【中新社北京三月十五日電 】(記者余
東暉)中國信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳今天透露，外資參與中國電信業(yè)運營的條例肯定會先于《電信
法》出臺，而且在中國加入WTO之前必須出來。這一條例目前已經(jīng)征求過各部門意見，上報國務院
法制局，正在履行法律程序。

列席九屆全國人大四次會議的吳基傳今天
接受了本社記者的獨家專訪。他透露，中國加入WTO在即，在外資條例出來前，中國不會有新的合
資電信公司的試點。中國開放外資進入電信業(yè)，會在中國加入WTO以后統(tǒng)一部署。而美國AT&T參與
的中國第一家中外合資電信公司上海信天，早在四五年前即開始醞釀，近期沒有必要安排新的試
點。

問及中國《電信法》何時出臺，吳基傳說，中國電信管理條例出臺
不久，外資進入中國電信業(yè)的條例尚未出臺，條例出臺后還有一個實踐和完善的過程，在這個基礎
上才能形成《電信法》，出臺《電信法》要把基礎工作做足了。

吳基傳
指出，每個國家的電信法都是很重要的法律，即使是發(fā)達國家，修改電信法也需要兩三年、三四年
時間，中國出臺《電信法》或許不需要這么長時間。他說，制定《電信法》的準備工作一直在進
行，本屆政府有意加快步伐，人大的立法計劃也考慮盡早出臺《電信法》，主管部門正在征求有關
部門的意見，決定盡量加快這方面的工作。

談及備受關注的電信資費調(diào)
整問題，吳基傳認為，實行市場經(jīng)濟，價格調(diào)整是正常的。上次手機“雙改單”傳聞引發(fā)中國移動
和聯(lián)通股價大跌，不完全是價格調(diào)整所致，而是一部分基金借價格問題在炒作。他反問道：“最近
并無價格調(diào)整的傳聞，股價不一樣在跌，而且跌幅更大嗎？”

吳基傳強
調(diào)，電信資費調(diào)整確實要處理好國家、企業(yè)、消費者的利益平衡問題，作為職能部門，要兼顧各方
利益。他進一步闡釋說，中國消費群體的差別很大，目前中國的電話普及率已達百分之二十多，而
人均GDP僅八百多美元，與世界上同樣普及率國家的人均GDP有較大的差距，因此資費調(diào)整也要統(tǒng)
一考慮消費者的收入差距和承受能力的不同。

當被問及美國納斯達克近
期大跌對中國網(wǎng)絡業(yè)會有何影響時？吳基傳認為，由于原來網(wǎng)絡業(yè)本身就存在泡沫，網(wǎng)絡股產(chǎn)生時
把概念炒得太高，現(xiàn)在納指下跌可以把泡沫去掉，更有利于其健康發(fā)展。納指下跌對中國網(wǎng)絡業(yè)的
影響是客觀存在的，但網(wǎng)絡還是要積極發(fā)展，在發(fā)展中去掉炒作因素，保持健康發(fā)展是很重要的。
吳部長說:“中國網(wǎng)絡股要上市融資，根本的還是要提高運營的質(zhì)量和效益。如果一個企業(yè)不講質(zhì)
量和效益，什么時候也不行?！?