魏和平



陳先生這幾天發(fā)現(xiàn)，5月買下的“掌中寬帶”包年資費卡，這幾天不能用了。
“找經(jīng)銷商，他們也不知道怎么回事”。



“掌中寬帶”業(yè)務(wù)，是中國聯(lián)通去年3月推向市場的。主要特點是：與無線上
網(wǎng)卡硬件結(jié)合，讓筆記本電腦用戶可以隨時隨地無線上網(wǎng)。



根據(jù)陳先生提供的線索，記者和陳先生一起找到該卡經(jīng)銷商之一———北京中
訊互聯(lián)科技公司。負(fù)責(zé)這項業(yè)務(wù)的該公司移動產(chǎn)品事業(yè)部總經(jīng)理邵志成告訴記者：“現(xiàn)在每
天都在處理這個業(yè)務(wù)的投訴電話，我們也不知道什么原因。正在和聯(lián)通交流?！?



而陳先生認(rèn)為，消費者付了錢，就應(yīng)該得到商家承諾的服務(wù)。不管聯(lián)通內(nèi)部的
問題，還是代理商出了問題，都不應(yīng)讓用戶莫名其妙受損失。



中關(guān)村幾家“掌中寬帶”資費卡的代理商也向記者提供了相關(guān)信息。截稿前，
僅安徽、內(nèi)蒙古、山東、遼寧等省區(qū)市8家代理商簽字確認(rèn)的停卡數(shù)量已達(dá)近萬張，而且，
都是包年卡。



深圳市亞安太科技公司總經(jīng)理徐未遲介紹，據(jù)他所知，停卡省份目前包括吉
林、遼寧、河北、安徽、山東、內(nèi)蒙古、新疆、江蘇、湖南、貴州、廣東等。有代理商說，
“根據(jù)一份聯(lián)通文件，‘掌中寬帶’用戶已經(jīng)有61萬人?！?



記者就代理商和用戶反映的上述問題，采訪了中國聯(lián)通總公司增值業(yè)務(wù)部處長
韋東。他說：“?？ǖ臄?shù)量沒有那么多，也就一兩千張。”對于最新?？〝?shù)量，聯(lián)通總部正
在調(diào)查中。



聯(lián)通為何停卡



“我們接到用戶?？ǖ耐对V，立即咨詢聯(lián)通公司，對方答復(fù)是‘網(wǎng)絡(luò)升級’。
后來，投訴越來越多，我們再咨詢聯(lián)通，他們說，這卡就是給停掉了?！鄙壑境刹幻靼祝?lián)
通憑什么?？?，“我們是有合同的。”



他說：“聯(lián)通方面有關(guān)人員告訴我，這個卡100%要停，沒有商量的余地。至于
停之后怎么做，到現(xiàn)在也沒有一個明確的說法?！?



“在?？ㄖ?，聯(lián)通既沒有和用戶說明，也沒有和我們商量，更沒有向社會公
告?！毙煳催t說，“現(xiàn)在，聯(lián)通不表態(tài)，用戶等不了，到我們店里罵啊鬧啊，我們經(jīng)銷商的
誠信怎么辦？”



聯(lián)通為什么?？?？安徽聯(lián)通分公司一位正在北京處理此事的工作人員說：
“因為用戶沒有任何資料，沒有身份證復(fù)印件和入網(wǎng)協(xié)議?！?



