信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局局長(zhǎng) 蘇金生


已是“大國(guó)”，離“強(qiáng)國(guó)”尚遠(yuǎn)


——中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)盤點(diǎn)與展望


在持續(xù)三年的低谷中徘徊之后， 2003年的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)
開(kāi)始全面回暖，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)和用戶規(guī)模高速增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)應(yīng)用日趨增多，市場(chǎng)收入同步增加的良好局
面。


用戶規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模急劇增大，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)出現(xiàn)大范圍盈
利


截至2003年11月底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量已超過(guò)7800萬(wàn)，
較年初增長(zhǎng)32％；上網(wǎng)計(jì)算機(jī)已超過(guò)3000萬(wàn)臺(tái)，較年初增加44％；國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)站超過(guò)50萬(wàn)個(gè)，
較年初增加35％；我國(guó)國(guó)家頂級(jí)域名注冊(cè)數(shù)量達(dá)到28.6萬(wàn)，較年初增加59.3%。全球網(wǎng)上漢語(yǔ)內(nèi)容
與我國(guó)用戶數(shù)量同步增長(zhǎng)，在非英語(yǔ)內(nèi)容中占10％以上，排在英、日、德語(yǔ)內(nèi)容之后，與西班牙語(yǔ)
和法語(yǔ)內(nèi)容不分伯仲；訪問(wèn)漢語(yǔ)網(wǎng)站的用戶占全球用戶總數(shù)的12.2％，居全球各語(yǔ)種網(wǎng)站訪問(wèn)量
排名的第二位。


業(yè)務(wù)應(yīng)用明顯增多。搜索、排名和位置服務(wù)市場(chǎng)熱浪不斷
高漲；互聯(lián)網(wǎng)和短信業(yè)務(wù)的結(jié)合日趨成熟，網(wǎng)絡(luò)廣告日漸增長(zhǎng)，即時(shí)通信服務(wù)、網(wǎng)上聊天、網(wǎng)上游
戲已成時(shí)尚……這些業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)一步激發(fā)了用戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求，用戶在網(wǎng)時(shí)間明顯增加，網(wǎng)上消
費(fèi)不斷增多。統(tǒng)計(jì)顯示，今年用戶平均每周上網(wǎng)天數(shù)和小時(shí)數(shù)分別達(dá)到了4.1天和13小時(shí)，每月上
網(wǎng)費(fèi)用超過(guò)100元的用戶超過(guò)了32％。


企業(yè)盈利狀況不斷好轉(zhuǎn)。我國(guó)在納斯達(dá)克上市的門戶網(wǎng)站
2003年第三季度財(cái)報(bào)表明，前三季度營(yíng)業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)，而且盈利幅度不斷加大，股價(jià)平均上漲
了數(shù)十倍；搜索服務(wù)、位置服務(wù)等專業(yè)性網(wǎng)站盈利也在大幅增加，其他網(wǎng)站也紛紛對(duì)外宣布贏利。
隨著這些利好消息的不斷出現(xiàn)，近一段時(shí)期，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商普遍都在醞釀境外上市，國(guó)際
著名投資機(jī)構(gòu)也紛紛將資金投入我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，國(guó)際上許多有名的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商也紛紛前來(lái)
中國(guó)考察，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)再次趨熱。


對(duì)社會(huì)生活的影響明顯加大


互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)生活的影響，以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力是衡
量一個(gè)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的標(biāo)志。年初非典疫情的蔓延，互聯(lián)網(wǎng)的作用得到了充分的體現(xiàn)，人們
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)開(kāi)始趨于理性化，互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)生活的滲透也明顯提速，網(wǎng)上學(xué)校、商場(chǎng)、圖書
館、醫(yī)院、銀行、證券、電影院、音樂(lè)廳大量增加，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容從深度和廣度上不
斷擴(kuò)展，人們足不出戶就可以自由輕松地在網(wǎng)上開(kāi)展辦公、娛樂(lè)、購(gòu)物、教育等活動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)降低
了非典對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的影響。非典期間，僅上海市網(wǎng)上生產(chǎn)、生活資料交易量就分別上升
了50％和100％，個(gè)人網(wǎng)上購(gòu)物增加了30％。調(diào)查顯示，超過(guò)九成的網(wǎng)民認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)不僅提升了
人們的生活質(zhì)量和工作效率，而且改變了人們的生活、工作和思維方式，它已經(jīng)從最初的輔助性工
具開(kāi)始逐漸成為很多人日常生活、工作和學(xué)習(xí)的重要組成部分。


產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的作用開(kāi)始顯現(xiàn)


當(dāng)前，通信手段日益普及，用戶個(gè)性化、多樣化服務(wù)需求
日益增加，互聯(lián)網(wǎng)以其與用戶大范圍的互動(dòng)和廣泛快捷傳播的特性贏得了電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)越來(lái)越多的
青睞。繼“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”取得成功后，2003年“互聯(lián)星空”、“寬帶中國(guó)”、“聯(lián)通無(wú)限”相繼推
出。窄帶話音通信時(shí)代業(yè)已形成的由最終用戶、運(yùn)營(yíng)企業(yè)和制造商構(gòu)成的簡(jiǎn)單產(chǎn)業(yè)鏈在不斷地細(xì)分
和延伸，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商、接入服務(wù)商、系統(tǒng)集成商、應(yīng)用開(kāi)發(fā)商和軟件商紛紛加入其中。目
前，一個(gè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以市場(chǎng)價(jià)值最大化為目標(biāo)，以電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、信息產(chǎn)品制造企業(yè)和軟
件企業(yè)為支撐的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈已經(jīng)基本形成，并且在日益壯大。


