王志強(qiáng)


“趙喬”聯(lián)盟


新年剛過，位于北京月壇南街的鐵通集團(tuán)總部大門進(jìn)出的
人員一批緊接一批，一改往常的冷清局面。由于將正式從鐵道部剝離納入國(guó)資委管理，鐵通的振興
計(jì)劃引起了眾多咨
詢公司和投資銀行的關(guān)注。他們來鐵通探風(fēng)的目的無非就是如何想辦法在這家剛滿3歲的中國(guó)第五
打通信運(yùn)營(yíng)商身上分得一杯羹。


2003年12月，一場(chǎng)未被外界所察覺的人事變化，正式拉開
了鐵通從鐵道部剝離納入國(guó)資委管理的序幕——一個(gè)叫趙吉斌的地方鐵路局高層被從鄭州調(diào)到北
京，接任現(xiàn)任董事長(zhǎng)王兆成兼任的鐵通黨委書籍一職。


不到50的趙吉斌的履歷在鐵道系統(tǒng)較為鮮明：1999年1月第
九屆全國(guó)冬運(yùn)會(huì)時(shí)，他還只是長(zhǎng)春鐵路分局局長(zhǎng)，參與了組委會(huì)工作；時(shí)隔兩個(gè)月，趙吉斌便被直
接調(diào)任呼和浩特鐵路局局長(zhǎng)：來鐵通之前，趙吉斌曾擔(dān)任鄭州鐵路局局長(zhǎng)、黨委副書記。


鐵道部有關(guān)人事私下透露，趙吉斌被現(xiàn)任鐵道部領(lǐng)導(dǎo)視為
接任鐵通董事長(zhǎng)最可靠的人選之一。這是因?yàn)?，在鐵通從鐵道部剝離轉(zhuǎn)為國(guó)資委管理之后，公司高
管需要重新考核任命，并經(jīng)中共中央組織部和信息產(chǎn)業(yè)部等部門同意才可走馬上任。有關(guān)人士預(yù)
測(cè)：如不出意外，在鐵通轉(zhuǎn)納到國(guó)資委管理前后，鐵通公司的董事長(zhǎng)將在不到一年的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行第
二次變化。


鐵通集團(tuán)現(xiàn)任總經(jīng)理喬金洲在鄭州鐵路局工作時(shí)曾經(jīng)是趙
吉斌的老部下，兩人在鄭州工作時(shí)配合甚為默契?！摆w喬”聯(lián)盟時(shí)代的鐵通公司，在信娘家——國(guó)
資委的帶領(lǐng)下將如何變革當(dāng)然引人關(guān)注。


沉重的鐵通


作為中國(guó)電信界的一個(gè)小字輩，鐵通公司在當(dāng)今電信界結(jié)
構(gòu)“5+1”格局中的實(shí)力僅強(qiáng)于衛(wèi)通。鐵通雖然擁有全國(guó)第三大固話通信網(wǎng)絡(luò)，但其基礎(chǔ)較差，沒
有經(jīng)營(yíng)全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗(yàn)，缺少完善的城域網(wǎng)和接入網(wǎng)，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比明顯處于下風(fēng)。


鐵通一直面臨嚴(yán)峻的資金壓力。截止2003年底，鐵通的總
資產(chǎn)136億元，注冊(cè)資本103億元，其中鐵道部占51%股份，其余股份由各地鐵路局持有。據(jù)說當(dāng)初
鐵通注冊(cè)時(shí)，鐵道部入股資產(chǎn)絕大部分是以固定資產(chǎn)、設(shè)備等作價(jià)，現(xiàn)金流量幾乎為零。而四大運(yùn)
營(yíng)商中即便是最弱的聯(lián)通同期總資產(chǎn)也超過了1800億元。


據(jù)了解，鐵通成立時(shí)國(guó)家開發(fā)銀行向鐵通發(fā)放了50億的貸
款，鐵道部每年投向鐵通的錢差不多也有30億元，但這筆錢對(duì)于需要巨資投入來驚醒網(wǎng)絡(luò)改造的基
礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商而言只是杯水車薪。在這兩年里，鐵通在網(wǎng)絡(luò)改造的投資需求都在70億元以上，
2004年可能要達(dá)到140億元。因此，梯田臺(tái)的資金缺口非常大，光靠鐵道部的供血遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。


