今年初，據美國互聯網流量監(jiān)測機構Ookla測算，在全球152個國家和地區(qū)的有線寬帶網速測速排名中，我國僅排名第77位，平均下行速率為2.94Mbps，遠遠落后于排名第一的韓國(平均下行速率34.14Mbps)。
消息傳來，引起一片驚呼。很長一段時間以來，我們自以為寬帶事業(yè)發(fā)展迅猛，表面上看，用戶數量快速提升，接入速度尚可，然而，Ookla的數據將我們帶回了殘酷的現實：我們與世界之間的寬帶鴻溝不是縮小了，而是拉大了。
國家投入了這么多人力、物力，社會各界如此高度重視信息化，可為什么我們依然落后？而這個落后將帶來怎樣的后果？
在中國社會科學院信息化研究中心秘書長姜奇平看來，日漸加劇的寬帶鴻溝，對未來世界格局將產生深刻影響，它將拉開國與國之間的差距，“一旦這個差距達到一個文明量級，那么，落后者就只能挨打?！?br /> 我國寬帶資費是韓國的123倍
寬帶標準標志著一個國家的現代化檔次，遠不是玩玩游戲、看看電影這么簡單。
北京晨報：今年以來，寬帶鴻溝成了熱詞，那么，究竟什么是寬帶鴻溝？
姜奇平：在全球范圍內，目前正興起一場面向云計算的寬帶革命，寬帶是其基礎設施，寬帶鴻溝指的是在寬帶建設上，我們與發(fā)達國家和地區(qū)之間的巨大差距。主要體現在兩點：一是收費高，二是服務差。這個差距是相當驚人的，比如我們的資費是韓國的123倍，綜合對比，內地較香港地區(qū)差了一千多倍。
北京晨報：在一些人看來，寬帶就是玩玩游戲、看看電影，何必大驚小怪？
姜奇平：信息時代發(fā)展到今天，寬帶已成為現代化水平的一個標志，它代表著國家競爭力。在云計算的背景下，如果寬帶鴻溝長期不能填平，則我們的數據只能更多存放在美國等發(fā)達國家，這將使我們處于競爭劣勢，而這種數據逆差，是出口順差所無法彌補的。此外，寬帶與國民信息福利息息相關，如果每次文化消費，我們都不得不付出更多代價的話，那么國民的幸福感就會降低。
GDP不代表現代化的檔次
比GDP的數量沒什么意義，要比它的質量。別人是鋼鐵，我們是麥子，就算我們比贏了，有價值嗎？
北京晨報：長期以來，我們似乎更傾向于用GDP來標志我們的現代化檔次，您怎么看？
姜奇平：這個想法很幼稚。清代GDP曾長期居于世界第一，可我們改變了落后挨打的命運了嗎？GDP會掩蓋不同文明之間的差距，在農耕文明向工業(yè)文明飛躍時，我們落后了，而今天，人類正在從工業(yè)文明向信息文明飛躍，我們不能再被GDP所迷惑。
北京晨報：可能會有人這么想，GDP畢竟看得見摸得著。
姜奇平：這就和薩達姆想到一塊兒去了，人類在全力發(fā)展數字文明，他還在那里埋頭搞鋼鐵、基礎建設，以為這樣就能迎頭趕上，結果是差距越拉越大，當差到一個現代化水平時，你怎么可能不落后挨打呢？這和用大刀長矛對付洋槍洋炮，有什么區(qū)別？
信息時代應學習馬克思主義
目前世界上82個國家有國家寬帶戰(zhàn)略，可我們還沒有，這顯得不太協調。
北京晨報：這些年來，國家對信息產業(yè)非常重視，投入巨大，在硬件方面，我們并不落后，而且培養(yǎng)了很多優(yōu)秀人才，可為什么寬帶鴻溝反而加劇了呢？
姜奇平：一方面，我們在基礎建設上投入多，更關注“鐵公雞”(鐵路、公路、機場)，而對于寬帶，只看到用戶增長、接入速度這些表面的發(fā)展，忽視了發(fā)展的質量。另一方面，對生產關系缺乏更深入的認識，在信息時代，我們仍應認真學習馬克思主義，不能把一個新技術僅僅看成是生產力，而忽視了它對生產關系的推動。只想使用新技術，而不對生產關系、上層建筑進行調整，這就會落入“中學為體，西學為用”的窠臼。把現代化只當成應用，這是違背馬克思主義的，因為落后的生產關系會制約生產力的發(fā)展。
北京晨報：寬帶鴻溝加劇，是否也與大家忽略了這個問題有關？
姜奇平：我不知道是誰忽略了，我感覺老百姓一直是比較明白的。既然落后了，就應奮起直追。
