1994年7月19日，一個由當時電子工業(yè)部、鐵道部和電力部
三個國家部委聯(lián)合組成的24人籌備小組完成使命，宣布成立中國聯(lián)合通信有限公司，這也意味著中
國電信市場上第一次出現(xiàn)“競爭”這個詞。

2003年7月
19日即將來臨，盡管剛剛接任公司董事長、被視為開一代聯(lián)通領(lǐng)導(dǎo)風格先河的王建宙已經(jīng)私下多次
表示，不會像外界預(yù)想那樣，在這一值得慶賀的日子中帶領(lǐng)新班子集體亮相接受八方來賀，但是，
相信已經(jīng)飽嘗“競爭”甘霖的中國電信產(chǎn)業(yè)和2億多移動用戶，永遠無法淡化這有聯(lián)通相伴的九
年。

5年“跑龍?zhí)住?br />

聯(lián)通的最根本使命是打破市場壟斷，這需要一直不斷地同
兩大阻礙勢力做斗爭：一是互聯(lián)互通問題，一個是發(fā)展資金問題。而由于一直沒有適宜的成長環(huán)
境，這兩大問題讓聯(lián)通足足為之跑了5年的龍?zhí)住?br>
1994
年聯(lián)通決定引入更成熟的GSM，這讓還在不緊不慢地討論下一步是上CDMA還是GSM的原郵電部(也是
當時惟一的電信運營商中國郵電電信總局)慌了神。很快，原中國電信在第二年就建成了全國性的
GSM網(wǎng)絡(luò)，而聯(lián)通第一期GSM網(wǎng)絡(luò)只在4個城市建成，總共才8萬門容量，由西門子一家公司輕松承
擔所有的建網(wǎng)任務(wù)。

這時候，聯(lián)通的資金問題就很明
顯地暴露出來，“當時的領(lǐng)導(dǎo)層不敢動用13.4億的注冊資金，”聯(lián)通一位老資格員工回憶說，
“更不敢向銀行貸款，誰都不敢保證能靠手機掙到錢?！边@也就是聯(lián)通發(fā)展歷史上著名的“中中
外”階段的起因，雖然這一做法有許多弊病，然而其初衷確是為了減少國家投資的風險和切實解決
聯(lián)通發(fā)展的資金問題。在5年間，通過“中中外”方式建立起來的網(wǎng)絡(luò)，基本上覆蓋了全國主要的
大中型城市，雖然從所有者權(quán)益上說，這一網(wǎng)絡(luò)被分割成大大小小的段落，但從物理層面看，已經(jīng)
能夠被稱做“中國第二個公用移動通信網(wǎng)”。

然而比
錢和建網(wǎng)更艱巨的工作是與原中國電信的互聯(lián)互通，最困難的時候，聯(lián)通在南通的網(wǎng)絡(luò)一直到建成
后8個月才互通。這種狀況一直到1999年，原信息產(chǎn)業(yè)部副部長楊賢足的調(diào)入才有所改觀。在這期
間，聯(lián)通拼命地想通過改善服務(wù)等措施來爭奪市場，比如率先推出“低柜臺、即買即通”等服務(wù)，
無奈對手的實力和阻力都太大了。

1994年至1998年，
聯(lián)通建立起中國第二個公用移動通信網(wǎng)，推出無線尋呼業(yè)務(wù)，鋪設(shè)近萬公里光纜。但是到1998年
底中國聯(lián)通只有142萬移動用戶，凈資產(chǎn)只增長了不到10億元，資產(chǎn)負債率卻高達87%，苦心經(jīng)營
的移動電話只占了市場的7%，而數(shù)據(jù)、長話等業(yè)務(wù)基本上還是幾張空牌照。


盡管聯(lián)通的業(yè)績差強人意，但是在近幾年內(nèi)，中國的數(shù)字
移動通信卻有了長足的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)容量和用戶數(shù)量成倍增長，市場發(fā)展令世人矚目，這其中不能不
說有聯(lián)通帶來的巨大推動作用。這也同時增添了國家支持聯(lián)通加速成長的信心，聯(lián)通對自己也在不
斷反省和積累經(jīng)驗。

鉆出“中中外”


1995年，第一個按照“中中外”模式打造的地方項目——
—煙臺聯(lián)通建網(wǎng)協(xié)議簽訂了。接著，全國各地聯(lián)通的建設(shè)項目被世界30多家大型電信運營商“認
領(lǐng)”，聯(lián)通不用出一分錢。然而各地的網(wǎng)絡(luò)運營被人為分割，外商直接從各分公司拿走利潤，這種
狀況一直持續(xù)到1998年底之前，外商共投資了近10億美元。


