馬曉芳 楊博
經(jīng)過半年多時(shí)間的試點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)商之間的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)有望在更大范圍鋪開。
昨天上午，工信部電信研究院院長(zhǎng)曹淑敏在“號(hào)碼攜帶國(guó)際高峰論壇”上表示，截至2011年5月底，已經(jīng)有總共約5萬(wàn)用戶在天津、海南兩地試點(diǎn)的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)中成功辦理了該業(yè)務(wù)。這是有關(guān)主管部門首次透露攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的具體進(jìn)展。
工信部電信研究院提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年5月末，天津海南兩地共有48327人完成了號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)，其中天津43959人，海南4368人。
“工信部目前正在進(jìn)行評(píng)估，研究制定下一階段試驗(yàn)以及全國(guó)商用方案?！惫ば挪?strong>電信研究院首席專家龔雙瑾表示。至于何時(shí)能正式推向全球，龔雙瑾表示，需要等待目前的試點(diǎn)工作完成評(píng)估和評(píng)審，“評(píng)估報(bào)告大約在六七月份完成”，之后工信部會(huì)有進(jìn)一步安排，不過目前可以肯定的是，天津、海南兩地的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)還將繼續(xù)執(zhí)行。
目前在天津、海南兩地的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)只針對(duì)移動(dòng)號(hào)碼，固網(wǎng)號(hào)碼不在其中，用戶只能在本地運(yùn)營(yíng)商之間轉(zhuǎn)網(wǎng)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到，為了進(jìn)一步研究攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的影響，天津的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)采取了雙向轉(zhuǎn)移的策略，即除了TD號(hào)碼之外，其他的移動(dòng)號(hào)碼可以在運(yùn)營(yíng)商之間互相轉(zhuǎn)網(wǎng)。而在海南的試點(diǎn)中，中國(guó)移動(dòng)的手機(jī)用戶可以轉(zhuǎn)入其他運(yùn)營(yíng)商，其他運(yùn)營(yíng)商的用戶不能轉(zhuǎn)入移動(dòng)，也就是所謂的“單向轉(zhuǎn)移”。
據(jù)介紹，在試點(diǎn)過程中，運(yùn)營(yíng)商總共收到用戶提交的申請(qǐng)量50萬(wàn)次，而最終成功辦理該業(yè)務(wù)的用戶總數(shù)僅為5萬(wàn)左右，用戶申請(qǐng)成功率偏低、重復(fù)申請(qǐng)較多成為此次試點(diǎn)過程中暴露出來的第一大問題。此外，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶無法收到銀行等行業(yè)用戶短信、運(yùn)營(yíng)商的話費(fèi)補(bǔ)貼等小額捆綁導(dǎo)致用戶無法申請(qǐng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，也成為試點(diǎn)中的突出問題。
目前，天津地區(qū)的手機(jī)用戶大約為1000萬(wàn)，海南地區(qū)大約為600萬(wàn)～700萬(wàn)，成功辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶在其中的比例微乎其微。
“運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)份額沒有明顯變化，但運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)明顯加劇?！饼忞p瑾表示，目前還看不出攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商的積極或者消極影響，但可以肯定的是，服務(wù)更好、價(jià)格更為實(shí)惠的運(yùn)營(yíng)商將在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施過程中受惠。