應吸取現代化的教訓
在目前的互聯網中，中文網頁只占2%，這意味著我們不太容易得到人類98%的知識與文明。
北京晨報：寬帶鴻溝加劇，是否也與我們缺乏經驗有關？
姜奇平：確實有關。但我們在上一次以鋼鐵為中心的現代化過程中，留下了非常多的教訓，我們應更多去反思。以清末為例，當年也是拼命發(fā)展技術產業(yè)，比如北洋水師的技術條件非常好，比日本強。但日本調整了生產關系，我們卻沒有，人家價格低，服務高。我們花了很多錢，搞出了高精尖的巨無霸，可價格高，質量低，真到實戰(zhàn)，怎么可能不失??？
北京晨報：有一個統計表明，在目前的互聯網中，中文網頁只占2%，而英文網頁占80%，寬帶鴻溝會不會加劇這個信息落差？
姜奇平：當然會加劇，2%的比例意味著，我們不太容易得到人類98%的知識與文明，長此以往，則我們在知識生產中只能處于非主流的地位，崛起又從何談起呢？基礎都沒做好，在此之上的建設就更困難了，正是有了這個疏離與邊緣化的背景，你才能理解，為什么在我們的教育中會有那么多反文明的東西。
弭平寬帶鴻溝靠改革
弭平寬帶鴻溝，首先應從電信改革開始，必須打破壟斷，讓新的生產關系適應寬帶發(fā)展，這才有希望。
北京晨報：目前寬帶鴻溝已經發(fā)展到什么狀況了？
姜奇平：幾年前差距沒這么明顯，現在差距拉大了。前面已經舉了韓國等地的例子，那還不是信息化最發(fā)達的地方，只相當于世界一般水平，而作為信息化的發(fā)展中心，美國異常重視寬帶建設，據2月份發(fā)布的“美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”，計劃未來5年內高速無線網絡接入率達到98%。美國長期目標要求至少1億家庭實現下行大于100M，上行大于50M的寬帶接入。而我國寬帶ADSL接入僅普及1.2億用戶，且以512K-1M為主，平均不及1M帶寬。
北京晨報：如何才能盡快弭平寬帶鴻溝？
姜奇平：還是要思考我們的生產關系是否跟上了信息社會發(fā)展的潮流，這才是最根本的解決之道。我認為，目前最緊迫的是改革，只談發(fā)展不談改革，事實證明，解決不了現代化的問題。弭平寬帶鴻溝，首先應從電信改革開始，必須打破壟斷，讓新的生產關系適應寬帶發(fā)展，這才有希望。
■延伸閱讀
信息化學者王俊秀：
壟斷妨礙了
中國人的寬帶路
寬帶排名落后，我認為關鍵問題在壟斷。缺乏競爭，一方面是寬帶不暢，另一方面卻是資源閑置。我們的骨干網發(fā)展還是不錯的，基本實現了光纖化，卻沒有得到有效應用。[!--empirenews.page--]
從1994年開始，電信進行過四次改革，也進行了分拆，但是以地域為標準進行的分拆，并沒有打破本地壟斷。確實出現了一些小的競爭者，但基本構不成威脅，為了遏制它們的發(fā)展，壟斷者甚至采取分別定價的戰(zhàn)略，只要是間接競爭對手，就不得不忍受更高的接入價格。
寬帶不寬，影響了應用，下載一部電影在國內需1至2個小時，在發(fā)達國家，只需30秒。這對于遠程醫(yī)療、電子商務的發(fā)展，制約特別大。
有人說，國家投入不足，影響了寬帶發(fā)展。這是謬論，美國同樣政府不投入，而且執(zhí)照、頻段需拍賣才能獲得，經營者還要繳納巨額的普通服務基金，這些錢我們的企業(yè)都沒交，無償把持著資源，怎么還向國家要投入？事實是，壟斷企業(yè)之間的競爭，就像大兒子和二兒子打架一樣，表面上熱鬧，實際上是共謀，如果決策者不了解相關技術，往往會被他們的一面之詞所迷惑。
在信息時代，寬帶是基礎設施，寬帶落后，國家競爭基礎就會削弱，目前圍繞寬帶布置，我們的成本比世界平均水平高四倍，而我們有4至5億網民，這意味著他們的福利降低了。與世界發(fā)達國家相比，我們的寬帶鴻溝已達5至6年之多，這應引起高度重視。
本版撰文陳輝