與中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)相比，中國(guó)網(wǎng)通似乎低
調(diào)了些。然而，看起來平靜的中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)卻正在悄悄上演“南征北戰(zhàn)”。日前，本刊記者采訪了
分管市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)副總裁冷榮泉。在一個(gè)半小時(shí)的采訪里冷總?cè)嬖忈屃酥?br />國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)“南攻北守”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。


南攻——股份制打造南方新市場(chǎng)


記者：信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)曾對(duì)中國(guó)網(wǎng)通在南方拓展過程中積
極推行股份制的運(yùn)作方式給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這是加快國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的積極嘗試，
是中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)"創(chuàng)新"的體現(xiàn)。"股份制"是怎么體現(xiàn)的？新在哪里？


冷榮泉：按照國(guó)務(wù)院電信體制改革的文件精神，要求中國(guó)
電信和中國(guó)網(wǎng)通兩大集團(tuán)雙方互相進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，就是中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)可以向南方21省市拓
展業(yè)務(wù)，中國(guó)電信集團(tuán)也可以向北方10省市拓展業(yè)務(wù)。從公司角度來講，因?yàn)楝F(xiàn)在主要的業(yè)務(wù)收入
來自于北方10省市，我們也希望在南方能夠有一塊新的市場(chǎng)，使之成為公司新的業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)點(diǎn)。
南方市場(chǎng)拓展是中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)重要戰(zhàn)略之一。而要使這一重要戰(zhàn)略“落地開花”就必須建立一套新
的市場(chǎng)機(jī)制即成立股份制的通信公司。南方公司股份的構(gòu)成是兩個(gè)部分，大股是集團(tuán)公司，小股是
北方10省(區(qū)、市)公司，也就是說南方通信公司的股本是由集團(tuán)公司再加北方10省(區(qū)、市)，由
11家公司構(gòu)成。比例上，集團(tuán)公司占60％，北方10省市占40％。初期按照公司法，每個(gè)公司的注
冊(cè)資金至少兩億，有些大公司是兩個(gè)億以上，比如西北、西南公司注冊(cè)資金都是5億元。用股份制
的新機(jī)制來打造南方新市場(chǎng)是集團(tuán)公司的一種嘗試。其“新”表現(xiàn)在三方面：其一，南方各個(gè)公司
都是獨(dú)立自主自負(fù)盈虧的公司，對(duì)自己的投入產(chǎn)出負(fù)責(zé)任，按照市場(chǎng)發(fā)展需要做規(guī)劃、建網(wǎng)絡(luò)，避
免盲目性，實(shí)現(xiàn)有效益的發(fā)展；其二，與集團(tuán)公司一開始就有一個(gè)產(chǎn)權(quán)界面清晰、專業(yè)核算規(guī)范的
經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；其三，在用人、分配、考核甚至融資等方面更加靈活、更加市場(chǎng)化。這些都為南方
公司的發(fā)展在體制和機(jī)制創(chuàng)新上打下了基礎(chǔ)。


記者：大家都知道中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)是由北方10省區(qū)市通信公
司、網(wǎng)通(控股)公司和吉通公司組成，而網(wǎng)通控股在南方許多省市有業(yè)務(wù)，那么成立南方通信公司
與網(wǎng)通(控股)在“地盤”上會(huì)不會(huì)有沖突？是怎么劃分的？


冷榮泉：在南方一共有21個(gè)省(區(qū)、市)。南方公司與網(wǎng)通
控股是有一個(gè)大致地域和業(yè)務(wù)上的界線，就是原則上集團(tuán)公司做南方的15個(gè)省，網(wǎng)通(控股)公司
通過集團(tuán)公司授權(quán)來做南方五個(gè)省一市的業(yè)務(wù)，集團(tuán)公司不在這五省一市成立股份制的通信公司。
集團(tuán)公司在其余15個(gè)省一共成立8個(gè)公司，其中有西南和西北兩個(gè)區(qū)域公司，還有6個(gè)省級(jí)公司。


記者：牌子掛起來了，人員機(jī)構(gòu)也到位了，可以開展業(yè)務(wù)
了，有沒有規(guī)定南方公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍？


冷榮泉：原則上南方公司和集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍一
樣。包括數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、寬帶接入業(yè)務(wù)、寬帶應(yīng)用、衛(wèi)星寬帶綜合業(yè)務(wù)及增值業(yè)務(wù)等六大類業(yè)務(wù)。但在
實(shí)際操作上各公司可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)、突出短平快業(yè)務(wù)。同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上也要突
出重點(diǎn)，要重點(diǎn)滿足大客戶需求，滿足長(zhǎng)途電話和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的需求。我們當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)建
設(shè)和經(jīng)營(yíng)工作都要體現(xiàn)一個(gè)“快”字，迅速拓展網(wǎng)絡(luò)、搶占市場(chǎng)，創(chuàng)造收入。


