。
六是定點銷售網點希望在領取發(fā)票上少受限制。希望能在國稅部門多領取發(fā)票,保證實際需要。
七是希望采取便民措施,在不違反原則的前提下,最大限度簡化購買和兌現手續(xù),方便農戶及時兌現補貼款。
八是定點銷售網點希望國家能對其也給予一定的補貼。認為家電下鄉(xiāng)產品實行限價銷售,又要負責送貨上門(對居住在距定點銷售網點方圓30公里以內的農戶送貨上門),賣下鄉(xiāng)家電比賣普通家電利潤少的多,希望國家也能對其給予一定的補貼。
九是希望國家給予負責家電下鄉(xiāng)工作相關部門一定的資金支持。使他們切實擔當起家電下鄉(xiāng)的組織、宣傳、培訓、協調的責任