黑龍江電信在公司化進程中，面臨著內(nèi)外雙重壓力，內(nèi)部債務(wù)負擔重，資金壓力大，外部電信
市場競爭異常激烈。馬學全總經(jīng)理認為，黑龍江電信公司要擺脫困境，鞏固在電信市場的地位，必
須從黑龍江的實際情況出發(fā)，走改革創(chuàng)新之路。

在發(fā)展方面，既要深刻理解“發(fā)展是硬道理"的內(nèi)涵，更要探索如何發(fā)展才有道理的途徑，對
于鞏固中國電信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、布局優(yōu)勢、大用戶群優(yōu)勢的戰(zhàn)略性投入，必須予以保
證。對于中國電信未來優(yōu)勢的投入，例如多媒體通信、寬帶城域網(wǎng)等，即使現(xiàn)在的產(chǎn)出水平不高，
也要堅定不移地投入，做到先發(fā)展，后增效。對于現(xiàn)有資源，要物盡其用，千方百計地提高利用
率，堅決擯棄以往僅僅依靠投入、高成本擴張來換取業(yè)務(wù)發(fā)展的做法。在電信經(jīng)營方面，公司要以
市場為中心，以經(jīng)營為龍頭，企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置、資源配置、工作重心都要向市場和客戶方面轉(zhuǎn)移，
搞好公眾服務(wù)，特別是要建立電信企業(yè)同大客戶的友好合作關(guān)系，穩(wěn)定市場、穩(wěn)定收入。在運營管
理方面，要繼續(xù)堅持集約管理不動搖，要繼續(xù)完善“市縣一體化"管理體制，實行縣局的財務(wù)報賬
制，同時，要根據(jù)實際需要，調(diào)整好省公司與地市分公司的職責和權(quán)限，進一步提高資金、網(wǎng)絡(luò)資
源、人力資源的綜合利用率。省公司的機構(gòu)設(shè)立、職責確立、人員定崗，要盡快由過去間接的宏觀
調(diào)控向直接的運營管理轉(zhuǎn)變。

服務(wù)方面，將從企業(yè)內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、運行機制等方面入手，建立起客戶能夠迅速
反映問題、企業(yè)能夠快速處理問題、用戶意見能夠及時反饋的運行體系，讓用戶心情愉快地打電
話。針對企業(yè)存在的最突出問題，大膽探索，大膽改革。在激勵和約束機制方面，要結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度
改革，積極探討對經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)骨干的激勵約束機制，不但要實行短期的、貨幣型的激勵政
策，還要研究長期的、資本型的激勵方式，省公司及地市分公司要推行領(lǐng)導干部評聘上崗制度，實
行末位淘汰制，使經(jīng)營管理者保持經(jīng)常性的吐故納新。要結(jié)合主附主輔分離，實行員工定崗位、定
職責，競爭上崗，待崗培訓，不合格者下崗，增強員工的危機感。要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，人才不求為我
所有，但求為我所用，探索效益更高的人才開發(fā)使用新路子。企業(yè)文化是生產(chǎn)力，電信企業(yè)必須在
公司的制度建設(shè)、精神文明建設(shè)、職工價值觀念等方面，創(chuàng)建與公司發(fā)展相一致的企業(yè)文化氛圍，
激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)和造就一大批忠誠企業(yè)、熱愛崗位的員工隊伍，形成中國電信的
人力資源優(yōu)勢，并轉(zhuǎn)化成市場競爭的優(yōu)勢。