我國LED產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，并進入快速發(fā)展時期。LED產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過1500億元，產(chǎn)量增速近50%，從事LED產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位逾3000家，已經(jīng)形成了外延及芯片制造、封裝應用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。同時，產(chǎn)業(yè)也面臨專利標準體系不完備，產(chǎn)業(yè)政策不健全、關(guān)鍵技術(shù)受制于人的嚴峻格局。如果不采取有效措施，將錯失發(fā)展良機，在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中落后于發(fā)達國家。我國應加快完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮政府的引導作用。

(一)緊抓重點，大力建設專利標準體系

LED外延片及芯片是LED行業(yè)的核心部件，占據(jù)LED產(chǎn)業(yè)鏈約70%的利潤，也是專利競爭最集中、最激烈的環(huán)節(jié)。我國LED外延芯片缺少核心專利，特別是應用于LED照明的大功率外延芯片基本被科銳、歐司朗等廠家壟斷，專利問題已經(jīng)成為制約我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題。要實現(xiàn)核心技術(shù)的突破，需要強化頂層設計，面向產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和重點產(chǎn)品，以優(yōu)勢單位為依托，建立開放的、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新平臺。加強LED照明產(chǎn)品的標準化建設，充分發(fā)揮標準化相關(guān)組織、相關(guān)協(xié)會、研究單位等各方面的作用，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新體系和標準體系。

(二)規(guī)范市場，建立健全產(chǎn)品監(jiān)督機制

當前市場上的LED照明產(chǎn)品，存在虛假宣傳、指標混亂、產(chǎn)品安全等問題，致使劣質(zhì)產(chǎn)品通過不正當競爭大量占領(lǐng)市場，迫切需要建立有效的產(chǎn)品監(jiān)督機制來規(guī)范市場環(huán)境。這就需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主管部門的作用，建立健全市場準入制度，提高行業(yè)準入標準，定期向市場公布優(yōu)質(zhì)LED照明產(chǎn)品的性能與安全指標，推動淘汰劣質(zhì)產(chǎn)品;構(gòu)建LED照明產(chǎn)品公共檢測服務平臺，提供標準制定、產(chǎn)品檢測、資質(zhì)認證、品牌推廣等專業(yè)服務;增強產(chǎn)品標準符合性檢測，加快國家級LED器件、光源檢測機構(gòu)的建設，提高檢測水平和服務能力。

(三)控制成本，加速提升企業(yè)核心競爭力

我國LED企業(yè)面臨減小成本、降低價格的壓力。成本壓力來自兩方面，一方面是產(chǎn)品節(jié)能收益難以彌補LED照明與傳統(tǒng)照明間的成本差距;另一方面源于國外少數(shù)企業(yè)的技術(shù)壟斷，產(chǎn)品的大部分利潤被少數(shù)上游廠商占據(jù)，而我國大部分下游企業(yè)則缺少對產(chǎn)品定價的能力。建議企業(yè)通過健全技術(shù)創(chuàng)新投入、研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應用機制，研發(fā)一批高附加值產(chǎn)品，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

(四)合理引導，謹防投資過熱與產(chǎn)能過剩

LED照明因產(chǎn)品價格過高、質(zhì)量參差不齊等因素制約，市場潛力短期內(nèi)難以完全爆發(fā)，而眾多投資商、廠家已經(jīng)開始大規(guī)模投資及擴產(chǎn)，甚至部分縣級政府部門也在籌建LED產(chǎn)業(yè)園區(qū)。投資過熱造成產(chǎn)能急劇擴張，產(chǎn)業(yè)鏈上下游均出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。在目前LED芯片的核心專利被國外少數(shù)廠商掌控的情況下，盲目擴大產(chǎn)能會陷入同質(zhì)化競爭，導致利潤下降甚至大規(guī)模虧損。解決此類問題，應該通過優(yōu)化政府和市場有效協(xié)作機制，盡可能降低產(chǎn)能過剩的風險和負面效應。一方面要調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和落后產(chǎn)能淘汰;另一方面要加快提升行業(yè)的創(chuàng)新能力，大力推動創(chuàng)新體系建設，完善以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系。

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