由工業(yè)和信息化部電子信息司、消費品司、科技司指導，工業(yè)和信息化部知識產權管理辦公室主辦，中國半導體照明/LED產業(yè)與應用聯(lián)盟、工業(yè)和信息化部電子知識產權中心承辦的“半導體照明專利態(tài)勢發(fā)布暨知識產權問題研討會”發(fā)布了最新半導體照明產業(yè)政策和專利預警報告，探討了知識產權突圍和風險應對策略，交流了企業(yè)知識產權實務經驗。

工業(yè)和信息化部電子信息司巡視員胡燕

強能力重支撐樹品牌促應用

半導體照明產業(yè)當前正處在一個良好的發(fā)展階段，首先是因為半導體照明產業(yè)是全球性的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在新興能源和節(jié)能減排方面，半導體照明都不失為新時代的弄潮兒。其次，經過去年一年的調整期，國內LED產業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)中有升。再次，政府層面不斷出臺扶持LED產業(yè)發(fā)展的各項措施。最后，隨著半導體照明成本的快速下降，世界各國的白熾燈禁用為LED產業(yè)發(fā)展帶來了巨大的機會。

但是，我們也要看到，半導體照明產業(yè)的知識產權問題正日益突出。如何能夠使我們的行業(yè)、企業(yè)在發(fā)展的過程中少受傷害、快速發(fā)展，贏得國內和國際市場的機會？在今后的工作中，電子信息司將堅持“強能力、重支撐、樹品牌、促應用”的工作思路，積極推動半導體照明從技術研發(fā)到產業(yè)應用，強化關鍵技術創(chuàng)新，加大知識產權工作力度，繼續(xù)推動半導體照明綜合標準化體系和檢測體系建設。

國內外LED專利產業(yè)鏈分布對比

工業(yè)和信息化部電子信息司集成電路處處長任愛光

增強全產業(yè)鏈技術創(chuàng)新能力

目前我們最需要關注以下四個方面的問題，一是整個技術創(chuàng)新的空間廣闊，提高產品的性價比是關鍵；二是知識產權問題已經成為阻礙企業(yè)做大做強的關鍵制約因素；三是行業(yè)進入了整合關鍵期，部分中小企業(yè)關、停、并可能是無法避免的趨勢；四是整個產業(yè)的發(fā)展思路就是強能力、重支撐、樹品牌、促應用，最終目的是增強全產業(yè)鏈技術創(chuàng)新的能力，提升重點產品市場占有能力，推動產業(yè)結構升級，實現(xiàn)產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

為此，我們下一步的工作將圍繞以下幾方面展開：積極化解階段性、結構性產能過剩；繼續(xù)推動協(xié)同創(chuàng)新，整個協(xié)同創(chuàng)新最后還是由應用牽引；引導和支持企業(yè)兼并重組，利用和國開行建立的對接工作機制，以資本為紐帶，加強產業(yè)資源整合，扶優(yōu)扶強，培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)；加強標準和知識產權工作，推進行業(yè)品牌建設，把工作做精、做細、做深。

‖

工業(yè)和信息化部知識產權管理辦公室張倩

保護中國特色LED專利要更“快”

從LED照明全球專利申請情況來看，國外申請人是以技術型專利為主的，但是我國的技術專利是以設計為主的。這是我國LED燈具市場長期以來形成的中國特色，跟我國LED產業(yè)結構有很深的關系?，F(xiàn)在我國LED產業(yè)是以金字塔的形式存在的，也就是說上游的技術門檻比較高，企業(yè)數(shù)量非常少；中游是屬于技術和勞動力型的企業(yè)，數(shù)量比較多；最多的是下游企業(yè)，因為其技術和資金的門檻都非常低。所以說，雖然我國LED產業(yè)上游技術水平偏弱，但是國內的條件為LED產業(yè)中下游創(chuàng)造了良好的發(fā)展機會。

而作為我國LED產業(yè)主要的戰(zhàn)略引擎之一，外觀設計專利是非常容易被抄襲的。相對于長達半年的專利申請周期來說，一款產品的生命周期可能只有幾個月，上市一周內就有可能被抄襲。為了切實保護企業(yè)的利益，提高企業(yè)創(chuàng)新的積極性，建議相關主管部門針對LED產業(yè)的中國特色采取相應措施，快速授權、快速維權、快速確權，以快制勝。