雖然“中中外”在一定程度上解決了聯(lián)通早期發(fā)展的資金
問題，然而這種分割本來應(yīng)該是全程全網(wǎng)的電信運營的運作方式，卻給聯(lián)通的后續(xù)發(fā)展帶來了一系
列的問題，尤其是資金問題。1999年信息產(chǎn)業(yè)部正式站出來，明確了此前模糊的態(tài)度，宣布清理
“中中外”。

1999年起，經(jīng)過610次的艱苦談判，中國
聯(lián)通取得了項目資產(chǎn)的全部權(quán)益，并按政策償還境外投資者130億元。


促使國家決定調(diào)整聯(lián)通發(fā)展道路的另一大動力是1997年底
原中國電信在香港和紐約的成功上市，當時中國電信在IPO市場上拿到了42億美元的巨額資金，這
一事實也讓聯(lián)通明白了什么才是真正的游戲規(guī)則。

在
清理“中中外”項目之后，國家又對聯(lián)通資產(chǎn)進行戰(zhàn)略性重組，調(diào)整股東結(jié)構(gòu)。按照國務(wù)院批準的
方案，先后完成國信尋呼建制劃入、增加國家資本金、原有股東增資等，公司資本金增加到158.8
億元，國家股占79.2%。經(jīng)過這一系列周密準備，2000年6月21日、22日，中國聯(lián)通股份有限公司
分別在紐約和香港掛牌上市，成為中國香港有史以來規(guī)模最大、除日本外亞洲規(guī)模最大的一次股票
初次發(fā)行，這一次共募集到64億美金，一年后中國聯(lián)通又被破格列入恒生指數(shù)。


CDMA重塑電信新巨人


從清理“中中外”項目開始，聯(lián)通就注定要拋掉“跑龍
套”的角色，一個新的電信巨人即將被塑造。

1999年2
月楊賢足調(diào)入聯(lián)通任董事長，幾個月后就接到發(fā)展CDMA的任務(wù)。經(jīng)歷兩次波折后，2001年3月聯(lián)通
CDMA項目正式啟動，開始第一期主設(shè)備招標。

事實
上，CDMA是國家給聯(lián)通的“政治任務(wù)”，同時也是一個不可多得的歷史機遇。因為在同等條件
下，聯(lián)通始終無法做到真正與移動抗衡。

與當年開始
做GSM不同的是，聯(lián)通CDMA得到了很多外部條件的支持。當時的聯(lián)通新時空總經(jīng)理王穎沛回憶說，
一期工程所花費的120億人民幣，是許多商業(yè)銀行追著要貸給聯(lián)通的。就是在老大難的互聯(lián)互通問
題上，也和當初有了不可同語的改觀。

最重要的是，
此時的聯(lián)通也非彼時，上市之后的壓力讓聯(lián)通脫胎換骨，在公司治理結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等各方面有了
顯著的提高。因而，聯(lián)通連連創(chuàng)造了CDMA的奇跡：在一年內(nèi)建成通達全國300個城市的網(wǎng)絡(luò)，又在
一年內(nèi)發(fā)展用戶近千萬！

在移動通信進入2.5G階段，
CDMA再一次發(fā)揮其強大的技術(shù)優(yōu)勢，CDMA 1X以強大的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)功能進入人們的生活，在短短3個
月內(nèi)，僅數(shù)據(jù)用戶就突破60萬。據(jù)悉，7月19日，聯(lián)通還將正式推出兩項數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)作為九周年獻
禮，沖擊今年2000萬用戶大關(guān)。

在前不久剛剛結(jié)束的
一次會議上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華一字不差地背出了聯(lián)通剛剛在年中工作會議上確定下來的[!--empirenews.page--]
“五個不動搖”：堅持發(fā)展不動搖；堅持全年生產(chǎn)經(jīng)營目標不動搖；堅持以效益為中心不動搖；堅
持兩網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展不動搖；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、重點突破戰(zhàn)略不動搖。這也表明了政府對被外界普遍看好
的聯(lián)通新一屆以王建宙為首的領(lǐng)導(dǎo)班子提出的“施政綱領(lǐng)”的肯定，那么聯(lián)通會在下一個周年慶典
上給世界怎樣的驚喜，還要我們擦亮眼睛繼續(xù)等待。




----《通信產(chǎn)業(yè)報》