信息產業(yè)部編制的《信息產業(yè)“十五”計劃綱要》（以下簡稱
《綱要》）已經國家計委批準。為了宣傳貫徹和落實《綱要》，9月22日，信息產業(yè)部在山東省濟
南市召開了“全國信息產業(yè)宣貫‘十五’計劃工作會議”。信息產業(yè)部部長吳基傳、副部長呂新
奎、山東省常務副省長韓寓群出席會議并作重要講話。國家計委、國家經貿委、財政部、廣電總
局、山東省政府等有關部門和信息產業(yè)部有關司局、各省區(qū)市信息產業(yè)主管部門的負責同志以及信
息產業(yè)各大企業(yè)集團的領導參加了會議。


吳基傳部長在講話中指出，信息產業(yè)“十五”計劃已由國家頒布
實施，大政方針已定，今后我們的任務就是努力做好工作，做到統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，措施到位，
監(jiān)管落實，全面加以貫徹實施。


吳基傳指出，實施“十五”計劃必須堅持“三個代表”重要思
想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動。落實“十五”計劃應著眼于國內外形勢的發(fā)展變化，牢固樹立大局觀
念；必須正確分析面臨的機遇與挑戰(zhàn)，進一步堅定實現跨越式發(fā)展的信心。


吳基傳說，實施信息產業(yè)“十五”計劃必須做到措施到位。落實
“十五”計劃，必須加大結構調整力度。當前要特別注重研究分析發(fā)展環(huán)境、市場需求變化的影
響。


吳基傳說，實施信息產業(yè)“十五”計劃必須做到監(jiān)管落實。要把
有中國特色的市場經濟理論與信息產業(yè)規(guī)劃管理及法規(guī)管理結合起來。要確立大規(guī)劃的概念，處理
好規(guī)劃部門與行業(yè)內其它部門、單位的關系；處理好制造業(yè)和運營業(yè)之間的關系；處理好制造業(yè)內
部系統(tǒng)與整機、整機與基礎元器件、硬件與軟件的比例關系，通信運營業(yè)處理好網絡建設與業(yè)務開
發(fā)、市場需求與技術進步的關系；處理好本行業(yè)與國民經濟總體發(fā)展的關系。


呂新奎副部長在講話中要求，第一，要加大對《綱要》的宣傳和
學習力度，把貫徹《綱要》工作落到實處。第二，要主動積極工作，做好各層面規(guī)劃的銜接工作。
在具體工作中要突出優(yōu)勢特色，注意與本地區(qū)規(guī)劃的橫向銜接。第三，認清形勢，切實做好規(guī)劃的
貫徹落實工作。第四，要用信息化帶動工業(yè)化的思路，做好《綱要》的貫徹落實工作。第五，正確
處理好速度與效益的關系、當前與長遠的關系、局部和全局的關系。


他指出，落實好“十五”計劃要著力抓好七項工作：（一）加強
對規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查、督促和協(xié)調。（二）做好規(guī)劃的滾動調整。（三）組織實施專項工程。
（四）加強自主開發(fā)，增強創(chuàng)新能力和核心競爭力。（五）打好結構調整的攻堅戰(zhàn)。（六）積極、
合理、有效地利用外資。（七）開拓創(chuàng)新、轉變機制、改善環(huán)境。


在談到如何轉變機制、改善環(huán)境時，呂新奎說，要轉變投融資機
制，從依賴銀行間接融資為主轉向主要依靠國內外金融市場的直接投資為主，加快產業(yè)資本與金融
資本的結合，降低企業(yè)負債風險。積極采用上市、組建有限責任公司、個人參股以及風險投資等形
式大力吸引社會資金，拓寬投融資渠道。采取有力措施、規(guī)范市場行為、加強行業(yè)自律，營造公
平、公正、健康、有序的市場環(huán)境。鼓勵有實力的企業(yè)投身電子信息產業(yè)。逐步開放通信業(yè)資金市
場，鼓勵民間資本、社會法人資本和國外資本進入，解決境外融資的到位和使用問題。

摘自《中國電子報》2001.09.25