工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心范兵

多方并舉規(guī)避專利風險

LED產業(yè)專利數(shù)量龐大，技術分支多，大部分核心專利被國外大廠壟斷，并且有同族、后續(xù)專利申請密集布局；專利訴訟頻發(fā)，關系錯綜復雜，已波及我國企業(yè)；國際大廠交叉授權結成專利網絡；我國企業(yè)已開始布局海外專利，但授權發(fā)明專利較少，技術多分布于產業(yè)鏈下游。

為此，建議廣大企業(yè)提升知識產權意識，加大投入形成有效專利積累和高效管理；適當引進外部知識產權，比如說爭取基礎專利授權、購買并購、加強與科研院所合作等方式；在整個產業(yè)鏈某一技術環(huán)節(jié)進行專利布局，爭取談判籌碼，如硅襯底、歐姆接觸層、芯片鈍化、單芯片白光、電極互聯(lián)技術等；加強檢測，防范侵權風險，如白光(芯片加熒光粉)、芯片(電極設計等)、外延(有源層、覆蓋層等)等方面。最后，我覺得應該借助產業(yè)聯(lián)盟的平臺，抱團取暖。

歐普照明法務部總監(jiān)余延華

企業(yè)知識產權戰(zhàn)略要隨機應變

在直接競爭環(huán)境中，企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的價值視角有四種模式：防守型的產品市場準入模式、防守型的風險轉移模式、進攻型的產品排他模式和進攻型的知識產權運營模式。隨著企業(yè)知識產權儲備的增加，在進攻模式下的直接收益和在防守模式下避免的損失也在不斷變化，企業(yè)要根據(jù)自身情況權衡利弊，采取相應模式。

目前，半導體照明應用領域的知識產權挑戰(zhàn)來自以下幾個方面：海外布局相對較晚，與國際巨頭相比積累較弱；專利布局高度集中在照明應用領域且授權發(fā)明專利較少；市場集中在國內，尚未經歷過重大的專利無效或訴訟案件，企業(yè)專利管理的實力和經驗仍需不斷積累；專利侵權預判及成本評估風險準備機制尚未完全建立。為此，不妨如此應對：加強企業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)積累高質量的知識產權組合；加強產品開發(fā)流程中的專利風險分析及規(guī)避設計；積極防御，不戀戰(zhàn)也不畏戰(zhàn)，正確對待訴訟；爭取行業(yè)協(xié)會及主管機構的支持和資源共享；做好競爭對手產品專利侵權分析。

中微半導體知識產權總監(jiān)姜銀鑫

四種戰(zhàn)略實現(xiàn)以弱制強

對于國內LED企業(yè)來說，要想在知識產權方面以弱制強，可以通過四種戰(zhàn)略來實現(xiàn)。一是積極的防御。消極防御是指只是一味地防守，一味地等待對手來告你，結果只能是被動應訴或者是交權利金。而積極的防御則是在防御的過程中，主動采取對抗方式，在過程中發(fā)現(xiàn)機會，從而與對手抗衡。二是取得局部領先。國內企業(yè)的資源是非常有限的，從財力到知識產權的應用能力都處于弱勢，因此想全面發(fā)展是不太可能的。所以可以考慮的是，怎樣在局部的技術領域獲得突破，同時在知識產權上進行布局，讓競爭對手覺得有價值或者感興趣，這樣至少也可以做一些交互授權。三是迂回路線戰(zhàn)略。即不跟對手直接對抗，而是在全局性的策略中，考慮如何從側面進攻。四是游擊戰(zhàn)。當擔心對手會對自己的薄弱環(huán)節(jié)發(fā)起進攻時，提前做好準備，一旦對方發(fā)起訴訟，可在另一個國家或地區(qū)對其進行反攻。

‖

工業(yè)和信息化部科技司技術基礎處處長常利民

支撐知識產權鏈條價值提升

產業(yè)知識產權評估與預警工程已經實施了3個年頭，也取得了非常好的效果。今年我們將更注重具體的專利技術分析和走勢，同時加強預警機制的建立。這些工作需要政府、產業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)中介組織、產業(yè)鏈上中下游的企業(yè)共同來推動。

工業(yè)企業(yè)知識產權運用能力的培育工程是把運用與保護并重，同時把運用放在保護的前面。我們在認真思考并積極出臺有關措施和手段，從加強推動企業(yè)知識產權管理的建設，到形成企業(yè)知識產權運用的評價指標，這個指標將與我們的產業(yè)政策、創(chuàng)新示范企業(yè)和省市局的知識產權中心結合起來。把政策相銜接，手段相結合，從而推動知識產權工作和產業(yè)的技術發(fā)展。

