鄭良中


一篇題為《中國光纖光纜企業(yè)的呼聲》的“萬言書”，從7月27日起開始陸續(xù)
擺上國家相關(guān)部委、各大運(yùn)營商和行業(yè)協(xié)會的案頭。



價格惡性競爭、產(chǎn)品質(zhì)量急劇下滑、用戶拖欠應(yīng)收款、市場運(yùn)作不規(guī)
范、缺乏公平競爭環(huán)境、企業(yè)運(yùn)作和管理水平不力、急待開展戰(zhàn)略研究，這份“萬言書”
痛陳了中國光纖光纜行業(yè)的七大危機(jī)。



“在賠本也賺不了吆喝的時代，只有期待制訂‘行規(guī)’了?！眳⑴c起草
的一光纖企業(yè)相關(guān)人士說。



7月19日-21日，全國70多個光纖光纜企業(yè)一把手聚集山東威海，聯(lián)合起
草了這份“萬言書”。此次“首屆光纖光纜企業(yè)家峰會”由中國電器工業(yè)協(xié)會、中國通信
企業(yè)協(xié)會、中國電子元件協(xié)會三家牽頭組織。



“這三家協(xié)會以前從未坐在一起開過會?！币慌c會人士說，若非事態(tài)緊
迫，他們不會如此整齊地聚首一處。



“光纜像水管”



產(chǎn)品質(zhì)量是本次峰會的核心話題，與會企業(yè)對光纖光纜行業(yè)的粗制濫造
問題深惡痛絕。



江蘇一光纜廠商向記者介紹，今年上半年，海南一家運(yùn)營商在招標(biāo)之
前，要求12家光纜廠商將光纜樣品送到有關(guān)檢測部門進(jìn)行檢驗，取得合格證后才有資格參
加投標(biāo)。檢驗結(jié)果讓人大跌眼鏡——12家廠商只有1家完全合格，3家棄權(quán)。



權(quán)威光纜檢測機(jī)構(gòu)——北京郵電學(xué)院華飛研究所教授林中說：“最近，
中國移 動、網(wǎng)通往所里送檢的一批，也是陸續(xù)不合格。而且從規(guī)?？?，還送得太少。”



林中說：“2002年以來，我國光纜產(chǎn)品的總體質(zhì)量逐年下降，非常明
顯?！备鶕?jù)華飛研究所的檢測，無論是受建設(shè)單位委托所進(jìn)行的第三方公證檢驗，還是相
關(guān)的仲裁檢驗，產(chǎn)品的不合格率一直在上升，有些情況已經(jīng)非常嚴(yán)重。



“在進(jìn)行滲水試驗時，很多光纜‘就像水管一樣’，一點都不夸張?！?br />林表示。



他說，有些廠家采用劣質(zhì)的纖膏和纜膏，生產(chǎn)出來的光纜根本不防水。
有些廠家還偷偷采用再生料生產(chǎn)光纜。



成都中住光纖有限公司總經(jīng)理袁健告訴記者，還有的廠家偷工減料，本
來光纜中應(yīng)該填滿油膏，有的企業(yè)卻一段一段地往里擠，看上去兩頭都有，中間卻是空
的，嚴(yán)重影響光纜的傳輸功能。



長飛光纖市場部一人士說，光纜產(chǎn)品的使用壽命為25年左右，正因為產(chǎn)
品質(zhì)量問題在短時間內(nèi)不易發(fā)現(xiàn)，給個別廠商有機(jī)可乘。



“企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)迅速降低成本是必要的，但降低質(zhì)量則不可饒恕，這
是不正當(dāng)競爭。”“萬言書”指出，個別光纜企業(yè)為降低成本作了一些不規(guī)范的事情，給
國家的網(wǎng)絡(luò)安全造成了嚴(yán)重隱患。



“劣幣驅(qū)逐良幣”



現(xiàn)在的光纖光纜行業(yè)出現(xiàn)了一個“優(yōu)不勝、劣不汰”的奇怪現(xiàn)象，市場
上的光纜產(chǎn)品質(zhì)量越來越差，不合格的比例越來越高，甚至廠家送檢的產(chǎn)品都不合格。



參與起草萬言書的一光纖企業(yè)人士說，光纜生產(chǎn)廠家為生存而開展持久
的惡性價格戰(zhàn)，而相關(guān)管理部門以及運(yùn)營商又沒有在產(chǎn)品質(zhì)量方面給予有力的控制，使全
國光纜價格持續(xù)走低。



江蘇一光纜廠商說，正規(guī)廠商為了競爭，也不得不跟隨低價策略，硬著
頭皮虧，弄得自己不堪重負(fù)。結(jié)果是，好廠家甚至被低劣產(chǎn)品打敗，“套用個經(jīng)濟(jì)學(xué)上的
說法，就是劣幣驅(qū)逐良幣”。



他說，如果光纜的使用單位——電信運(yùn)營商對產(chǎn)品質(zhì)量不加以重視，而
只為降低投資成本而一味壓低光纜價格，那么，我國光纜產(chǎn)品質(zhì)量的滑坡將在劫難逃。



如何讓“劣幣”不再驅(qū)逐“良幣”？他認(rèn)為，運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)控質(zhì)量，只
有這樣，一些劣質(zhì)廠商才會自動退出市場。



江蘇亨通光電股份有限公司總經(jīng)理錢建林告訴本報記者，某些運(yùn)營商想
要的是，“小廠的價格，大廠的質(zhì)量”。他認(rèn)為，運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)把質(zhì)量作為決定是否采購的
最重要因素，而不是價格。



