[導讀]6月18日,二十國集團(G20)領導人第七次峰會在墨西哥洛斯卡沃斯召開。這次峰會是在全球經(jīng)濟復蘇受阻,美國經(jīng)濟前景不明,新興經(jīng)濟體增長放緩,尤其是歐債危機不斷深化的背景下召開的。在這個背景下,G20峰會召開勢
6月18日,二十國集團(G20)領導人第七次峰會在墨西哥洛斯卡沃斯召開。這次峰會是在全球經(jīng)濟復蘇受阻,美國經(jīng)濟前景不明,新興經(jīng)濟體增長放緩,尤其是歐債危機不斷深化的背景下召開的。在這個背景下,G20峰會召開勢必會關注保增長議題。
保增長自然要找到一個新的增長動力,這個動力就來自新能源產(chǎn)業(yè)。全國人大財經(jīng)委副主任賀鏗在6月14日召開的經(jīng)濟每月談上告訴記者,近一二百年來經(jīng)濟增長點有三個時期:一是蒸汽機發(fā)明之后的工業(yè)革命;二是電的發(fā)現(xiàn)的電器時代;三是計算機發(fā)明的信息時代?,F(xiàn)在信息時代的一些特征慢慢地已經(jīng)淡去,究竟再用什么技術支撐作為經(jīng)濟增長的一個真正的動力,美歐都在尋找中。目前,美歐共同給出的信息是新能源。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍在接受記者采訪時也表示,每一個經(jīng)濟危機都會引發(fā)一次技術革命,這一次也不例外。這一次技術革命很可能會在新能源技術、節(jié)能環(huán)保技術和IT技術三方面取得突破。其中新能源技術取得突破的概率更大。“新能源已經(jīng)具備了技術突破的兩大力量:既有市場需求的拉力,也有各國政策鼓勵和加大技術投入的推力。”
李佐軍認為,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展很可能成為這次G20峰會中的一個重要議題。無獨有偶,在剛剛閉幕的里約峰會上,新能源產(chǎn)業(yè)也成為了各國矚目的焦點。不僅各國的新能源龍頭企業(yè)一一到場,由巴西航空工業(yè)公司旗下阿祖爾航空公司制造的E-195噴氣飛機還進行了飛行表演,盡情地展示了其甘蔗動力的雄姿。
這一切似乎都在預示著,新能源即將成為全世界的寵兒,新能源產(chǎn)業(yè)將面臨巨大的發(fā)展機遇。
在這個大背景下,中國新能源產(chǎn)業(yè)應該做出怎樣的調整,以便能從這個機遇中分得一杯羹呢?
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文在接受記者采訪時表示,在發(fā)展機遇來臨時,首先要解決我國新能源產(chǎn)業(yè)的內部問題,即合理企業(yè)布局,淘汰落后產(chǎn)能,建設大容量、高效率的能源工廠。
以太陽能為例,“十一五”期間,中國太陽能電池產(chǎn)量以超過100%的年均增長率快速發(fā)展。2007年-2010年連續(xù)四年產(chǎn)量世界第一??焖侔l(fā)展的同時,中國太陽能產(chǎn)業(yè)不可避免地出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩和低水平惡性競爭的尷尬。這樣的現(xiàn)狀也制約了太陽能產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的腳步。
對此,我國專門出臺了《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出,加強國家宏觀政策引導,堅持做好行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)合理布局,規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。集中力量支持優(yōu)勢企業(yè)做優(yōu)做強,鼓勵重點光伏企業(yè)推進資源整合和兼并重組。
沈宏文表示,在機遇即將來臨之時,中國應該加快產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐。他還建議,在合理布局的同時,我國還應該加大資金投入力度,研發(fā)核心設備,掌握核心知識產(chǎn)權,與歐美技術接軌;調節(jié)新能源供求關系,加速新能源技術和產(chǎn)品的商業(yè)化,同歐美主要市場展開競爭合作。我國應在技術薄弱的研發(fā)環(huán)節(jié)多投入,并加快新技術的市場化運作,如新能源汽車的生產(chǎn)。
“目前來看,我國新能源發(fā)展已經(jīng)取得了一些成果。在給予到來之時,我國一定要把握好現(xiàn)有的優(yōu)勢,并將其進一步擴大。例如,成本優(yōu)勢,技術優(yōu)勢,區(qū)域優(yōu)勢等。隨后,在市場的優(yōu)勝劣汰中,尋找到自己在國際分工中的地位。”李佐軍說。
與此同時,李佐軍還提醒說,在各國都瞄準新能源這塊蛋糕時,貿易壁壘將會不可避免地出現(xiàn)。政府和企業(yè)一定要重視起來。企業(yè)應加速核心技術開發(fā),加快技術投產(chǎn)運用,促進技術產(chǎn)品化、產(chǎn)品市場化。政府則應該更加積極地投入到游戲規(guī)則的制定中,改變一直被動的局面。
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