記者：中國(guó)網(wǎng)通拓展南方市場(chǎng)無疑是在與中國(guó)電信搶“奶
酪”、搶“大客戶”，作為市場(chǎng)后來者，中國(guó)網(wǎng)通的優(yōu)勢(shì)在哪里？


冷榮泉：首先要說明的是，南方具有廣闊的電信市場(chǎng)潛力
和發(fā)展空間，并且隨著信息化的不斷推進(jìn)，這一空間還會(huì)加大，不是哪一家或兩家企業(yè)就能消化得
了的。這就為中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)拓展南方市場(chǎng)提供了難得的機(jī)遇。中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)南方公司更多地會(huì)把眼
光放在“新增的奶酪”上，而不僅僅盯著現(xiàn)有的奶酪。大客戶是所有電信運(yùn)營(yíng)商的重點(diǎn)，但大客戶
也是在不斷增長(zhǎng)的，我們希望能在“新增”的這一塊中，取得一部分市場(chǎng)。比如，江蘇通信公司與
中國(guó)數(shù)字圖書館發(fā)展戰(zhàn)略組合作建設(shè)華東地區(qū)數(shù)字資源工程。在整個(gè)南方市場(chǎng)拓展中，我們特別提
倡“合作”的精神。不僅僅是與中國(guó)電信合作，還要搞好與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通及鐵通公司的合
作。拓展一個(gè)新的市場(chǎng)難度很大，我們想到了、看到了，也有所準(zhǔn)備，更充滿信心。信心來自于我
們的優(yōu)勢(shì)。最大的優(yōu)勢(shì)就是機(jī)制優(yōu)勢(shì)。新機(jī)制使南方各公司在人財(cái)物的調(diào)用、投融資決策、薪酬分
配等方面有較大的靈活性。比如在人才使用上，可以突破“定編”的框框限制，以市場(chǎng)手段選用最
優(yōu)秀人才。比如在經(jīng)營(yíng)方面，不必非要設(shè)很多自己的營(yíng)業(yè)廳，自己去搞，而是可以通過一些代理制
等更市場(chǎng)化的合作方式去發(fā)展業(yè)務(wù)。再比如租機(jī)房、代維護(hù)等；第二，中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)在南方擁有原
中國(guó)電信拆分時(shí)30％的光纖網(wǎng)絡(luò)資源，正在建設(shè)并即將完成覆蓋南方省市的高速率長(zhǎng)途骨干傳輸網(wǎng)
絡(luò)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，長(zhǎng)途交換網(wǎng)絡(luò)及智能網(wǎng)絡(luò)；第三，南方公司的成立得到了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?br />和歡迎，像西北、西南和江蘇等公司的成立時(shí)都是當(dāng)?shù)氐母笔￠L(zhǎng)親自接牌。并且這些公司都“落
戶”在當(dāng)?shù)氐脑诟咝录夹g(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，能充分享受高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的種種優(yōu)惠政策。


北守——業(yè)務(wù)創(chuàng)新開掘北方市場(chǎng)


記者：我們注意到，就在中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)積極籌備風(fēng)風(fēng)火火
拓展南方市場(chǎng)的同時(shí)，中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)北方10省(區(qū)、市)通信公司已紛紛掛牌成立。但與南方拓展
的“攻”勢(shì)相比，北方市場(chǎng)更多地呈現(xiàn)出“守”勢(shì)。為什么？


冷榮泉：你的比喻很形象。如果是這樣的話，那也是由南
北不同的市場(chǎng)特點(diǎn)所決定的。大家都知道，目前固網(wǎng)發(fā)展面臨不少新的問題和困難。一方面語(yǔ)音通
信移動(dòng)化嚴(yán)重分流固話業(yè)務(wù)。另一方面國(guó)際國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途IP化使固話收入大縮水。還有就是低端用戶大
幅增長(zhǎng)攤薄了固網(wǎng)的ARPU值。這些困難都是不可避免的，失去的市場(chǎng)也無法挽回。北方10省目前
網(wǎng)絡(luò)資源的利用率僅僅30％。鞏固并發(fā)展北方市場(chǎng)，當(dāng)前最重要的是揚(yáng)長(zhǎng)避短，用足用好現(xiàn)有的網(wǎng)[!--empirenews.page--]
絡(luò)資源，創(chuàng)新業(yè)務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)的“含金量”。


記者：業(yè)務(wù)創(chuàng)新提得很響，你以為固網(wǎng)如何創(chuàng)新？又應(yīng)該
從哪里入手？


冷榮泉：我想固網(wǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新應(yīng)立足于固網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)。固網(wǎng)最
明顯的兩大優(yōu)勢(shì)：一是固網(wǎng)經(jīng)過數(shù)十載的打造已經(jīng)成為話音質(zhì)量過關(guān)、功能完善的網(wǎng)絡(luò)。二是固網(wǎng)
具有龐大的用戶群和充足的網(wǎng)絡(luò)資源。


