——歷經(jīng)郵電分營、電信
重組、政企分開后，中國的電信行業(yè)如何實行新的管理？對此，信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳日前指出，
要認清產(chǎn)業(yè)特點，堅持通信業(yè)中央集中統(tǒng)一管理的思想，這是由通信本身全程全網(wǎng)、涉及國家信息
安全的特點所決定的，政府統(tǒng)一管制的目的是促進中國電信事業(yè)有序快速發(fā)展。

——吳基傳說，作
為通信管理部門，要切實轉(zhuǎn)變觀念，從過去控制人、財、物轉(zhuǎn)變到通過政策規(guī)劃、法律法規(guī)、標準
體制以及經(jīng)營許可證、通信號碼資源管理等法律和市場手段來進行更有效的管理。

——信息產(chǎn)業(yè)部副
部長張春江也指出，快速變化的形勢為電信業(yè)的宏觀管理工作帶來了前所未有的極大挑戰(zhàn)，如何適
應這種變化？如何有效地行使職能？重要的還是轉(zhuǎn)變觀念，要有“有所為，有所不為”的思想境
界，該政府管的，要管住、管好，不是政府管理范圍的堅決不管。要樹立“用戶第一”的觀念，切
實樹立電信管理部門的政府形象，在兼顧國家、企業(yè)、消費者的前提下，要更多地考慮消費者的利
益。要從過去保管放開的電信業(yè)務管理，轉(zhuǎn)變到重點管理各大電信運營公司上來，同時也要從只管
過去熟悉的電信業(yè)務領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變到還管因特網(wǎng)等不熟悉的領(lǐng)域上來。隨著信息產(chǎn)業(yè)與文化的相關(guān)性
越來越強，網(wǎng)絡信息安全問題越來越突出，電信管理部門要從維護國家安全的角度出發(fā)，切實做好
網(wǎng)絡安全工作。

——電信行業(yè)管理
的政府職能主要包括：電信業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究；擬訂電信發(fā)展規(guī)劃、政策和措施；維護公平
競爭；加強地方政府電信管理機構(gòu)的隊伍建設和業(yè)務指導，完善執(zhí)法手段；建立公正透明的電信市
場準入制度，負責審批發(fā)放各類電信業(yè)務經(jīng)營許可證，規(guī)范經(jīng)濟行為；進一步完善電信設備進網(wǎng)管
理制度；負責制訂電信網(wǎng)間互聯(lián)互通管理規(guī)定、結(jié)算辦法并監(jiān)督實施；負責通信網(wǎng)號碼資源的分配
與管理，管理因特網(wǎng)域名、IP地址和國際協(xié)調(diào)；著眼于通信技術(shù)進步，大力促進發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)；
落實電信服務標準，推動資費透明，樹立電信新形象；做好黨政專網(wǎng)、戰(zhàn)備應急通信、信息安全和
國際出入口局的管理等。