變相的“雙改單”將不會涉及上海。上海電信新聞發(fā)言人
鄭建平昨日表示，“游子歸家”只是廣東電信的地方業(yè)務，上海電信不會在近期內開展該項業(yè)務。
上海移動和上海聯通也表示，上海沒有“游子歸家”，因而無所謂應對。


兩年前的這個季節(jié)，信息產業(yè)部部長吳基傳公開表示，兩
年內不會考慮在手機資費上“雙改單”。轉眼間大限已到，“雙改單”的話題又被輿論重拾。這次
的始作俑者，是原先
的“局外人”———廣東電信。


去年12月28日起，廣東電信在廣州、深圳、東莞三地同時
推出“游子歸家”手機休息站的新服務。用戶只需購買終端設備，在有其他固定電話呼叫自己手機
時，就可以用固定電話免費接聽。


盡管廣東電信一再聲稱該業(yè)務僅僅是“固定電話增值業(yè)
務”，但其實質為攔截手機業(yè)務。中國電信旗下的公司，用一種公開的方式，變相實現了兩大移動
運營商最敏感的“單向收費”。


“游子”施壓


昨天，記者致電廣東電信，詢問“游子歸家”業(yè)務是否已
被叫停。廣東電信一位不愿透露姓名的人士糾正說，“此項業(yè)務并未被停止，只是暫緩推廣。”據
她證實，“暫緩推廣”的直接原因是，中國電信集團總部本月3日向廣東電信作出口頭指示，要求
等待信息產業(yè)部的明確裁定。


這位人士表示，廣東電信“暫緩”的只是推廣活動，已申
請該項業(yè)務的用戶依然能正常使用“手機休息站”。而據記者了解，真正“暫緩”的，是廣東電信
自己的營業(yè)廳，在營業(yè)廳門外，仍有渠道商一如既往地發(fā)展該項業(yè)務。


當記者向廣東通信管理局有關人士求證，“游子歸家”業(yè)
務是否違規(guī)時，這位人士連稱對此事“不清楚”。而實際上，早在去年12月26日，廣東省通管局
在向廣東電信的復函中就稱：在信息產業(yè)部證實批復之前，公司不得推廣經營該業(yè)務。


通管局的壓力直接來自中國移動和中國聯通兩大運營商，
“雙寡頭”的壓力則主要來自資本市場。兩家公司在香港股市上均呈跌勢，在綜合了各種因素后，
高盛證券更是調低了中國移動2003年的贏利預測。與之相比，昨天，中國電信在港股市場則逆市
上升1.4%。



“兄弟”反目


“‘游子歸家’只是廣東電信一項普通的增值服務。”廣
東電信那位人士說，“我們沒有料想，它會造成這樣大的轟動?！睂嶋H上，廣東電信是花了很大的
精力，下了很大的決心做這件事的。廣東移動直到12月26日從新聞媒體上才得知消息，可見廣東
電信的保密工作做得非常好。


可是，廣東電信圖的究竟是什么，成了人們心頭最大的疑
問?！拔乙哺悴磺宄@個問題。”電信咨詢公司BDA分析師王萌說，“至少在財務上，廣東電信并
沒有什么收獲?！蹦壳埃瑥V東電信唯一賣的，就是那個價值20元的終端。使用“手機休息站”，在
目前階段是免費的，至于如何收費，要到3個月后再作定奪。而且，推廣這一業(yè)務后，電信將會損
失一筆移動支付的網間結算費用。


“對電信來說，最大的損失還是搞僵了與移動的關系?！?br />王萌說，“在一些業(yè)務上，移動是電信的頭號客戶，比如專線出租；在很多地方，移動的話費都是
電信營業(yè)廳代為收繳的，電信能收取一筆代理費用?！倍凇坝巫託w家”推出后，“兄弟”矛盾升
級，廣東移動甚至向廣東電信發(fā)出了最后通牒，若后者不停止該業(yè)務，移動就考慮取消電信代收話
費的權利。



以前，中國通信市場上的沖突，大多發(fā)生在移動-聯通
以及電信-聯通之間。在分拆前，電信和移動甚至同屬一家公司。這次，中國電信第一次站到了中
國移動和中國聯通的對面。


“盲動”或標志


“從短期來看，廣東電信的舉動更像是一次盲動?！蓖趺?br />說。但若干年后，我們再回首這次“盲動”，可能會發(fā)現這是中國電信史上的一次標志性事件。王
萌認為：“這是一件小事，但如果我們把它與電信最近一系列動作結合起來，就可以看出它的意
義?！?br />

中國電信上市之后，該公司在國內的業(yè)務四處出擊。電信
在廣州等大城市秘密試驗“小靈通”，如今又推出插手另兩大運營商的移動電話業(yè)務，“這與中國
電信的上市是相輔相成的。”王萌說。一方面，中國電信急于向資本市場證明自己，尤其是自己在
未來全業(yè)務(固定電話和移動電話)范圍內的競爭力；另一方面，中國電信剛剛融進大筆資金，有財
力進行業(yè)務拓展。


從這個意義上說，廣東電信此舉，談不上什么集團戰(zhàn)略，
只是一個試探性的舉動。中國電信肯定會成為一家全業(yè)務運營商，盡管移動牌照還不知何時能到
手，小靈通也僅局限在二、三級城市。但一俟市場放開，中國電信在各地的小靈通可以迅速實現全
國漫游。此次，電信盡管沒有直接進入其垂涎已久的移動通信領域，卻廁身其中，架空了移動和聯
通，也算是小試身手。




摘自《新聞晨報》