廣電總局:干線網(wǎng)融資有別于分配網(wǎng)
在3月21日的一場(chǎng)報(bào)告會(huì)上,國(guó)家廣電
總局副局長(zhǎng)張海濤再次重申:嚴(yán)禁外資和私人資本進(jìn)入廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)。這是張副局長(zhǎng)在談到組
建全國(guó)性廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)和融資問(wèn)題時(shí)表示的。
張海濤指出,組建傳輸網(wǎng)
絡(luò)公司,尤其是省級(jí)公司時(shí)務(wù)必要注意兩個(gè)原則問(wèn)題:一,廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)特殊行業(yè),承
擔(dān)著意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大使命,所以在組建工作中,既要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,還要顧及到其政治
性和公益性。公司的性質(zhì)應(yīng)為國(guó)有企業(yè),廣電部門(mén)必須控股,主營(yíng)業(yè)務(wù)為廣播電視傳輸覆蓋,公司
形式為有限責(zé)任公司。二,要調(diào)整好各方面的利益關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性??刹扇 按媪坎?br />變、增量分成”的辦法,使地方公司的現(xiàn)有利益不受損。
張海濤說(shuō),對(duì)
于廣播影視融資問(wèn)題,中央領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注,初步明確了融資的基本原則:第一,廣播傳輸網(wǎng)可以利
用社會(huì)資金加快發(fā)展,但廣電部門(mén)要控股;第二,干線網(wǎng)與分配網(wǎng)(地市、縣網(wǎng))的融資對(duì)象要有所
區(qū)別。干線網(wǎng)可以利用系統(tǒng)外的國(guó)有資本,分配網(wǎng)可以利用新聞出版廣播影視系統(tǒng)內(nèi)的資本,而外
資和私人資本則完全不能容許其進(jìn)入。
在解釋為什么外資和私人資本不
許進(jìn)入廣電傳輸領(lǐng)域時(shí),張海濤說(shuō),除了廣電傳輸涉及到國(guó)家意識(shí)形態(tài)和新聞宣傳的原則問(wèn)題外,
廣電傳輸權(quán)本身也是一種極其神圣的國(guó)家資源。各級(jí)廣電部門(mén)務(wù)必牢記,廣電傳輸權(quán)是國(guó)家賦予你
的權(quán)力,不是你們自己的權(quán)力,絕對(duì)不能成為與外資或私人資本交換利益的資源。廣電與電信不
同,任何一個(gè)國(guó)家都要對(duì)其進(jìn)行相對(duì)嚴(yán)格的管制。在中國(guó)加入WTO的談判中,金融、電信、航空等
許多領(lǐng)域我們國(guó)家都承諾將逐步開(kāi)放,而廣電領(lǐng)域則完全不在此范圍內(nèi)。所以,在這個(gè)問(wèn)題上,務(wù)
必要保持頭腦清醒。
張海濤還透露,廣電總局正在按上述原則對(duì)融資問(wèn)
題進(jìn)行清理,同時(shí)正在抓緊起草有關(guān)融資方面的規(guī)范意見(jiàn)和管理辦法,待中央批準(zhǔn)后,將下發(fā)執(zhí)
行。(轉(zhuǎn)載于新浪)