LED發(fā)展至今，出臺(tái)的政策補(bǔ)貼接踵而來(lái)，從上游設(shè)備到下游應(yīng)用采購(gòu)一應(yīng)俱全。LED補(bǔ)貼，真的不差錢嗎?企業(yè)申請(qǐng)政府補(bǔ)貼的目的是為研發(fā)?為擴(kuò)產(chǎn)?為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展?還是僅僅是為了拿到 “零用錢”自己花呢?

問(wèn)題也許不是錢的問(wèn)題，當(dāng)巨額的財(cái)政補(bǔ)貼政策宣告終止后，受到補(bǔ)貼的企業(yè)會(huì)面臨什么樣的處境?會(huì)對(duì)行業(yè)造成什么影響?如果補(bǔ)貼到位，企業(yè)發(fā)展卻毫無(wú)見(jiàn)效，政府應(yīng)該怎樣改變局面?……這些重要問(wèn)題都需要深入思考。

LED的發(fā)展過(guò)程中，從來(lái)不缺少話題，補(bǔ)貼當(dāng)屬其中一個(gè)。政府22億元的巨大財(cái)政補(bǔ)貼，曾經(jīng)給已“病入膏肓”的LED照明行業(yè)注入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)心劑”。但這劑興奮劑，會(huì)帶來(lái)危險(xiǎn)的后遺癥嗎?

這些年，一起接受過(guò)補(bǔ)貼的企業(yè)

(1)廣鋼股份LED項(xiàng)目獲2億元財(cái)政補(bǔ)貼。

去年7月，廣鋼股份發(fā)布公告稱，公司接到廣州廣日集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)發(fā)的廣州市財(cái)政局《關(guān)于廣日股份有限公司LED項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼調(diào)整問(wèn)題的通知》。廣鋼表示目前已經(jīng)收到上述財(cái)政補(bǔ)貼2億元。

(2)三安光電先后獲得藍(lán)寶石項(xiàng)目補(bǔ)貼款共計(jì)1億7215萬(wàn)元

三安光電2012年6月30日公告，2012年6月29日收到福建省安溪縣財(cái)政局文件，根據(jù)縣政府加快培育高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)要求，促進(jìn)安溪縣LED光電產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，對(duì)三安光電藍(lán)寶石襯底項(xiàng)目撥付“科技三項(xiàng)”財(cái)政補(bǔ)貼資金6000萬(wàn)元。

2012年03月31日公告，本公司2012 年3月30日收到安溪縣財(cái)政局文件，該文件主要內(nèi)容提及促進(jìn)安溪縣 LED 光電產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，對(duì)本公司藍(lán)寶石襯底項(xiàng)目撥付“科技三項(xiàng)”財(cái)政補(bǔ)貼資金 10,000 萬(wàn)元。目前，該款項(xiàng)已收到。

根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，該筆補(bǔ)貼款于收到時(shí)確認(rèn)為當(dāng)期收益，將對(duì)公司 2012 年第一季度業(yè)績(jī)產(chǎn)生積極影響。截止到去年9月，三安光電共計(jì)獲得政府補(bǔ)貼資金17215萬(wàn)元，將對(duì)公司2012年中期業(yè)績(jī)產(chǎn)生積極影響。另根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年其累計(jì)獲得18.2947億元政府補(bǔ)貼，而公司2011年全年凈利潤(rùn)才9.3617億元，財(cái)政補(bǔ)貼貢獻(xiàn)巨大。

(3)德豪潤(rùn)達(dá)再獲政府補(bǔ)貼共計(jì)1億4840萬(wàn)元

德豪潤(rùn)達(dá)2012年3月29日晚間公告，其全資子公司蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)光電收到蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局通知，基于公司在蕪湖當(dāng)?shù)氐腖ED外延片、LED芯片、LED封裝及應(yīng)用等LED全產(chǎn)業(yè)鏈上的重大項(xiàng)目投資，同意撥付該公司2012年“科技三項(xiàng)”財(cái)政補(bǔ)貼資金10000萬(wàn)元人民幣，該筆收入已經(jīng)計(jì)入當(dāng)期損益。

