從國家半導體照明工程研發(fā)及產業(yè)聯(lián)盟獲悉，由國家科技部高新司聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司共同組織的“十城萬盞”半導體照明試點工作現(xiàn)場會日前在廣州召開。

會上發(fā)布了“十城萬盞”試點工作指導意見實施方案（征求意見稿）、“十城萬盞”示范工程合同能源管理等商業(yè)模式的指導意見（征求意見稿）、半導體照明科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃等一系列重要的政策性指導文件，以及由國家半導體照明聯(lián)盟編制的10余項半導體照明產品技術規(guī)范。

這意味著，“十城萬盞”試點兩年多來，將迎來主管部門出具的首份指導意見，將進一步突破區(qū)域限制，規(guī)范半導體照明的全國推廣和實施。據(jù)悉，接下來科技部將聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部、住建部、國家標準委等部門共同推進試點工作，促進中央與地方之間以及試點城市間的互動，協(xié)調引導地方重大工程的實施。

“十城萬盞”將有統(tǒng)一指導

2009年，為擴大內需，推進節(jié)能減排工作開展，我國啟動了第一批“十城萬盞”試點工作，選取天津市等21個城市，實施半導體照明應用工程，并于2011年5月擴大至北京等16個城市，推動了LED在道路照明的應用，加速了LED照明產業(yè)的升級。

據(jù)國家半導體照明工程研發(fā)及產業(yè)聯(lián)盟副秘書長耿博介紹，雖然“十城萬盞”已試點兩年多，但始終沒有發(fā)布統(tǒng)一的指導意見，這也由于“十城萬盞”實施前期時機并不成熟，產品質量等問題并不清楚，也希望通過試點示范發(fā)現(xiàn)總結問題，并通過應用帶動技術創(chuàng)新。

今年11月下旬，受科技部高新司委托，國家半導體照明工程研發(fā)及產業(yè)聯(lián)盟正式展開了第二輪“十城萬盞”試點城市情況現(xiàn)場調研，共走訪了青島、哈爾濱、天津、合肥、蕪湖、武漢、上海、廈門等城市，以及三安光電、德豪潤達等重點企業(yè)。

調研發(fā)現(xiàn)，一些應用示范工程在規(guī)模、產品質量等方面取得了積極成效；LED應用領域與范圍在不斷擴大，產品生產企業(yè)在盈利能力和技術創(chuàng)新能力上也有了明顯進步；一些地方在工程試點過程中還建立了“企業(yè)+用戶+金融”的發(fā)展模式，在EMC模式運作上獲得了有價值的經(jīng)驗。

據(jù)了解，此次發(fā)布的指導意見（征求意見稿）將給出十二五期間“十城萬盞”工作的統(tǒng)一指導思路，有關財政補貼、質量保障、工程過程管理等問題也將被涉及。

多部委聯(lián)動推進城市照明轉型

科技部部長萬鋼在會上表示，為擴大“十城萬盞”試點工作的內涵，科技部將聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部、住建部、國家標準委等部門共同推進試點工作，促進中央與地方之間以及試點城市間的互動，協(xié)調引導地方重大工程的實施。

住建部副部長仇保興指出，未來五年，半導體照明將成為我國節(jié)能減排事業(yè)當仁不讓的“主力”，隨著城市照明轉型，半導體照明有著非常巨大的應用潛力和可觀的發(fā)展愿景。

國家標準委副主任方向也表示，國家標準委已與科技部、國家發(fā)改委和其他相關部門一道，全面啟動了半導體照明技術與產業(yè)的標準化工作，一些國家標準已經(jīng)立項，并將盡快形成統(tǒng)一的半導體照明標準體系框架，盡快推進標準體系建設。

與會37個試點城市的代表普遍表示，“十城萬盞”已不僅僅代表LED路燈的概念，LED正在向商業(yè)化照明、專業(yè)照明領域滲透，應用領域越來越廣泛。

根據(jù)《2011中國半導體照明行業(yè)年度報告》預測，半導體照明行業(yè)今年總產值可達1570億人民幣。但LED產業(yè)的集中度很低，從制造能力來看，不少企業(yè)已成為國際大廠的OEM、ODM商，或是重要的LED制造基地，但前十位的企業(yè)只占16.5%的市場份額。另外國內的外延產能、芯片產能主要集中在中低端應用，存在著結構性產能過剩的風險。

耿博特別指出，未來產業(yè)發(fā)展伴隨著產能的結構性過?！跋磁啤边^程將加速，“洗牌”本身或許是痛苦的，但一些具有技術創(chuàng)新能力和資金實力的企業(yè)則會脫穎而出，企業(yè)尤其要適時把握機遇，爭取更好的發(fā)展空間。