“收到的通知書里面就有電話卡，后來就一直用著它了?！备＝掣咝ａt(yī)學(xué)院大三學(xué)生董陽回想起拿到錄取通知書，打開看到電話卡，第一個(gè)感覺是學(xué)校很體貼，“我們也不用到學(xué)校了再買卡，直接就用了，很方便?！?br /> 然而董陽不知道的是，通知書夾帶電話卡是國(guó)家工業(yè)和信息化部明文規(guī)定禁止的行為，背后隱藏著的是三大運(yùn)營(yíng)商為爭(zhēng)奪學(xué)生的明爭(zhēng)暗斗，還有與學(xué)校真金白銀的斡旋。
初入校園就開始的暗戰(zhàn)
董陽是一個(gè)謹(jǐn)慎的人，雖然感覺學(xué)校貼心，方便學(xué)生，但他也坦承，“擔(dān)心這張卡的資費(fèi)會(huì)不會(huì)太貴”。沒有確認(rèn)具體的通話費(fèi)用之前，董陽沒有將電話卡裝進(jìn)自己的手機(jī)。不過，當(dāng)他帶著那份小心來到學(xué)校的時(shí)候，很快就做出了選擇。從進(jìn)入校門開始，董陽就接受移動(dòng)“動(dòng)感地帶”的“洗腦”，鋪天蓋地的宣傳橫幅和海報(bào)不時(shí)映入眼簾，甚至在學(xué)校廣場(chǎng)還有移動(dòng)的專場(chǎng)宣傳平臺(tái)。“連迎新志愿者的衣服都是‘動(dòng)感地帶’的。”董陽說。在學(xué)校廣場(chǎng)上根本看不到電信和聯(lián)通的旗幟。
“這是不公平的競(jìng)爭(zhēng)方式，讓同學(xué)們沒了選擇。如果運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)沒有太大的差距，同學(xué)們也懶得換?！标愱筷渴窃撔９芾韺W(xué)院大三學(xué)生，曾在學(xué)校做電信的電話卡銷售業(yè)務(wù)。沒有移動(dòng)錄取通知書發(fā)卡的獨(dú)家優(yōu)勢(shì)，電信也不甘示弱，在發(fā)放錄取通知書之前的暑假，電信就拿到了新生的聯(lián)系方式。
陳昕昕大二的時(shí)候組建了自己的學(xué)生銷售團(tuán)隊(duì)，“大約有100多人加入我們團(tuán)隊(duì)，而且我還整合了其他的學(xué)生銷售團(tuán)隊(duì)，約三四百人吧。”為了爭(zhēng)取到電信卡銷售校園獨(dú)家代理權(quán)，陳昕昕費(fèi)了很大的力氣。“運(yùn)營(yíng)商培植了很多學(xué)生銷售團(tuán)隊(duì)，競(jìng)爭(zhēng)很激烈?！标愱筷亢退膱F(tuán)隊(duì)被要求每天打電話給新生，以學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐的名義溫情推銷電信卡和電信寬帶?！皩W(xué)長(zhǎng)學(xué)姐的身份會(huì)讓新生感到很親切。”
在陳昕昕就讀的學(xué)校里，移動(dòng)、電信、聯(lián)通各自培植了很多學(xué)生銷售團(tuán)隊(duì)，電信、聯(lián)通至少有二三十個(gè)，移動(dòng)則高達(dá)200多個(gè)。陳昕昕透露說。
如今，又一屆高校新生入學(xué)在即，三大電信運(yùn)營(yíng)商針對(duì)學(xué)生市場(chǎng)頻出優(yōu)惠。目前，三大運(yùn)營(yíng)商校園套餐資費(fèi)全部出爐。不過，與往年不同的是，工業(yè)和信息化部新近公布了《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見》，要求基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)校園開展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須尊重用戶的選擇權(quán)和知情權(quán)，禁止與學(xué)校簽訂旨在以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的排他性合同。試圖以此規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)用戶合法權(quán)益。
不得不為“隔閡”付出高昂費(fèi)用
大二看多了這些運(yùn)營(yíng)商之爭(zhēng)的董陽現(xiàn)在才明白，為什么他入學(xué)的時(shí)候，向他推銷電話卡的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐比志愿者還多?！澳懵牷蛘卟宦牐几嬖V你電信好；你見或者不見，他都在你身邊。宿舍里，廣場(chǎng)上，食堂、園區(qū)無處不在?！倍柼匾庹{(diào)侃了一下這群無處不在的推銷員。
雖然很多同學(xué)的感覺是“移動(dòng)總是無處不在”，但電信暑假里打親情牌的招數(shù)也給陳昕昕帶來了些許安慰，她總代理的電信寬帶銷售額超越以往，達(dá)到107萬元。而一張卡10%的提成也讓陳昕昕及其團(tuán)隊(duì)賺得很開心。
該校醫(yī)學(xué)院大三的李飛卻不太開心。李飛其實(shí)最想用的是電信，他幾乎每天都要和遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的女友煲電話粥，“電信可以設(shè)5個(gè)免費(fèi)親情號(hào)，省內(nèi)省外都可以，而且還是不計(jì)時(shí)的?！辈贿^僅限于電信用戶，這對(duì)李飛來說是很大的誘惑。之前只用移動(dòng)，他每月花費(fèi)近300元。