公司2011年凈利潤(rùn)為4.05億，該補(bǔ)貼(稅前)占比為25%，對(duì)公司2012年度的盈利將產(chǎn)生重大正面影響。

德豪潤(rùn)達(dá)2012年6月7日公告，公司全資子公司蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)光電科技有限公司近日收到蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局撥付的財(cái)政補(bǔ)貼款4840萬(wàn)元人民幣，根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，本次收到的補(bǔ)貼款屬于與收益相關(guān)的政府補(bǔ)貼，將于收到時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益，因此會(huì)對(duì)公司2012年度的盈利產(chǎn)生重大影響。

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，德豪潤(rùn)達(dá)2011年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入30.65億元，歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)3.92億元，本次收到的4840萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼占公司2011年凈利潤(rùn)的12.35%。

(4)*ST甘化一季度扭虧為盈 6000萬(wàn)政府補(bǔ)貼功不可沒(méi)

2011年8月，原控股股東江門市資管局將其所持*ST甘化6400萬(wàn)股股份轉(zhuǎn)讓給德力西集團(tuán)。于9月辦理完畢此次股份轉(zhuǎn)讓過(guò)戶事宜后，德力西集團(tuán)成公司第一大股東。

提到*ST甘化大股東變更后，產(chǎn)生的新的主營(yíng)業(yè)務(wù)之一LED業(yè)務(wù)，*ST甘化的人士對(duì)記者指出，目前，據(jù)他所知，公司LED項(xiàng)目正處于建設(shè)期，剛剛買完地，屬于在建工程。

編輯從公司2011年報(bào)中也看到，公司的全資子公司廣東德力光電有限公司專門經(jīng)營(yíng)LED外延片、芯片的研發(fā)、銷售，LED技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓及技術(shù)咨詢服務(wù)。目前該公司主要投資項(xiàng)目尚處于建設(shè)階段。項(xiàng)目首期擬投資總額約為8.359億元人民幣，建設(shè)外延片及芯片生產(chǎn)線20條。

對(duì)于LED未來(lái)盈利前景，相關(guān)行業(yè)研究人士告訴記者，目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供過(guò)于求比較明顯。然而，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，公司顯然不是這樣看。

公司認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)高端外延、芯片方面仍依賴進(jìn)口，與國(guó)內(nèi)龐大的LED照明需求相比，中國(guó)仍缺少技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的上游外延、芯片廠商。而公司發(fā)展的項(xiàng)目屬于LED上游外延片產(chǎn)業(yè)，具有良好的投資機(jī)會(huì)。隨著節(jié)能減排，對(duì)發(fā)光效率的要求提高，LED照明需求將大幅度增長(zhǎng)。

與此同時(shí)，政府對(duì)LED企業(yè)的政策扶持也為企業(yè)提供了便利，于2011年底公司已經(jīng)收到了當(dāng)?shù)卣癓ED重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金”1000萬(wàn)元。并且，未來(lái)至少5年內(nèi)，政府對(duì)LED行業(yè)的政策扶持不會(huì)中斷。

(5)勤上光電得1768萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼

勤上光電2012年2月1日晚間公告，公司分別收到東莞市財(cái)政局撥付公司專項(xiàng)資金貼息補(bǔ)助768萬(wàn)元，用于公司對(duì)東莞市大功率LED路燈改造工程;東莞市財(cái)政局撥付公司財(cái)政補(bǔ)貼1000萬(wàn)元，用于新型高導(dǎo)熱LED封裝基板及模塊化光源。

公司兩次收到上述補(bǔ)貼款共計(jì)1768萬(wàn)元。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，公司本次收到的貼息補(bǔ)貼款768萬(wàn)元將于收到時(shí)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。另1000萬(wàn)元計(jì)入遞延收益后自相關(guān)資產(chǎn)可供使用時(shí)起，在相關(guān)資產(chǎn)的使用壽命期內(nèi)(根據(jù)公司的固定資產(chǎn)折舊政策預(yù)計(jì)為十年)平均分配計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入，公司根據(jù)新型高導(dǎo)熱LED封裝基板及模塊化光源項(xiàng)目的進(jìn)度估計(jì)該筆補(bǔ)貼將不會(huì)對(duì)公司2012年度的盈利造成重大影響。

(6)士蘭微：全資子公司收到政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1962萬(wàn)

士蘭微2012 年 1 月 16 日公告，本公司全資子公司杭州士蘭明芯科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“士蘭明芯”)收到杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局根據(jù)《關(guān)于下達(dá) 2011 年杭州市第三批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》(杭經(jīng)開(kāi)經(jīng)[2011]543 號(hào)、杭經(jīng)開(kāi)財(cái)[2011]196 號(hào))下?lián)艿墓灿?jì) 1,962萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，其中：

