2016，中國(guó)制造業(yè)能力仍然位居世界第一，并且是第六次蟬聯(lián)這一稱(chēng)號(hào)，如果中國(guó)制造出了問(wèn)題，影響的不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身，更會(huì)牽連世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。但是在2000年左右的一段時(shí)間內(nèi)，世界富豪排行榜上，已經(jīng)很難尋覓到傳統(tǒng)制造業(yè)富豪們的身影。

2016年最后的日子，知名企業(yè)家曹德旺關(guān)于中國(guó)制造業(yè)成本比美國(guó)高的聲音引爆了輿論圈。中國(guó)制造到底怎么了?成為全社會(huì)關(guān)注的話題。“中國(guó)制造業(yè)的綜合稅負(fù)比美國(guó)高35%，后者土地基本不要錢(qián)，電價(jià)是中國(guó)的一半，天然氣價(jià)格是中國(guó)的四分之一，中國(guó)較美國(guó)有優(yōu)勢(shì)的，只有勞動(dòng)力。”曹德旺的這些話，一下子把中國(guó)制造所面臨的問(wèn)題鋪開(kāi)擺在了公眾眼前。

另有調(diào)查某種程度上與曹德旺的看法互相驗(yàn)證，全球出口量排名前25位的經(jīng)濟(jì)體中，以美國(guó)制造業(yè)成本指數(shù)100為基準(zhǔn)，中國(guó)的制造成本指數(shù)是96，即同樣一件產(chǎn)品，在美國(guó)制造成本是1美元，那么在中國(guó)則需要0.96美元，按照這樣的數(shù)據(jù)，意味著中美兩國(guó)制造業(yè)之間的差距已經(jīng)極大縮小，中國(guó)制造成本超過(guò)美國(guó)可能并不遙遠(yuǎn)。

同樣是在2016年7月2日，德勤與中國(guó)信息化百人會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《2016全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》中文版，報(bào)告中最引人注目的一條稱(chēng)，美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將在2020年前反超中國(guó)排名第一。德勤并不是2016年才開(kāi)始關(guān)注制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，早在2010年和2013年，其就已經(jīng)發(fā)布過(guò)兩個(gè)關(guān)于制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)告，2016版屬于第三次發(fā)布，并且首次提出了在2020年美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)超過(guò)中國(guó)的預(yù)測(cè)，因而也是影響力最大的一次。

關(guān)于中國(guó)制造業(yè)，德勤官方表述是：與之前2010年和2013年全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)研究一樣，2016年中國(guó)再次被列為最具競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)國(guó)家，但是，據(jù)全球企業(yè)高管分享他們對(duì)未來(lái)五年各國(guó)制造業(yè)發(fā)展與表現(xiàn)的看法，預(yù)計(jì)中國(guó)將下滑至第二名?！?duì)于中美兩國(guó)之間的比較，2016年的排名中國(guó)仍然是第一，但領(lǐng)先美國(guó)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)很小了，100分對(duì)美國(guó)99.5分。而2010年中國(guó)的10分領(lǐng)先美國(guó)的5.85分，相差很大。2020年預(yù)期得分，美國(guó)100分直接超過(guò)中國(guó)的93.5分。

2016，中國(guó)制造業(yè)能力仍然位居世界第一，并且是第六次蟬聯(lián)這一稱(chēng)號(hào)，如果中國(guó)制造出了問(wèn)題，影響的不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身，更會(huì)牽連世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。制造業(yè)發(fā)展的歷史，就是國(guó)家之間實(shí)力對(duì)比變化的歷史，從近代社會(huì)發(fā)展的軌跡看，過(guò)去二三百年時(shí)間內(nèi)，得制造業(yè)者得天下已經(jīng)早已深深植根于各大經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人的腦海中。但是在2000年左右的一段時(shí)間內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，制造業(yè)的光輝被掩蓋。世界富豪排行榜上，已經(jīng)很難尋覓到傳統(tǒng)制造業(yè)富豪們的身影。

2008年金融危機(jī)給了全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展很多反思，其中不少西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)者認(rèn)為，虛擬經(jīng)濟(jì)很危險(xiǎn)，也很空虛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因此，包括美國(guó)和歐盟在內(nèi)的發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人都提出重振制造業(yè)，并且逐漸達(dá)成共識(shí)，那就是從制造到智造的轉(zhuǎn)變。