海外上市是鐵通長(zhǎng)時(shí)間的一個(gè)夢(mèng)。但由于國(guó)際投資者不看
好固話運(yùn)營(yíng)商，第一大固話運(yùn)營(yíng)商中國(guó)電信歷經(jīng)重新抬股才勉強(qiáng)在香港、紐約兩地上市，那么僅占
國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)份、額1.1%又沒有贏利記錄的鐵通去海外上市根本就沒有可能。2001年7月，國(guó)家取
消固定電話初裝費(fèi)，對(duì)一直處于虧損的鐵通來說更是致命一擊，只得尋求其它融資手段。但在尚未
取得上市資格的情況下，鐵通只能向銀行貸款。當(dāng)時(shí)，國(guó)家開發(fā)銀行與鐵通簽定了100億元人民幣
的貸款合同。但據(jù)了解，鐵通從國(guó)家開發(fā)銀行實(shí)際獲得僅在70億元左右。


鐵通內(nèi)部人員透漏，在其他渠道融資無望的情況下，鐵通
已經(jīng)向原國(guó)家計(jì)委提出申請(qǐng)，希望今年能夠發(fā)行企業(yè)債券。


但從公開紕漏的財(cái)務(wù)資料分析，鐵通業(yè)務(wù)的成長(zhǎng)性并不
好，公司的償付能力有限。即使獲得批準(zhǔn)，債券的發(fā)行額度也不會(huì)很大。與之對(duì)比的是，業(yè)績(jī)好的
企業(yè)債券規(guī)模也只有50億。


再提“外嫁”


目前，在“5+1”電信格局中，其他五大運(yùn)營(yíng)商中國(guó)移動(dòng)、
中國(guó)電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、衛(wèi)通等已由國(guó)資委作為出資人進(jìn)行管理，業(yè)務(wù)上由信息產(chǎn)業(yè)部進(jìn)行管理。
過去由于不是信息產(chǎn)業(yè)部下轄業(yè)務(wù)管理單位，鐵通一直以來很難與其他運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行業(yè)務(wù)合作和技術(shù)
交流，基本上是一個(gè)服務(wù)于鐵路企業(yè)的專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，曾在業(yè)內(nèi)和政府層面議論已久的鐵通外嫁彼時(shí)
很難實(shí)現(xiàn)。但鐵通華貴劃歸國(guó)資委管理之后，這個(gè)矛盾已然得到解決。


全球五大電信咨詢公司之一的Frost&sullivan中國(guó)總代理
王煜全認(rèn)為，中國(guó)政府肯定不會(huì)讓鐵通破產(chǎn)，這在電信行業(yè)有現(xiàn)成例子可見：第一次豎拆中國(guó)電信
將國(guó)信尋呼并入使聯(lián)通由虧轉(zhuǎn)盈，第二次橫拆中國(guó)電信將北方十省電信公司資產(chǎn)注入救活了小網(wǎng)通
和吉通。那么下一步在歸順國(guó)資委之后，主管部門會(huì)采用何種方法來救活鐵通？這個(gè)懸念不久就會(huì)
揭開。


據(jù)一名不愿透漏姓名的鐵通人士稱，趙吉斌來到北京之后
立即著手剝離資產(chǎn)一事，并與中國(guó)電信高層進(jìn)行了密切接觸，希望中國(guó)電信能夠在鐵通從鐵道部剝
離后接納鐵通。


事實(shí)上，這一計(jì)劃早在趙吉斌到任錢就已經(jīng)悄悄進(jìn)行。鐵
通從鐵道部剝離之后成為國(guó)資委所管理的龐大資產(chǎn)一部分，然后由國(guó)資委做媒“嫁入”中國(guó)電信，
一段時(shí)間內(nèi)成為包括一些領(lǐng)導(dǎo)及大多數(shù)鐵通高層首肯的方案。據(jù)傳，國(guó)資委對(duì)這一方案也持認(rèn)可態(tài)
度。為此，記者輾轉(zhuǎn)求證國(guó)資委有關(guān)人士，但并未得到進(jìn)一步肯定的答復(fù)。


不管鐵通順利外嫁還是自己做大做強(qiáng)，鐵通內(nèi)部的辣手改
變已經(jīng)變得不容等待。


除了人士變動(dòng)以外，包括資產(chǎn)“主輔分離、公專分離”等
清理工作已經(jīng)于春節(jié)前在鐵通內(nèi)部進(jìn)行完畢。鐵通總經(jīng)理秘書在電話中告訴記者，鐵道部關(guān)于剝離
鐵通等資產(chǎn)的方案已得到國(guó)務(wù)院的正式批準(zhǔn)，只等下文了。


據(jù)鐵通內(nèi)部人士稱，新的鐵通公司將更名為“中國(guó)鐵通集
團(tuán)”，各省鐵通將分為兩部分：一是公網(wǎng)業(yè)務(wù)的管理，分別由所在省的行政區(qū)劃的地市分公司負(fù)
責(zé)，完全實(shí)現(xiàn)屬地化管理方式；二是專網(wǎng)業(yè)務(wù)管理，即專門針對(duì)鐵路大客戶的電信服務(wù)部分，這是
兩部分都將采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。




摘自《南方周末》