在打造和構建工業(yè)和信息化全工業(yè)行業(yè)知識產權綜合數(shù)據(jù)平臺的工作中，要發(fā)揮這個平臺的作用，就要建立和行業(yè)組織以及掌握關鍵核心技術龍頭企業(yè)的對接服務機制。這個機制也正是平臺下一步要著力建設的。

　　工業(yè)和信息化部知識產權管理辦公室張曦

以企業(yè)為主導進行專利布局

從專利實力看，美、日、歐關鍵大廠處于絕對的優(yōu)勢地位，韓國和我國臺灣地區(qū)企業(yè)緊隨其后，我國大陸地區(qū)企業(yè)的專利數(shù)量已經呈現(xiàn)增長態(tài)勢，但是專利質量仍需提高，整體實力仍偏弱。從國家產業(yè)政策布局看，專利會成為未來影響行業(yè)市場競爭力的重要因素。從LED產業(yè)整體來看，技術已經基本成熟，國外企業(yè)已布下嚴密專利網，上游核心基礎專利可突破空間有限。隨著上游基礎專利屆滿期臨近，LED上游專利集中度日趨下降，廠商之間交互授權成為發(fā)展主流，會逐漸形成新的專利聯(lián)盟態(tài)勢。

在此背景下，我們建議一方面以企業(yè)為主導進行專利布局，做市場需要的成熟技術，圍繞產品應用創(chuàng)新開發(fā)專利，有針對性地開展企業(yè)并購，發(fā)揮行業(yè)公共服務平臺的知識產權信息服務功能；另一方面重視技術、管理經驗的累積，進行開放式的人才培養(yǎng)和引進，培育有進取心的龍頭品牌企業(yè)，加強企業(yè)的知識產權管理。

工業(yè)和信息化部知識產權管理辦公室李衛(wèi)

LED專利專題庫支撐產業(yè)發(fā)展

LED專利專題庫是支撐工業(yè)和信息化領域知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理的綜合性信息服務平臺，能夠提供LED知識產權數(shù)據(jù)資源的利用、檢索分析、預警動態(tài)檢測和競爭情報分析的專業(yè)化知識產權信息服務。

專題庫主要包含了專利加工、技術分類、專利檢索、專利分析、專利預警、專利報告等功能。在加工方面，專題庫中數(shù)據(jù)經過篩選、清洗和標引，保證了專利數(shù)據(jù)的精確性，同時能提供多級技術分類體系導航，更方便用戶的使用。在檢索方面，采用多項最新搜索引擎技術，支持專利全部著錄項目和全文聯(lián)合檢索，還能提供多種檢索方式，如關鍵字檢索、表格檢索、智能檢索、表達式檢索等。在分析方面，不僅支持百萬級海量數(shù)據(jù)在線分析，而且內置上百種分析模型，支持用戶擴展，自由組合分析模型，更能一鍵自動生成研究報告。

下一步，我們還會在專題庫的功能和數(shù)據(jù)的更新方面進一步進行完善，同時也會提供給行業(yè)、企業(yè)來使用，希望大家共同努力來完善這個數(shù)據(jù)庫。

國家知識產權局審查業(yè)務管理部副處長李超凡

突破LED照明行業(yè)五巨頭專利網

飛利浦的照明專利許可計劃涉及33個國家和地區(qū)，國內企業(yè)除了要獲得在中國的許可包，還需在目標出口市場獲得許可包。日亞化學的LED專利早在2002年就開始對外許可，但得到其單向許可的成本是非常高的?？其J早期的專利到現(xiàn)在還是有效的，那就意味著我們有機會等其1994年、1995年的專利失效。歐司朗的辦法是完全意義上的相互授權，但是交叉許可之前先要訴訟一番。三星的專利布局特點是注重技術合作，同時在進入新市場之前就充分做好反訴的準備。

五大LED照明廠商已經構建了一個非常嚴密的專利網，而韓國的新興廠商實力強勁，很有可能變成第一集團軍。國內LED廠商雖然暫時有著自己的生存空間，但面臨著嚴峻的形勢。建議加快專利布局，構建專利組合，強化風險管控，務求知己知彼，培育專利主管，精通游戲規(guī)則，合作方能共生。

‖

九高節(jié)能董事長李曼萍

堅持走合作多贏之路

首先，我們必須充分認識與國外技術的差距，差距不是點狀分布，而是面狀分布，且差距問題無法在短期內解決。核心技術的突破需要產學研合作，需要時間。其次，LED產業(yè)發(fā)展要關注應用，政府應引導應用需求向產業(yè)上游技術傳導。技術只有被不斷使用，才能不斷進步。最后，LED是充分競爭的領域，政府示范項目、樣板工程的招投標是否可以附加知識產權條件？就具體項目來看，有些可考慮優(yōu)先支持自有知識產權產品，有些可通過專利談判。