全世界范圍內(nèi)，工業(yè)化升級(jí)正在成為發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相發(fā)力的新熱點(diǎn)，無(wú)論是工業(yè)革命發(fā)源地的歐洲各國(guó)還是占據(jù)百年工業(yè)生產(chǎn)潮頭的美國(guó)，都將新型工業(yè)化作為國(guó)策，工業(yè)革命再次洶涌，誰(shuí)能站立潮頭，關(guān)系著國(guó)家命運(yùn)，主要大國(guó)中，沒(méi)人敢掉以輕心。

2011年開(kāi)始，連續(xù)三年美國(guó)奧巴馬政府先后提出了《美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)伙伴關(guān)系計(jì)劃》《美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》《美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃》，牢牢占據(jù)著制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。

2013年，法國(guó)發(fā)布了《新工業(yè)法國(guó)》戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)力解決能源、數(shù)字革命和經(jīng)濟(jì)生活三大問(wèn)題，確定34個(gè)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目，如新一代高速列車(chē)、節(jié)能建筑、智能紡織等，并寄希望于通過(guò)創(chuàng)新重塑工業(yè)實(shí)力，使法國(guó)處于全球工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力第一梯隊(duì)。

而德國(guó)在2013年推出的《工業(yè)4.0》則明確表明了通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)與物理生產(chǎn)系統(tǒng)的融合來(lái)改變當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)模式，使德國(guó)成為先進(jìn)智能制造技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者。計(jì)劃出臺(tái)之后，引發(fā)全世界關(guān)注，一時(shí)間，工業(yè)4.0成為制造業(yè)最熱門(mén)的話題。

“現(xiàn)在全球各主要制造業(yè)大國(guó)都在進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，布局未來(lái)十年或類(lèi)似的時(shí)長(zhǎng)，因?yàn)榇蠹叶伎春梦磥?lái)制造業(yè)，尤其是智能制造的發(fā)展前景。”制造業(yè)專(zhuān)家羅軍認(rèn)為。目前和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，將是制造業(yè)發(fā)生重大變革、重塑各國(guó)在這一領(lǐng)域位置的關(guān)鍵時(shí)期。

作為世界上重要的制造業(yè)大國(guó)，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，“襪子換飛機(jī)”被認(rèn)為是中國(guó)制造業(yè)層次落后的寫(xiě)照，現(xiàn)在這種情況正在改變。波士頓咨詢(xún)公司(BCG)2014年夏季發(fā)布的全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名報(bào)告中，在綜合對(duì)比全球25個(gè)主要出口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)之后，發(fā)現(xiàn)中國(guó)排名首位。幾乎是在同一時(shí)間，武漢大學(xué)發(fā)布的研究報(bào)告則稱(chēng)，中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)量占世界的近25%，超過(guò)德國(guó)成為世界制造業(yè)產(chǎn)出最大的國(guó)家，但整體制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名僅為第13位。

不管是波士頓的高估還是武大的低評(píng)，從更長(zhǎng)久的時(shí)間維度看，中國(guó)制造業(yè)正在逐漸找回曾經(jīng)失去的尊嚴(yán)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。6年前，中國(guó)超過(guò)美德兩國(guó)，成為制造業(yè)第一大國(guó)。用工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩的話說(shuō)，則是“再次成為制造業(yè)第一大國(guó)”。

傳統(tǒng)中國(guó)，士農(nóng)工商，雖然工也位列社會(huì)成員一級(jí)，四大發(fā)明也都與工有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，但制造業(yè)在中國(guó)歷史上隨時(shí)可能被扣上奇技淫巧的帽子。

19世紀(jì)以前，中國(guó)憑借著巨大的人力資源，長(zhǎng)期占據(jù)著手工制造業(yè)第一大國(guó)這個(gè)位置，但在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展起來(lái)之后，一切變了模樣。古老的東方傳統(tǒng)大國(guó)，面對(duì)著現(xiàn)代工業(yè)武裝起來(lái)的堅(jiān)船利炮時(shí)，外強(qiáng)中干的表象轟然倒塌。

歷史上，每一次制造技術(shù)與裝備的重大突破，都深刻影響了世界強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)格局，制造業(yè)的興衰印證著世界強(qiáng)國(guó)的興衰。“制造業(yè)的水平關(guān)系著國(guó)家的綜合實(shí)力，得到提高需要一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間積累和投入的過(guò)程，當(dāng)年的德國(guó)制造如此，今天的中國(guó)制造同樣如此。”