反壟斷步步為營(yíng) 液晶面板也要中槍
種種跡象表明,反壟斷的覆蓋面越來(lái)越大,力度也逐漸加強(qiáng)。
國(guó)家發(fā)改委6日公布了在華車企的反壟斷調(diào)查情況,克萊斯勒、奧迪存在壟斷行為,對(duì)奔馳的調(diào)查也在展開。同時(shí),發(fā)改委稱已經(jīng)完成了對(duì)日本12家企業(yè)壟斷案的調(diào)查工作。前不久,微軟、高通也因涉嫌壟斷被立案調(diào)查。
微軟被罰款將是板上釘釘?shù)氖虑椤?013年6月,有企業(yè)舉報(bào)微軟公司涉嫌違反中國(guó)《反壟斷法》,國(guó)家工商總局進(jìn)行了核查。按照《反壟斷法》的規(guī)定,對(duì)違反該法律的企業(yè)所處罰金,應(yīng)該是其上一年度營(yíng)業(yè)收入的1%至10%。從業(yè)界反饋的信息看來(lái),微軟這次要接受反壟斷處罰似乎已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖拢徊贿^由于目前案件還在調(diào)查中,最終的處罰金額難以預(yù)料。
至于高通公司,根據(jù)高通公司2013財(cái)報(bào)顯示,該公司去年的晶片和許可費(fèi)收入約243億美元,而其中49%即120億美元的收入來(lái)自中國(guó)。一旦高通在國(guó)內(nèi)涉嫌壟斷被發(fā)改委認(rèn)定,那么其可能被罰款的金額約在7億元至70多億元之間。當(dāng)然,關(guān)于高通的一切猜想,都要等待發(fā)改委最后的調(diào)查結(jié)果。
對(duì)韓國(guó)三星等六家國(guó)際大型液晶面板生產(chǎn)商開出的3.53億元的罰單,是發(fā)改委在反壟斷進(jìn)程中的里程碑事件。這既是中國(guó)首次制裁境外企業(yè)價(jià)格壟斷,也是迄今為止中國(guó)開出的金額最高的一張價(jià)格違法罰單。
奶粉是近兩年發(fā)改委關(guān)于反壟斷處罰中比較轟動(dòng)的一個(gè)案例。2013年8月25日,來(lái)自發(fā)改委反壟斷局的消息顯示,合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭(美素佳兒)、恒天然6家企業(yè),已上繳共計(jì)6.6873億元的罰款。同時(shí),六家涉案企業(yè)表示,不會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。至此,歷時(shí)半年之久的奶粉反壟斷調(diào)查畫上句號(hào)。
反壟斷并不是只針對(duì)這些耐用品,一些關(guān)系到日常生活的快消品一樣在反壟斷范圍內(nèi)。2014年5月29日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息稱,因違反反壟斷法,依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生產(chǎn)企業(yè),及博士倫、強(qiáng)生、衛(wèi)康等主要隱形眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)依法被處罰,共計(jì)罰款1900多萬(wàn)元。
由于歷史原因,外資企業(yè)在中國(guó)一直享受著較多的優(yōu)惠待遇。有觀點(diǎn)認(rèn)為,正是一些優(yōu)惠政策“慣壞”了外企,如今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要整理市場(chǎng)秩序,就要拿這些外企“開刀”。其實(shí)不然,在反壟斷中,內(nèi)企與外企一視同仁,只要有壟斷行為,就必然會(huì)被查處。
此前,中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信因涉嫌互聯(lián)網(wǎng)接入壟斷成為被調(diào)查對(duì)象;茅臺(tái)、五糧液去年因價(jià)格壟斷分別被罰2.47億元和2.02億元。