運(yùn)營商指定光纖光纜企業(yè)，其實就是推卸責(zé)任，免得事后出問題被問
責(zé)。



不過，采購方也有一肚子苦水。某運(yùn)營商的一位采購經(jīng)理很無奈地告訴
記者：“有些品牌的光纜質(zhì)量比較好，但它的價格也高，采購時，我拿不出很明確的證據(jù)
說明價格高的質(zhì)量好，或者說，我無法證明我們的企業(yè)值得多花這些錢。”



“接著問題來了——放著便宜的你不買，非買貴的，你是不是收了人家
的好處？所以，除非質(zhì)量非常低劣，否則采購時一般都是價低者勝出?！彼f。



一位市場觀察人士說，“一個行業(yè)要健康發(fā)展需要一定的利潤。各大運(yùn)
營商不要一味壓低價格，壓縮投資成本?！彼f，運(yùn)營商將價格控制在一個合理的范圍
內(nèi)，加強(qiáng)自己的內(nèi)部管理和對運(yùn)營商的質(zhì)量監(jiān)督，這才是上策。



中國通信企業(yè)協(xié)會會長、信息產(chǎn)業(yè)部原副部長謝高覺在本次峰會上提
到，惡性價格戰(zhàn)導(dǎo)致光纜產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降，要求行業(yè)不要冒這個風(fēng)險，弄不好危害到國
家信息安全。



“光纖廠生病、運(yùn)營商吃藥”



“根據(jù)目前的數(shù)據(jù)分析，國家應(yīng)該制定相關(guān)的準(zhǔn)入制度限制低水平制造
者的加入。”中國郵電器材公司副總裁李亞東在會上發(fā)出了這樣的倡議。他說，這是為了
避免過度的重復(fù)建設(shè)，以免使內(nèi)憂外患的中國光纖光纜產(chǎn)業(yè)雪上加霜。



李的建議當(dāng)即得到與會企業(yè)家的贊同。通光集團(tuán)董事長張強(qiáng)說，由于行
業(yè)呈現(xiàn)無政府狀態(tài)，大量投資者盲目進(jìn)入光纖光纜行業(yè)。目前隨著行業(yè)發(fā)展進(jìn)入低谷，許
多企業(yè)的設(shè)備被迫停產(chǎn)，這些生產(chǎn)設(shè)備幾乎全部從國外引進(jìn)。



一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在給價格戰(zhàn)開“藥方”之前，要清楚“病根”。雖
然價格戰(zhàn)的主角是光纖生產(chǎn)企業(yè)，而實質(zhì)上應(yīng)該叫停的是運(yùn)營商的某些做法。



近年來國內(nèi)光纖產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)能一度膨脹到實際需求量的3倍左右。[!--empirenews.page--]
同時，國外的光纖巨頭因全球性的產(chǎn)能過剩以及為壓制中國光纖產(chǎn)業(yè)的崛起，采用低價手
段向中國傾銷其產(chǎn)品。諸如此類的原因?qū)е略趪鴥?nèi)的光纖產(chǎn)品招標(biāo)中，運(yùn)營商壓價的空間
很大，這更使價格戰(zhàn)愈演愈烈。



長飛光纖營銷總監(jiān)俞偉昌說，運(yùn)營商需要認(rèn)識到，殘酷的價格戰(zhàn)不僅嚴(yán)
重危害國內(nèi)光纖光纜的質(zhì)量，絕大多數(shù)企業(yè)痛不欲生，還要意識到更深層次的隱憂——隨
著國內(nèi)光纖光纜企業(yè)的自相殘殺，受制于國外產(chǎn)品的歷史將會重演。



他認(rèn)為，只有運(yùn)營商不貪圖一時“小利”，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量在招標(biāo)中的關(guān)
鍵地位，提高招標(biāo)門檻，發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品即終身取消其競標(biāo)資格，才能防止大多數(shù)企業(yè)繼續(xù)
“往火坑里跳”。　



江蘇亨通總經(jīng)理錢建林也指出，如果運(yùn)營商不以低價中標(biāo)，不要選擇做
兩年就關(guān)門的企業(yè)，那些靠低價生存的小企業(yè)就慢慢死了?！拔覀兡壳暗默F(xiàn)狀是少虧一
點，活的時間就長一點?！彼f。



只有運(yùn)營商和光纖光纜企業(yè)雙贏，而不再扮演“漁翁得利”的角色，才
能使價格戰(zhàn)不再上演，產(chǎn)品質(zhì)量不再下滑。俞偉昌說，“從某種意義上說，保護(hù)國內(nèi)光纖
光纜行業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展，就是保護(hù)運(yùn)營商自身的核心競爭力，即營造穩(wěn)定、安全的傳輸
網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)。”



此外，運(yùn)營商拖欠貨款也讓光纖光纜企業(yè)頭痛不已。



長飛光纖市場部一人士稱，企業(yè)為求生存，不得不降價銷售。更可怕的
是，許多運(yùn)營商無限期拖欠貨款，甚至有部分運(yùn)營商在最后結(jié)賬時還要求加上一定的折
扣。江蘇亨通總經(jīng)理錢建林說：“本來就只有5個點的利潤，還要求打八折，這不是把企業(yè)
拖死嗎？”



“萬言書”指出，這一系列行為最終導(dǎo)致了運(yùn)營商拖欠光纜企業(yè)款、光
纜企業(yè)拖欠材料廠商款的“新三角債”怪圈。更令人擔(dān)憂的是，企業(yè)應(yīng)收款在逐年上升，
大企業(yè)高達(dá)幾個億，中小企業(yè)也有幾百萬、幾千萬，長此以往，不僅企業(yè)會被應(yīng)收款拖
垮，還會產(chǎn)生新的矛盾。



摘自21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)