1、MOCVD 設(shè)備補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 1,612 萬(wàn)元(其中杭州市財(cái)政 596 萬(wàn)元，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)配套 1,016 萬(wàn)元);

2、“中功率 LED 器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化” 項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 350 萬(wàn)元(其中杭州市財(cái)政 175萬(wàn)元，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)配套 175 萬(wàn)元)。

士蘭明芯將根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求，將本次收到的政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)計(jì)入遞延收益，具體的會(huì)計(jì)處理以會(huì)計(jì)師年度審計(jì)確認(rèn)后的結(jié)果為準(zhǔn)。

(7)國(guó)星光電獲1737萬(wàn)元政府補(bǔ)貼用于光源研究

國(guó)星光電公告：根據(jù)國(guó)科發(fā)財(cái)(2011)129 號(hào)《關(guān)于下達(dá) 2011 年度國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃第一批課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》，佛山市國(guó)星光電股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)星光電”、“公司”)于 2011 年 7 月 18 日發(fā)布了《關(guān)于承擔(dān)國(guó)家 863 計(jì)劃項(xiàng)目的公告》(公告編號(hào)：2011-020)，由國(guó)星光電牽頭、華中科技大學(xué)等單位協(xié)助共同承擔(dān)的國(guó)家 863 計(jì)劃項(xiàng)目“高效白光 LED 封裝技術(shù)及封裝材料研究”，獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 1,737 萬(wàn)元，第一期核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 1,042 萬(wàn)元，其中國(guó)星光電經(jīng)費(fèi)分配比例為 32.5%，即實(shí)際獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 338.65 萬(wàn)元。[!--empirenews.page--]

公司已于2012年7月收到上述國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目“高效白光 LED 封裝技術(shù)及封裝材料研究”的第二期核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 347 萬(wàn)元，其中國(guó)星光電經(jīng)費(fèi)分配比例為32.5%，即實(shí)際獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 112.775 萬(wàn)元。此次下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)仍將專用于“高效白光 LED 封裝技術(shù)及封裝材料研究”。

(8)澳洋順昌LED項(xiàng)目獲貼500萬(wàn)元

2012年9月4日，澳洋順昌發(fā)布公告稱，淮安澳洋順昌光電技術(shù)有限公司在9月3日收到淮安市清河區(qū)人民政府撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬(wàn)元?；窗补怆姳硎驹摽铐?xiàng)會(huì)計(jì)入當(dāng)期收益。

面對(duì)LED行業(yè)的整體低迷，國(guó)家開(kāi)始新一輪的補(bǔ)貼。目前，2012及2013財(cái)政補(bǔ)貼年度LED照明最新名單出爐，共計(jì)39家得標(biāo)?？此菩乱惠喌氖袌?chǎng)爆發(fā)即將到來(lái)，但多家企業(yè)對(duì)記者表示，現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有那么樂(lè)觀。

在LED產(chǎn)業(yè)里，三安光電和德豪潤(rùn)達(dá)大概是目前獲得財(cái)政補(bǔ)貼最多的兩家企業(yè)，這兩家企業(yè)在2011年的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率雙雙超過(guò)了100%，其中，政府補(bǔ)貼對(duì)于三安光電凈利潤(rùn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%，德豪潤(rùn)達(dá)則為79%。

另外，據(jù)記者了解到，德豪潤(rùn)達(dá)2011年的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為1.46億元，而利潤(rùn)總額為4.52億元。其中，約3億元利潤(rùn)為其子公司蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)、揚(yáng)州德豪光電獲得政府“科技三項(xiàng)”補(bǔ)貼，以及蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證導(dǎo)致所得稅稅率降低，同比少繳納了27.63%。而三安光電(包括其控股子公司)2011年獲得的第13份財(cái)政補(bǔ)貼，涉及的補(bǔ)貼總額為18.02億元。

廣東省內(nèi)的政府補(bǔ)貼比例不高，但勤上光電去年中期收到的政府補(bǔ)貼也有900萬(wàn)元，約占凈利潤(rùn)的20%，國(guó)星光電此項(xiàng)數(shù)據(jù)約為25%。

一旦政府停止提供財(cái)政補(bǔ)助，以目前的盈利能力來(lái)看，這些LED企業(yè)可以有效應(yīng)對(duì)嗎?失去政策的支持，受補(bǔ)貼的LED企業(yè)多少會(huì)開(kāi)始萎縮嗎?……LED企業(yè)們，教政府如何補(bǔ)貼你?對(duì)此，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家學(xué)者向記者表達(dá)了他們對(duì)LED補(bǔ)貼的看法、建議。

　　政府優(yōu)惠政策雙刃劍?

