隨著中國經(jīng)濟的市場化進程，自1997年到2002年這5年間，
中國的電信業(yè)發(fā)生了巨大的變化，每個在中國生活的普通人都曾無比熟悉的“郵電局”悄然消失在
我們的生活中，繼郵(政)電(信)分離、尋呼剝離、移動脫離、電信分拆四個大動作之后，中國郵
電這個計劃經(jīng)濟下的龐然大物在完成了一系列瘦身運動之后，孕育出了今天的中國電信、中國移
動、中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通四大電信基礎(chǔ)運營商。


在中國電信完成最后的南北分拆之前，中國還只有三大電
信基礎(chǔ)運營商：中國電信、中國移動、中國聯(lián)通。或者是由于業(yè)務(wù)范圍的原因，或者是由于歷史由
來的原因，中國電信與中國移動之間相安無事，而中國電信、中國移動與中國聯(lián)通之間卻不斷發(fā)生
齷齪。


中國電信與中國移動之間的相安無事是可以理解的：一方
面，兩者間的業(yè)務(wù)領(lǐng)域完全不沖突，前者主要經(jīng)營市話、長話業(yè)務(wù)為主的固定電信交換網(wǎng)絡(luò)的運
營，后者則主要從事移動話音交換網(wǎng)絡(luò)為主的移動電信交換網(wǎng)絡(luò)的運營；另一方面，兩者原本就是
情同父子、師徒般的關(guān)系，這一關(guān)系無論是從情感角度還是從兩個企業(yè)的淵源來看，都是可以理解
的。


而如今，各方面都已經(jīng)傳來消息稱，信息產(chǎn)業(yè)部將在不久
的將來，分別發(fā)放全業(yè)務(wù)執(zhí)照給中國電信、中國移動、中國網(wǎng)通，從而形成四大全業(yè)務(wù)基礎(chǔ)電信運
營商的格局，當初簡單的“中國電信＋中國移動”與中國聯(lián)通之間的競爭格局將變成四個具有同等
資質(zhì)的電信巨頭之間的較量。

　

這是否意味著一場更為激烈的競爭將要展開？2003年新
年以后的中國電信業(yè)將會如何發(fā)展呢？是諸侯割據(jù)，烽煙四起，還是攻守同盟，共御外強？我的觀
點是：四大電信運營商在市場競爭的表面狀況下，將完成對市場劃分的默契，避免惡劣競爭給各自
帶來的壓力與變數(shù)。


中國移動在移動通信市場擁有71%的個人用戶數(shù)量，中國聯(lián)
通在傾全力埋頭苦建CDMA 1X網(wǎng)。這兩家以移動通信為主(其中聯(lián)通已經(jīng)獲得全業(yè)務(wù)執(zhí)照，但業(yè)務(wù)
重心在移動通信)的運營商各有優(yōu)勢與命門：中移動掌握了寶貴的用戶資源，但中移動的網(wǎng)絡(luò)是電
路交換網(wǎng)，很多增值服務(wù)難以開展；中國聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)是智能網(wǎng)，利于后續(xù)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和增值服務(wù)開
展，但中聯(lián)通的用戶數(shù)、市場拓展能力目前還有限。


中國電信坐擁其龐大的地面通信網(wǎng)和PHS(小靈通)，以及將
在不久的將來首先獲得的3G牌照，將有能力在移動話音通信和數(shù)據(jù)通信兩個領(lǐng)域避開落后的
GSM／GPRS／CDMA 95A模式的運營，直接以一高一低兩手牌直取移動市場——PHS可在其地面覆蓋
網(wǎng)的基礎(chǔ)上為大多數(shù)低端用戶提供本地移動話音服務(wù)，而3G業(yè)務(wù)可以幫助它直接突破高端用戶，在
移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)中獲得突破。


中國網(wǎng)通則一面埋頭處理公司并購、變更帶來的企業(yè)管
理、企業(yè)結(jié)構(gòu)方面的遺留問題，另一方面在獲得了部分前中國電信的基礎(chǔ)設(shè)施之后，悄悄地就
LDMS展開部署——中國網(wǎng)通將走一條蹊徑：在有線語音服務(wù)方面，網(wǎng)通將專注于Voice Over IP
類型的業(yè)務(wù)，從而最大限度地利用地面骨干網(wǎng)而避免再去花費昂貴的代價建設(shè)用戶覆蓋網(wǎng)，從而避
免與中國電信的直接交鋒。在移動業(yè)務(wù)方面，中國網(wǎng)通的關(guān)注焦點避開個人用戶，而是直接關(guān)注廣
大都市中小型企業(yè)和白領(lǐng)工作者——中國網(wǎng)通很有可能將開展逐個城市推廣的滾雪球方式，以其
LDMS計劃，配合網(wǎng)通在IDC(數(shù)據(jù)中心)運營方面的基礎(chǔ)設(shè)施和管理、服務(wù)經(jīng)驗，重點突破移動網(wǎng)絡(luò)
接入方面的廣大市場。(注：LDMS指本地多點分配接入系統(tǒng)，通過寬帶的無線技術(shù)將用戶連接起
來，為用戶提供服務(wù)。)



摘自《經(jīng)濟觀察報》