近日，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局發(fā)出通知，對我國的衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)
市場進行規(guī)范。據(jù)了解，此次通知主要針對的是個別單位在未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的情況下，
擅自開展衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的個別行為。通知對從事衛(wèi)星通信業(yè)的資格要求、業(yè)務(wù)行為和違反規(guī)定所應(yīng)
承擔(dān)的責(zé)任都做了詳細規(guī)定。


通知規(guī)定經(jīng)營衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)、國內(nèi)VSAT通信業(yè)務(wù)等衛(wèi)星
通信業(yè)務(wù)，必須持有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的相應(yīng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并按有關(guān)規(guī)定和要求開展經(jīng)營活
動。未取得經(jīng)營許可證的任何單位、組織和個人均不得經(jīng)營衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)。通知還規(guī)定國內(nèi)
VSAT通信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位不得在境外設(shè)立小站，經(jīng)營通信業(yè)務(wù)。為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供VSAT通信服
務(wù)時，應(yīng)認真核驗其經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類和服務(wù)范圍，按照其經(jīng)營許可證規(guī)定的內(nèi)容為其提
供服務(wù)；為沒有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證者提供VSAT通信服務(wù)時，VSAT小站用戶是該項業(yè)務(wù)的最終用
戶，不能再向其他單位或個人提供通信服務(wù)，VSAT小站也不能通過終端設(shè)備接入公用電信網(wǎng)。根
據(jù)通知精神，衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)經(jīng)營單位在開展業(yè)務(wù)時，應(yīng)審查用戶的使用用途和主體資格，用
戶利用轉(zhuǎn)發(fā)器從事電信經(jīng)營活動的，應(yīng)持有相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。同時，國內(nèi)用戶需要租用
轉(zhuǎn)發(fā)器帶寬，應(yīng)從持有衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的單位租用轉(zhuǎn)發(fā)器資源，未經(jīng)國家通信主管
部門審核批準(zhǔn)，不允許直接租用無衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證單位的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。


另外通知還對國外衛(wèi)星公司在國內(nèi)的業(yè)務(wù)行為做出規(guī)定，在國外
衛(wèi)星公司在國內(nèi)提供衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租服務(wù)時，應(yīng)事先與我國完成衛(wèi)星網(wǎng)路協(xié)調(diào)等工作，將衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)
器出租給國內(nèi)具有經(jīng)營衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)資格的衛(wèi)星公司或經(jīng)通信主管部門批準(zhǔn)的使用單位，再
由國內(nèi)衛(wèi)星公司轉(zhuǎn)租給國內(nèi)使用單位并負責(zé)技術(shù)支持、市場營銷、用戶服務(wù)和用戶監(jiān)管等。不允許
境外衛(wèi)星公司未經(jīng)通信主管部門批準(zhǔn)直接向國內(nèi)用戶經(jīng)營衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租業(yè)務(wù)。


通知還對違反規(guī)定的單位和個人做出嚴(yán)格處理，對于未取得經(jīng)營
許可證，擅自經(jīng)營衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的，按照《中華人民共和國電信條例》的規(guī)定嚴(yán)肅查處。對于利用
衛(wèi)星通信手段，將小站設(shè)在境外非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信
市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋＜2000＞12號）依照刑法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)
肅懲處。 (賽迪網(wǎng))