政府的優(yōu)惠政策對(duì)節(jié)能行業(yè)的幫助不可低估，這一招在歐美國(guó)家也是屢見(jiàn)不鮮。比如英國(guó)當(dāng)初在節(jié)能燈剛剛興起的三年左右時(shí)間里，政府認(rèn)識(shí)到節(jié)能對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)期貢獻(xiàn)，所以要求企業(yè)以成本價(jià)將節(jié)能燈賣給零售商，利潤(rùn)部分由政府按照一個(gè)雙方公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)補(bǔ)齊，其結(jié)果使得節(jié)能燈迅速在英國(guó)普及開(kāi)來(lái)。

我所了解的中國(guó)政府的幫助主要以對(duì)購(gòu)進(jìn)MOCVD，土地資源和稅收方面的傾斜政策和補(bǔ)貼。這有力地推動(dòng)了一批有雄心，有膽略的LED行業(yè)的先行者“開(kāi)疆拓土”，但是同時(shí)也產(chǎn)生兩個(gè)始料莫及的負(fù)面效應(yīng)：一是誘發(fā)了一部分無(wú)技術(shù)開(kāi)發(fā)或再開(kāi)發(fā)能力的企業(yè)利用政策進(jìn)入市場(chǎng)而之后又無(wú)法持續(xù)，二是部分企業(yè)在沒(méi)有做好足夠的市場(chǎng)、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研的情況下瘋搶MOCVD導(dǎo)致2012年嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。

——英國(guó)塞倫光電有限公司副總裁張彤

國(guó)家政策對(duì)LED產(chǎn)業(yè)一定是有幫助的，從宏觀上推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。但是現(xiàn)在問(wèn)題是某些地方政府政策“重補(bǔ)貼輕引導(dǎo)”，不能讓補(bǔ)貼成為企業(yè)圈錢或者粉飾業(yè)績(jī)的工具。政府補(bǔ)貼應(yīng)從設(shè)備補(bǔ)貼逐漸轉(zhuǎn)移到技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品及市場(chǎng)推廣等方面。

——武漢迪源光電科技有限公司總經(jīng)理 董志江

國(guó)家政策對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到的作用還是很大的，但最關(guān)鍵是起好的作用。所謂的好作用是說(shuō)國(guó)家的支持對(duì)行業(yè)而言，對(duì)任何一個(gè)企業(yè)本身，都是積極的。但是如果政策的支持錯(cuò)位的話，對(duì)行業(yè)就會(huì)產(chǎn)生不良影響。

像禁白熾燈等政策會(huì)有積極的作用，但也不要想象得很夸張。因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)品最終要在市場(chǎng)上行走，客戶怎么樣來(lái)認(rèn)可，因?yàn)樗€要跟各個(gè)不同門類的產(chǎn)品去競(jìng)爭(zhēng)，這部分的補(bǔ)貼只是一時(shí)性的推動(dòng)，或者是觀念上起引導(dǎo)。

——亞威朗光電(中國(guó))有限公司總裁 閆春輝

國(guó)家政策對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有一定作用，可以扶一把，但終究只能起輔助作用。企業(yè)成功的真正因素是領(lǐng)先的技術(shù)水平、性價(jià)比高的產(chǎn)品、精細(xì)的管理能力，以及良好的企業(yè)文化。離開(kāi)了企業(yè)的真實(shí)的能力建設(shè)，盲目地追求政府補(bǔ)貼是舍本求末。

如果本身就是一個(gè)成功的企業(yè)，然后又獲得政府多方面的資助，利用這些資助來(lái)提升自身能力，那就能使企業(yè)如虎添翼，從而更加成功。

——晶能光電(江西)有限公司市場(chǎng)總監(jiān) 章少華

政府的補(bǔ)貼作用有多大?

