LED半導(dǎo)體照明網(wǎng)訊 近日，科技部部長萬鋼怒斥科研經(jīng)費(fèi)“惡性問題”。梳理近三年國家各部委、各省份年度審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)，科研經(jīng)費(fèi)被“貪”“吞”“挪”“騙”屢見不鮮，“黑洞”驚人。總量居世界第三、年度過萬億元的科研投入，卻沒有換來與之相應(yīng)的科技創(chuàng)新效應(yīng)?？蒲懈瘮“Y結(jié)在哪？“黑洞”又該如何堵住？

課題“養(yǎng)人”

研究未動(dòng) 錢已入腰包

根據(jù)中國科協(xié)的調(diào)查估算，我國每年科研經(jīng)費(fèi)流失的金額可能達(dá)到數(shù)千億元?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理上的漏洞導(dǎo)致科技部門成為尋租、腐敗的高發(fā)地。其中科研經(jīng)費(fèi)大到發(fā)放工資、福利、建經(jīng)濟(jì)適用房、購買汽車，小到充飯卡、交電話費(fèi)，甚至重復(fù)報(bào)銷車票，在一些已曝光和查處的科研腐敗案例中，科研經(jīng)費(fèi)幾乎“無所不能”。

山東一家新型建筑材料企業(yè)負(fù)責(zé)人張?jiān)?化名)申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)“屢敗屢戰(zhàn)”得出的經(jīng)驗(yàn)來講說，不給經(jīng)辦人“返點(diǎn)”，事情是辦不成的。其中，由于我國高校和研究機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目主要來自政府部門和社會(huì)合作，國家級(jí)項(xiàng)目對(duì)可支配的勞務(wù)、餐飲、會(huì)議等費(fèi)用會(huì)有一定的額度限制，社會(huì)合作項(xiàng)目卻基本上由課題負(fù)責(zé)人一人決定，除了可計(jì)提30%左右的勞務(wù)費(fèi)，可報(bào)銷的單據(jù)也幾無限制，結(jié)果導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)成為變相收入補(bǔ)貼已是“公開的秘密”。

據(jù)廣州某部屬高校一位從境外回國任教的教授情況來講，在國外每年薪水近100萬元人民幣，而回到廣州后工資收入不過10余萬元?！爸曰貒皇锹毞Q提高了，二是工資收入雖然降低了，但有科研經(jīng)費(fèi)作補(bǔ)貼，實(shí)際收入并不低?！?/p>

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說，課題還沒開，一部分資金就已進(jìn)入某些人員的腰包?！澳撤N程度上說，一些課題經(jīng)費(fèi)已異化為科研人員的紅包。”熊丙奇說。

張?jiān)c某教授的例子都顯示，一些地方和部門的科研經(jīng)費(fèi)申領(lǐng)已經(jīng)成為“黑洞”，局外人都不知道水有多深。這些都在呼喚一場科研經(jīng)費(fèi)領(lǐng)域改革的到來。