九高一直堅持產學研合作，共享知識產權成果；發(fā)揮自身系統(tǒng)集成與智能化的技術優(yōu)勢，通過研發(fā)和技術運用，堅持申報照明智能化技術的發(fā)明專利；堅持資源共享，聯(lián)手大集團和LED專業(yè)公司共同拓展市場，由大集團解決融資難題，由具有LED核心技術的專業(yè)公司解決LED技術與產品多樣性難題；探索“小公司、大平臺”的運營模式。我們堅信，LED產業(yè)技術進步如此迅速，用戶需求如此多姿多彩，再強大的企業(yè)都沒有能力解決所有問題，唯有合作才是發(fā)展之道。

環(huán)球律師事務所合伙人桂佳

運用法律武器規(guī)避海外專利風險

中國企業(yè)如何預防海外專利侵權指控？建議從以下幾個方面入手：阻止海外競爭對手獲得專利；采取專利規(guī)避設計；自由實施盡職調查；根據(jù)盡職調查的結果，與有威脅的專利的權利人進行談判；利用合同降低侵權風險，如要求供應商提供產品不侵權擔保及侵權補償；關注同行業(yè)的被訴信息，分析訴狀，評估有無被訴風險，積極準備應對措施；通過行政或司法途徑挑戰(zhàn)有威脅的專利的有效性；積極在海外獲得自己的專利權。

中國企業(yè)如何應對海外專利侵權訴訟？可考慮這樣幾個方面：挑戰(zhàn)專利的有效性；避免怠于應訴，選擇訴訟所在國有良好聲望及有專長的律師事務所，分析企業(yè)的商業(yè)策略，考慮應訴方案；進行商業(yè)談判，例如取得對方的使用許可，成為對方的海外制造商，與對方聯(lián)合辦廠，或與對方進行交叉許可；以不侵權、專利無效等進行抗辯；提起確認不侵權之訴；以對方濫用專利或利用專利對某領域產品價格實施壟斷為由，免除或降低自己侵權的責任。

　探索解決知識產權問題長效機制

我國的半導體發(fā)光器件行業(yè)起步很早，產業(yè)鏈比較完整。隨著向低碳清潔轉型的大趨勢不斷發(fā)展，世界各國都在大力扶持發(fā)展具有節(jié)能、環(huán)保等諸多優(yōu)勢的半導體照明產業(yè)。國內的相關產業(yè)近年來呈現(xiàn)出爆炸式增長，相關的專利申請量也呈井噴之勢，來自國際層面的專利糾紛、訴訟以及“337”調查成為半導體照明產業(yè)升級發(fā)展、企業(yè)做大做強、參與全球競爭的阻礙。隨著經濟交往的日益頻繁和深入，知識產權的運用與保護已經成為產業(yè)最為關心、需求最為迫切的問題。

相關部門早已發(fā)現(xiàn)了這一問題的嚴重性。早在2012年，工業(yè)和信息化部就開始實施產業(yè)知識產權風險評估與預警工程。類似此次的組織分主題、分領域的態(tài)勢發(fā)布和專題研討活動，是落實預警工程的重要舉措，是知識產權工作與產業(yè)發(fā)展有效銜接的重要形式，是為了形成專業(yè)服務機構、產業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)對接的長效機制，探索解決產業(yè)知識產權問題的有效模式。

目前看來，我國知識產權制度建設日趨完善。但是開展知識產權工作，既有認識問題，也有制度問題，還有能力問題。國家通過實施知識產權戰(zhàn)略，應該說基本解決了認識問題。近年來知識產權一系列法律法規(guī)的出臺，也基本解決了制度問題。而盤點包括LED在內的電子信息產業(yè)各行業(yè)出現(xiàn)的很多與知識產權有關的問題，我們不難發(fā)現(xiàn)，作為市場主體的企業(yè)知識產權運用能力仍然不足。企業(yè)是生產經營和市場競爭的主體，是自主創(chuàng)新的主體，也是知識產權創(chuàng)制、運用、管理和保護的主體。推動企業(yè)知識產權能力提升是工業(yè)和信息化部貫徹落實國務院發(fā)布的《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》和《工業(yè)轉型升級規(guī)劃》的一項非常重要的工作，只有企業(yè)的能力上去了，制度才可能發(fā)揮有效的作用。由此看來，在政府、行業(yè)組織的引導下，在增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力的同時，以企業(yè)為主體進行專利布局，將成為我國知識產權工作下一步的重點之一。