在市場(chǎng)啟動(dòng)的初期，政府的補(bǔ)貼對(duì)于擴(kuò)大市場(chǎng)肯定有幫助，并且對(duì)于全產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)有一定的拉動(dòng)效應(yīng)。但是，無(wú)論是企業(yè)還是地方政府，都不能把補(bǔ)貼作為唯一的手段，因?yàn)槟軌颢@得補(bǔ)貼的企業(yè)、產(chǎn)品類型都只占少部分，要想占領(lǐng)市場(chǎng)還得靠技術(shù)創(chuàng)新、品牌和渠道建設(shè)。

——國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CSA)咨詢部部長(zhǎng) 吳鳴鳴

高端的技術(shù)還是進(jìn)不來(lái)，國(guó)外輸送給你的還是比較落后的設(shè)備，這也是這個(gè)行業(yè)主要的問(wèn)題所在。MOCVD是做LED產(chǎn)品的關(guān)鍵設(shè)備，關(guān)鍵技術(shù)都由這個(gè)設(shè)備來(lái)完成。但目前世界上主要是美國(guó)和德國(guó)的幾個(gè)大公司生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有。

——北京邦聯(lián)成科技有限公司副總經(jīng)理 葛剛

政府對(duì)LED企業(yè)出臺(tái)補(bǔ)貼政策的出發(fā)點(diǎn)是讓一小部分企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)，為節(jié)能減排拉動(dòng)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)向更好的方向發(fā)展，補(bǔ)貼政策本身沒(méi)有問(wèn)題，關(guān)鍵是看各企業(yè)怎樣去把握、去利用政府的補(bǔ)貼政策。

——勤上光電股份有限公司副總經(jīng)理 祝炳忠

國(guó)務(wù)院出臺(tái)節(jié)能家電補(bǔ)貼政策，其中安排 22 億元支持推廣節(jié)能燈和 LED室內(nèi)照明燈都是國(guó)家綠色照明工程的延續(xù)和細(xì)化，現(xiàn)在只是將LED照明單獨(dú)列出來(lái)了，這也說(shuō)明了政府對(duì)LED照明的重視。但是到現(xiàn)在為止我都沒(méi)有看到哪家企業(yè)得到了這項(xiàng)補(bǔ)貼。企業(yè)想申請(qǐng)補(bǔ)貼都不曉得向誰(shuí)申請(qǐng)。至于廣日集團(tuán)獲得的補(bǔ)貼具體情況也不得而知。

——深圳LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)副部長(zhǎng) 田強(qiáng)

這里面繞不過(guò)這樣一個(gè)疑問(wèn)：國(guó)內(nèi)的地方招商模式在國(guó)外是沒(méi)有的，這種模式的前提是地方首腦能夠決定財(cái)政開(kāi)支，地方優(yōu)惠政策從稅收返還、土地優(yōu)惠等進(jìn)化到現(xiàn)金補(bǔ)貼等方式，說(shuō)明地方招商更加激烈，也說(shuō)明地方領(lǐng)導(dǎo)受到的制約很小。為什么只補(bǔ)貼這個(gè)行業(yè)?很多行業(yè)一樣解決就業(yè)、貢獻(xiàn)稅收，要不要補(bǔ)貼?另外，財(cái)政補(bǔ)貼屬于公共預(yù)算，應(yīng)政府提議、人大審議，并告之社會(huì)、讓社會(huì)有表達(dá)的渠道，社會(huì)不光是知道項(xiàng)目有什么好處，也知道有什么風(fēng)險(xiǎn)，從而減少官方不被理解的程度，也可減少地方領(lǐng)導(dǎo)為政績(jī)而出現(xiàn)的沖動(dòng)和隨意。[!--empirenews.page--]

財(cái)政補(bǔ)貼模式的優(yōu)點(diǎn)是能迅速招來(lái)大項(xiàng)目，甚至短時(shí)間內(nèi)就形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，爭(zhēng)議之處是政府定位問(wèn)題。如今，“找市場(chǎng)不如找市長(zhǎng)”的口號(hào)重新流行。新興產(chǎn)業(yè)以后還將不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)培育固然應(yīng)該“找市長(zhǎng)”，但“市長(zhǎng)”們不能拔苗助長(zhǎng)，以免讓行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，令一些企業(yè)盲目壯大，在“找到市場(chǎng)”前已支撐不住，最后成為包袱。