不過，他也沒法放棄移動(dòng)，“用的人太多了，班上要通知事情，一會(huì)兒移動(dòng)一會(huì)兒電信搞得很麻煩?！鄙頌榘嚅L(zhǎng)，移動(dòng)的飛信是李飛常要用到的。于是，李飛不得不同時(shí)使用兩個(gè)手機(jī)，交兩份月租。李飛開玩笑地說，要是大家都用電信，我就不用那么麻煩了。說到這兒，李飛開始抱怨電信不爭(zhēng)氣，沒在開學(xué)的時(shí)候爭(zhēng)取到大多數(shù)新生使用。
然而，要是聽了常州某工程學(xué)院計(jì)算機(jī)專業(yè)大三學(xué)生周暢訴苦，李飛的想法或許又會(huì)不一樣了。周暢所在的學(xué)校只能用電信的寬帶，“學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)端口只能接電信的寬帶?！敝軙痴f，電信寬帶費(fèi)一度高達(dá)每120小時(shí)69元?！半娦烹m然較貴，但網(wǎng)速還不錯(cuò)”。但讓周暢郁悶的是，電信銷售寬帶卡的同時(shí)，綁定了一部只能用電信卡的手機(jī)，這“硬生生地把我從移動(dòng)拉向電信”。周暢甚至覺得學(xué)校被電信收買了。周暢很多熟識(shí)的人都用移動(dòng)，這讓周暢不得不為運(yùn)營(yíng)商之間的“隔閡”付出高昂的費(fèi)用。
公平競(jìng)爭(zhēng)？沒有哪一年是真正公平的
得知工信部公布了《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見》，寧夏某高校大三學(xué)生陳彤說，“我挺高興的，這樣學(xué)校就不能從中干擾學(xué)生自主選擇通信公司?！标愅嘎?，他所在學(xué)校運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。“去年所有新生入學(xué)通知書里都有移動(dòng)卡?！标愅磳?duì)這種做法，因?yàn)榍址噶藢W(xué)生的自主權(quán)。
山東工商學(xué)院大三學(xué)生李鶴覺得自己是移動(dòng)聯(lián)通競(jìng)爭(zhēng)的受益者，“宿舍移動(dòng)wlan一個(gè)月8元，限時(shí)200小時(shí)，聯(lián)通寬帶一個(gè)月10元不限時(shí)。”而李鶴的同學(xué)所在的學(xué)校就沒這么幸運(yùn)了。他的同學(xué)就讀于山東一所二本高校。學(xué)校只有聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳，學(xué)生只能用聯(lián)通寬帶，用移動(dòng)在學(xué)校沒地兒繳費(fèi)。
事實(shí)上，2008年李鶴報(bào)到入學(xué)的時(shí)候，寬帶業(yè)務(wù)方面是聯(lián)通獨(dú)家的。“學(xué)校只有聯(lián)通寬帶，一個(gè)月寬帶費(fèi)50元，用聯(lián)通手機(jī)的話就只要30元。”今年，移動(dòng)跨入寬帶業(yè)務(wù)，200個(gè)小時(shí)20元。隨后，聯(lián)通也降價(jià)為每月30元，手機(jī)用戶10元不限時(shí)。如今，移動(dòng)更是降價(jià)到10元200個(gè)小時(shí)，會(huì)員則只要8元。
“學(xué)生可以自由選擇，相互的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)讓資費(fèi)更便宜?！贝筮B某工業(yè)院校通信工程專業(yè)大三學(xué)生周健說。但他也表示了自己的擔(dān)心，他所在學(xué)校販賣電話卡、寬帶卡的小商小販很多，新生入學(xué)時(shí)經(jīng)常會(huì)被欺騙?！耙粡垹I(yíng)業(yè)廳只賣25元的卡，被炒到100元?！敝芙≌J(rèn)為，該“意見”真能起作用，還需要有配套的落地措施。
不過，也有多名學(xué)生認(rèn)為，工信部的“意見”只是一廂情愿。福建龍海市電信分公司負(fù)責(zé)校園營(yíng)銷的人也說，公平競(jìng)爭(zhēng)每年都在說，但是沒有哪一年是真正公平的。據(jù)他透露，運(yùn)營(yíng)商之所以每年在學(xué)校能擴(kuò)大宣傳，還可以在通知書里夾帶卡，是因?yàn)楹蛯W(xué)校簽訂了相關(guān)協(xié)議。
IT名博、資深通信人高凡玉在博客上表示：“在三家通信產(chǎn)品基本同質(zhì)化的條件下，校園營(yíng)銷靠的無非是與校方的合作密度，也就是三家電信運(yùn)營(yíng)商在付出相應(yīng)的真金白銀后，才能夠與日漸學(xué)會(huì)與三大電信運(yùn)營(yíng)商斡旋的校方產(chǎn)生短暫的蜜月期?！盵!--empirenews.page--]
高凡玉認(rèn)為，上述規(guī)范校園市場(chǎng)的文件出臺(tái)，表明依法監(jiān)管的態(tài)度更大于實(shí)際執(zhí)行的意義。他說，對(duì)三大電信運(yùn)營(yíng)商和監(jiān)管部門而言，現(xiàn)在缺失的不是幾個(gè)針對(duì)具體市場(chǎng)領(lǐng)域的規(guī)范意見，而是一部《電信法》。僅有的《電信管理?xiàng)l列》早已不能適應(yīng)目前的市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范的需要了。(文中學(xué)生均為化名)