產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)目標(biāo)明確，定位清晰，優(yōu)勢(shì)各異，相互依
存，相互促進(jìn)，對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展都作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”發(fā)展為例，
2000年時(shí)，中國(guó)移動(dòng)短信只有10億條，“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”啟動(dòng)后，廣大中小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛參與，
2002年中國(guó)移動(dòng)短信達(dá)到了900億條，2003年估計(jì)達(dá)2000億條，互聯(lián)網(wǎng)與短信的融合，不僅拉動(dòng)了
移動(dòng)短信收入的劇增，也給互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走出低谷注入了新鮮的血液。


產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境日益寬松


互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)全面開(kāi)放。IDC、因特網(wǎng)存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)等業(yè)務(wù)開(kāi)
始頒發(fā)許可證，尚未開(kāi)放的IP-VPN、在線數(shù)據(jù)和交易業(yè)務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)也在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展
了商用試驗(yàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已有互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)6家，接入網(wǎng)、用戶駐地網(wǎng)經(jīng)
營(yíng)企業(yè)近百家，各種互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)企業(yè)5000多家，初步形成了不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)相互
競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的市場(chǎng)格局，廣大用戶有了充分的選擇機(jī)會(huì)。


互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。域名根服務(wù)器F鏡像服務(wù)器
已于2003年10月底在北京投入試運(yùn)行，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和安全性能明顯改善，我國(guó)沒(méi)有國(guó)際互聯(lián)
網(wǎng)根域名服務(wù)器的被動(dòng)局面正式宣告結(jié)束。


在交換中心建設(shè)管理上，一是省級(jí)交換中心已開(kāi)始在湖
北、重慶試點(diǎn)；國(guó)家級(jí)交換中心的運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，廣東、上海、北京三個(gè)交換中心交換的數(shù)
據(jù)流量目前平均每月都超過(guò)1000Tb，網(wǎng)間互聯(lián)不暢得到明顯改善；亞太交換中心建設(shè)2003投資
1300多萬(wàn)元，目前已發(fā)展國(guó)外用戶8家，可以向國(guó)外運(yùn)營(yíng)商提供邏輯上全透明的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際轉(zhuǎn)接，
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。


行業(yè)組織作用日益凸現(xiàn)


伴隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)以及
各地互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，宣傳和普及互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的力度進(jìn)一步增強(qiáng)，與企業(yè)和網(wǎng)
民的交流溝通日益增多。2003年8月，協(xié)會(huì)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)合編寫出版了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)展報(bào)告》，全面反映了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程，政策性、資料性、綜合性很強(qiáng)，對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)將來(lái)
發(fā)展具有較大的參考價(jià)值。與此同時(shí)，協(xié)會(huì)還針對(duì)垃圾郵件嚴(yán)重狀況，及時(shí)開(kāi)展了行業(yè)自律工作，
協(xié)會(huì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)27家單位成立了“反垃圾郵件協(xié)調(diào)小組”，公布了“反垃圾郵件規(guī)范”，設(shè)立了反垃[!--empirenews.page--]
圾郵件舉報(bào)平臺(tái)，整治了一批垃圾郵件服務(wù)器，得到了廣大網(wǎng)民的大力支持和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)組織的認(rèn)
可。


還處在初級(jí)階段，發(fā)展空間廣闊


從用戶數(shù)量上來(lái)看，目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)占全球用戶總
數(shù)的11.3％左右，不到美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)的二分之一，比居第三位的日本多一千萬(wàn)用戶；但從發(fā)
展速度來(lái)看，美國(guó)近三年年增長(zhǎng)率只有93.4％，日本只有25.8％，而我國(guó)一直以高于200％的速度
快速發(fā)展；從普及率上看，美國(guó)已經(jīng)達(dá)到63.2％，用戶數(shù)居三位到七位的日、德、英、韓、法也
基本都在50％左右，而我國(guó)的用戶普及率只有5.2％，不到全球各國(guó)普及率平均數(shù)（10.7％）的二
分之一。從全球頂級(jí)域名主機(jī)數(shù)來(lái)看，.cn域名主機(jī)數(shù)只有20多萬(wàn)，不到全球的0.1％，排第35
位。


從應(yīng)用層面看，在我國(guó)830萬(wàn)家中小企業(yè)中，雖然有47％的
企業(yè)把業(yè)務(wù)接入互聯(lián)網(wǎng)，但只有11.1％在進(jìn)行電子交易，大多數(shù)企業(yè)只是在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了主頁(yè)和E-
mail地址，而且網(wǎng)站信息長(zhǎng)期不更新。相比之下，美國(guó)有60%的小企業(yè)、80％的中型企業(yè)、90％的
大型企業(yè)已借助互聯(lián)網(wǎng)廣泛開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局選取的28個(gè)國(guó)家信息水平能力的分析中，
我國(guó)排名第27位，評(píng)定指數(shù)還不到美國(guó)的十分之一。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)雖然已經(jīng)進(jìn)入“大國(guó)”行列，但離
“強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)還相差較遠(yuǎn)，發(fā)展空間依然廣闊。



摘自《經(jīng)濟(jì)》