——公共財(cái)政研究專家、中國(guó)預(yù)算網(wǎng)創(chuàng)辦人 吳君亮

國(guó)家?guī)撞课?lián)合出臺(tái)的補(bǔ)貼政策，表面上看是對(duì)終端產(chǎn)品的補(bǔ)貼，實(shí)際上對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都有拉動(dòng)作用。政府的補(bǔ)貼將讓LED生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，從而加大對(duì)原材料的需求，但要降低LED產(chǎn)品的價(jià)格，最終還需要靠LED企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，以前生產(chǎn)的LED產(chǎn)品大多光效只能達(dá)到60流明瓦，現(xiàn)在大部分企業(yè)生產(chǎn)的LED產(chǎn)品光效達(dá)130流明瓦，光效提高了1倍，價(jià)格卻跟原來(lái)一樣，相當(dāng)于價(jià)格下降了一半。因此降低價(jià)格最關(guān)鍵的是靠技術(shù)創(chuàng)新。

——浪潮華光光電子股份有限公司總經(jīng)理 鄭鐵民

前瞻

　最終的勝利者不一定是最能征服他人的,而一定是最能改變自己的。政府，如何轉(zhuǎn)變思維，發(fā)揮實(shí)效?

隨著一些地方政府對(duì)購(gòu)買MOCVD優(yōu)惠政策的取消，生產(chǎn)商們開(kāi)始冷靜下來(lái)。但是希望政府不會(huì)因前一段的過(guò)熱而放棄或縮減支持，恰恰相反，支持的力度應(yīng)該加強(qiáng)，只是支持方式應(yīng)該更加多元化，比如對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化的資金支持，對(duì)產(chǎn)研聯(lián)盟和強(qiáng)弱聯(lián)合的政策支持，以及類似英國(guó)的政策對(duì)LED外延片/芯片以及LED燈具的補(bǔ)貼支持。

——英國(guó)塞倫光電有限公司副總裁張彤

LED照明節(jié)電60%、壽命是普通照明產(chǎn)品的5倍，但是因?yàn)閮r(jià)格昂貴，無(wú)人問(wèn)津，以致很少人體驗(yàn)得到其節(jié)能效果，國(guó)家應(yīng)該幫助企業(yè)做宣傳做推廣。

——蘇州新納晶光電有限公司總經(jīng)理 王懷兵

MOCVD補(bǔ)貼是有問(wèn)題的，不應(yīng)該單純補(bǔ)貼設(shè)備。政府可以補(bǔ)貼產(chǎn)能，你要補(bǔ)貼研發(fā)，補(bǔ)貼產(chǎn)品，補(bǔ)貼市場(chǎng)的推廣，你才能幫忙企業(yè)形成健康的運(yùn)營(yíng)氛圍。如果僅僅是補(bǔ)貼設(shè)備的話，會(huì)讓大家覺(jué)得設(shè)備很低的代價(jià)就可以得到，如果大家只是搶先拿設(shè)備了，最后設(shè)備能做出什么樣，產(chǎn)品是不是有競(jìng)爭(zhēng)力，就變得不是那么重要，所以就造成很多人盲目進(jìn)場(chǎng)了——這個(gè)誘惑實(shí)在太大了。

——亞威朗光電(中國(guó))有限公司總裁 閆春輝

面對(duì)政府財(cái)政補(bǔ)貼給LED行業(yè)帶來(lái)的“長(zhǎng)短腳”，LED企業(yè)應(yīng)該清楚政府財(cái)政補(bǔ)貼不可能是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制勝法寶，因?yàn)檎麄€(gè)LED行業(yè)歷來(lái)的發(fā)展都不是受政府的意志所影響。政府對(duì)LED領(lǐng)域的財(cái)政補(bǔ)貼只是特定時(shí)間內(nèi)國(guó)家推廣LED產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)法規(guī)。企業(yè)要發(fā)展強(qiáng)大，就不應(yīng)該依賴于政府財(cái)政補(bǔ)貼，而是靠企業(yè)自身在行業(yè)內(nèi)的作為。

此外，財(cái)政補(bǔ)貼只是政府扶持LED行業(yè)的一部分，是政府意志的體現(xiàn)。LED企業(yè)在行業(yè)內(nèi)跨步前進(jìn)，就必須制定適合自身的發(fā)展策略，因?yàn)槠髽I(yè)策略比政府補(bǔ)貼來(lái)得更實(shí)際，更可靠。