利用這兩大優(yōu)勢(shì)，一方面我們繼續(xù)挖掘傳統(tǒng)話音業(yè)務(wù)的潛
力，突破傳統(tǒng)話音業(yè)務(wù)只是“通電話”的框框，把話音業(yè)務(wù)發(fā)展置于信息化的大背景下來考慮，與
內(nèi)容服務(wù)商合作，與系統(tǒng)集成商合作，有效地整合資源，共同打造新的基于固話的增值業(yè)務(wù)，使
“通電話”變?yōu)椤巴ㄐ畔ⅰ?。比如目前信息服?wù)、呼叫中心等增值業(yè)務(wù)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
黑龍江省通信公司與教育部門合作，在一些城市小學(xué)校開通了“育苗熱線”。以話音服務(wù)的形式把
老師、家長(zhǎng)、學(xué)生放在一個(gè)互動(dòng)平臺(tái)上，進(jìn)行交流。此舉深受各方歡迎，又增加了網(wǎng)上話務(wù)量。比
如我們?yōu)楣ど绦刑峁┑慕y(tǒng)一號(hào)碼(95×××）服務(wù)，也是一項(xiàng)很好的增值服務(wù)。這種服務(wù)既幫助用
戶找到了新的價(jià)值，提升了他們的服務(wù)水平，增加了業(yè)務(wù)量，又增加了電信運(yùn)營(yíng)商的話務(wù)量，還為
消費(fèi)者提供了新的服務(wù)方式的選擇。其實(shí)，像這種能實(shí)現(xiàn)"雙贏"或"多贏"的增值服務(wù)還有很多。


另一方面，積極推進(jìn)寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展。隨著人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)
的信息化的需求，寬帶應(yīng)用將呈上升趨勢(shì)，寬帶應(yīng)用市場(chǎng)將無限廣闊。寬帶業(yè)務(wù)市場(chǎng)目前已進(jìn)入高
速發(fā)展期，尤其是DSl市場(chǎng)更是發(fā)展迅速。有的省公司一年就發(fā)展十多萬戶。吉林延吉是一個(gè)經(jīng)濟(jì)
并十分不發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，前不久，我去那里調(diào)研時(shí)得知他們的寬帶用戶已發(fā)展了6000多
戶。


為保證業(yè)務(wù)創(chuàng)新進(jìn)展順利，我們還在業(yè)務(wù)開發(fā)管理上進(jìn)行
了改革，成立跨部門、跨地區(qū)的新業(yè)務(wù)開發(fā)推廣項(xiàng)目隊(duì)伍，使業(yè)務(wù)的開發(fā)和使用部門密切合作，落
實(shí)責(zé)任，對(duì)新業(yè)務(wù)從開發(fā)到投產(chǎn)到市場(chǎng)占有率等進(jìn)行全程追蹤管理，大大提高了新業(yè)務(wù)的開發(fā)和運(yùn)
行效率。


記者：你剛才說，業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新是中國(guó)網(wǎng)通北方公
司的兩大市場(chǎng)戰(zhàn)略。中國(guó)網(wǎng)通的服務(wù)創(chuàng)新體現(xiàn)在哪里？


冷榮泉：我認(rèn)為，服務(wù)創(chuàng)新，一方面體現(xiàn)在服務(wù)效率上，
另一方面體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量上。


前臺(tái)服務(wù)是否規(guī)范化直接決定服務(wù)效率的高低。為了能夠
高效率地為客戶尤其是對(duì)大客戶提供一流服務(wù)，我們成立了大客戶服務(wù)中心還與香港電訊盈科聯(lián)手
推出“京港超級(jí)專線”，又將集團(tuán)公司的大客戶服務(wù)中心與北京通信的大客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)合署辦公
“一個(gè)窗口對(duì)外”等。我們繼續(xù)推行“客戶代表派駐制”。同時(shí)，對(duì)“金牌”客戶實(shí)行“雙重服務(wù)
制”，即不僅客戶經(jīng)理要定期走訪大客戶并做好大客戶服務(wù)工作，同時(shí)，每個(gè)大客戶還將對(duì)應(yīng)集團(tuán)
公司的一個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)也將與大客戶保持溝通與交流。此外，我們還推出了“金色通
道”(GOLDLINK)服務(wù)，即對(duì)大客戶提供省級(jí)以上節(jié)點(diǎn)的不同等級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全保障。"京港超級(jí)專
線"實(shí)際上就是"金色通道"，它承諾提供100％的電路可用率的服務(wù)。


服務(wù)質(zhì)量的好壞關(guān)鍵在后臺(tái)支撐。從抓網(wǎng)絡(luò)交換到計(jì)費(fèi)中
心到網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量入手，目前我們正在加緊完善內(nèi)部的支撐服務(wù)體系。



摘自　中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)