財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目的后思考 政策對LED產(chǎn)業(yè)影響幾何?
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2012年8月13日,頗受業(yè)界關(guān)注的由財(cái)政部、發(fā)改委、科技部三部委組織的"2012/2013年度半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目開標(biāo)會(huì)"在北京美泉宮飯店國際廳正式拉開帷幕,本次招標(biāo)共有來自全國各地的113家企業(yè)參與投標(biāo)。8月24日,2012/2013年度半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目(室內(nèi)照明產(chǎn)品-LED筒燈、反射型自鎮(zhèn)流LED燈及室外照明產(chǎn)品-LED路燈、LED隧道燈)中標(biāo)入圍結(jié)果出爐,共計(jì)39家企業(yè)成功中標(biāo)。
相對于年初因故取消的財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目,本輪招標(biāo)呈現(xiàn)出一些令人欣喜的改善:首先,企業(yè)報(bào)價(jià)差距縮小,上輪招標(biāo)報(bào)價(jià)的懸殊令人乍舌,本輪招標(biāo)文件降低了價(jià)格分的占比,同時(shí)高度關(guān)注惡意競標(biāo)行為,從最終的競標(biāo)報(bào)價(jià)及中標(biāo)價(jià)格來看,同款產(chǎn)品的價(jià)差控制在合理水平。其次,更關(guān)注企業(yè)綜合素質(zhì),本輪招標(biāo)從各個(gè)環(huán)節(jié)對參與招標(biāo)企業(yè)的綜合素質(zhì)提出了各種要求,特別值得一提的是對企業(yè)的市場推廣能力的關(guān)注,這也是未來可以從政府行為到市場行為的關(guān)鍵。再者,對于產(chǎn)品的技術(shù)評價(jià)提出了更高的要求,同時(shí)鼓勵(lì)投標(biāo)人推廣應(yīng)用模組及接口可通用的產(chǎn)品。
當(dāng)然,本輪招標(biāo)還是有一些問題值得業(yè)內(nèi)思考。短短半年時(shí)間,產(chǎn)品報(bào)價(jià)普遍下降了20%以上,這是市場降價(jià)的結(jié)果,還是企業(yè)為中標(biāo)采取的策略呢?中標(biāo)結(jié)果已出,后續(xù)項(xiàng)目如何推進(jìn)也成為業(yè)內(nèi)最大的關(guān)注點(diǎn)。這種政府推廣行為對LED市場將會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,是刺激終端市場打開?還是成為企業(yè)依賴的"溫床"?或是給市場帶來困擾?
為解決這一系列問題,在第九屆中國國際半導(dǎo)體照明展覽會(huì)暨論壇上,將舉行"中國半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)政策對話",財(cái)政部、發(fā)改委、科技部等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到場,解讀包括財(cái)政補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目在內(nèi)的各項(xiàng)針對半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)制定的政策,包括節(jié)能減排、惠民工程及"十二五"規(guī)劃等等。此外,國標(biāo)委、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部委也將有領(lǐng)導(dǎo)到場,解讀業(yè)內(nèi)關(guān)心的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證以及進(jìn)出口免稅等相關(guān)政策。