7月10日至12日，吳基傳部長(zhǎng)赴內(nèi)蒙古呼和浩特市、錫林郭
勒盟等地通信部門(mén)調(diào)研。他指出，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化很快，電信業(yè)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有很多問(wèn)題我
們還認(rèn)識(shí)不到或認(rèn)識(shí)不清，深化改革還需要不斷探索。我們要辯證地看待國(guó)外的東西，冷靜地分析
美國(guó)世界通信、安然等大公司出現(xiàn)的問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，探索既適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)的變化、又具有中
國(guó)特色的發(fā)展道路。


吳部長(zhǎng)在調(diào)研期間分別聽(tīng)取了內(nèi)蒙古通信管理局、無(wú)委辦
和郵政、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的情況匯報(bào)，并深入通信樞紐建設(shè)工地、營(yíng)業(yè)廳、無(wú)線(xiàn)電監(jiān)控機(jī)房慰問(wèn)一線(xiàn)
工作人員。在充分肯定內(nèi)蒙古通信事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展后吳部長(zhǎng)指出，通信既是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，又是
信息社會(huì)的先導(dǎo)行業(yè)。隨著技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，通信又有了新的內(nèi)涵和新的使命。但是無(wú)論怎么
變，通信服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于人民物質(zhì)文化生活這個(gè)根本目的永遠(yuǎn)不會(huì)變。近年來(lái)，我國(guó)
通信業(yè)的改革力度較大，電信改革的框架已經(jīng)基本確定，在發(fā)展上也取得了舉世矚目的成就，但我
們不能因此而滿(mǎn)足。在世界電信業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的今天，如何深化改革還需要不斷探索。


吳部長(zhǎng)指出，我國(guó)電信業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)規(guī)模，形成現(xiàn)在
的這個(gè)格局，電信企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，已不應(yīng)該停留在簡(jiǎn)單地通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)來(lái)爭(zhēng)奪用戶(hù)的層次，而應(yīng)盡
快轉(zhuǎn)到通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量和開(kāi)拓新業(yè)務(wù)來(lái)取得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)上來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)發(fā)展。他指
出，各級(jí)電信企業(yè)都要在新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓和提高服務(wù)質(zhì)量上下工夫。我國(guó)電話(huà)用戶(hù)總數(shù)雖然已達(dá)到
3．6億戶(hù)，但是平均話(huà)務(wù)量?jī)H是發(fā)達(dá)國(guó)家的十分之一。雖然話(huà)務(wù)量的增加要依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和相
關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，但也說(shuō)明我們的工作還沒(méi)有做到位。


吳部長(zhǎng)說(shuō)，各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)是為了更好地發(fā)展，
而企業(yè)之間的相互聯(lián)系、相互配合顯得更加重要。這一方面是由通信行業(yè)的自身規(guī)律所決定的，因
為通信行業(yè)就是全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)，必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式和技術(shù)體制。盡管各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)
的主體不同，網(wǎng)絡(luò)的所有權(quán)、使用權(quán)和維護(hù)管理權(quán)可以分屬不同企業(yè)，但是在一個(gè)國(guó)家應(yīng)該是一個(gè)
技術(shù)上、標(biāo)準(zhǔn)上相對(duì)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)和體系。另一方面，這也是確保各通信網(wǎng)絡(luò)安全的需要。網(wǎng)絡(luò)安全
是一個(gè)相互影響的完整體系，因此，國(guó)家要監(jiān)管通信網(wǎng)絡(luò)的安全，各通信企業(yè)也要在保證網(wǎng)絡(luò)安全
的同時(shí)，加強(qiáng)合作、緊密配合。他強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就不能只圖眼前利益，不能搞短
期行為，不能打價(jià)格戰(zhàn)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間應(yīng)該加強(qiáng)合作，共同發(fā)展，求得共同繁榮。


吳部長(zhǎng)指出，在多種運(yùn)營(yíng)體競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，加強(qiáng)政府
監(jiān)管的目的不是把企業(yè)管住，而是要為企業(yè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展。通信管理局作為一
級(jí)政府職能機(jī)構(gòu)，必須加強(qiáng)新知識(shí)、新技術(shù)、新規(guī)則的學(xué)習(xí)。要不斷提高執(zhí)法水平，努力走在電信
行業(yè)發(fā)展的前頭。要真正站在政府的角度，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)體現(xiàn)平等、公開(kāi)、透明的原則，繼
續(xù)加大通信市場(chǎng)秩序的整頓力度，督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，多為企業(yè)服務(wù)。要通過(guò)法律、制度協(xié)調(diào)
處理國(guó)家、企業(yè)和用戶(hù)三者之間的關(guān)系，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求。


摘自《人民郵電報(bào)》