“如果聯(lián)通要客戶資料，可以先通知我們，怎么可以單方面?？?？”徐未遲
分析，“聯(lián)通賣給我們的卡是包年的，不限流量和漫游。用戶已經(jīng)把一年的費用付給你，就
像滿大街賣的充值卡一樣，不要什么客戶資料。為什么呢？因為這沒有欠費關(guān)系。”



北京屹東利華科技公司總經(jīng)理賀曉榮介紹，聯(lián)通第一次?？ㄊ?月，在安徽省
馬鞍山市?！斑@樣做，聯(lián)通沒有什么損失?？蓪ξ覀兇砩虂碚f，我退了資費卡，那價值兩
千多元、與之配套的硬件，經(jīng)銷商退不退，怎么退？”



“在北京，怎么能買到廣州的卡呢？這不符合電信用戶管理規(guī)定！”韋東告訴
記者，有些包年卡賣給了一些集團用戶，條件是在本地區(qū)使用?？杀灰恍┐砩蹄@了空子，
一些集團用戶批發(fā)的包年卡流入了市場。



“如果一個北京的用戶到上海漫游，這在服務(wù)范圍之內(nèi)。但如果這個用戶從來
就不在北京，而一直在上海使用，肯定有問題?！表f東說，“我們每月都有流量統(tǒng)計。一些
用戶不知道，包年是有一些限定條件的，如果單月資費過高，該業(yè)務(wù)會被停止，到下個月，
他可能又可以使用了?！?



邵志成出示了一份《聯(lián)通CDMA1X-UIM資費卡銷售協(xié)議》說，聯(lián)通某分公司明確
承諾，除出卡地外，可以在國內(nèi)各省區(qū)市銷售，“該卡最終用戶使用期為1年，是不限流
量，不收取漫游費用的資費卡”。并承諾，由于聯(lián)通造成的損失，代理商將獲得賠償。



另一個代理商提供的合同中，聯(lián)通某分公司也明確保證，聯(lián)通給代理商的業(yè)務(wù)
卡有效期限是1年，并且不限流量、不計時間、不計漫游。還有一份類似的合同中表明，除
以上有關(guān)規(guī)定外，“聯(lián)通代理商可以在各自渠道和其合作渠道內(nèi)銷售”。



網(wǎng)間結(jié)算惹的禍？



“對于停卡，一開始，聯(lián)通說‘我們賠錢’。而我認(rèn)為，賠不賠錢，是聯(lián)通的
事。不應(yīng)影響當(dāng)初合同的法律效力。”徐未遲說。



據(jù)他透露，停卡問題，可能與聯(lián)通各分公司實行漫游費用網(wǎng)間結(jié)算有關(guān)。據(jù)
悉，聯(lián)通4月開始“掌中寬帶”業(yè)務(wù)的漫游結(jié)算工作。由于涉及到各地分公司的績效考核，
導(dǎo)致5月聯(lián)通第一輪?？?。



為什么第一輪?？]多久，又開通了呢？徐未遲認(rèn)為，聯(lián)通的政策是，各地互
相結(jié)算，但不真正付賬。這只是一個考核指標(biāo)，有的聯(lián)通分公司完不成客戶指標(biāo)，沒有營業(yè)
收入，壓力比較大。



徐未遲說，至于8月開始的第二輪?？?，原因可能是，聯(lián)通各分公司就要真正
網(wǎng)間結(jié)算了。“掌中寬帶”資費卡，一個月漫游可產(chǎn)生資費1萬元左右，多的兩三萬元，如
果按照聯(lián)通的有關(guān)文件，無線上網(wǎng)卡歸屬地要撥給發(fā)生地話費的70%，一些聯(lián)通分公司肯定
沒法承受。



當(dāng)記者就這一問題向韋東求證時，他明確地說：“網(wǎng)間結(jié)算問題，是我們聯(lián)通
內(nèi)部的問題，和這個(?？?沒關(guān)系。”



?？▎栴}怎么辦



在記者采訪的代理商中，他們只有一個希望：聯(lián)通執(zhí)行合同，恢復(fù)已停的無線
上網(wǎng)資費卡。



韋東說，有些分公司，在合同中沒有說清楚，可能產(chǎn)生誤解。



他說：“如果用戶個人和聯(lián)通簽了合同，聯(lián)通就是虧死了，也會做下去。但到
現(xiàn)在為止，聯(lián)通基本沒有接到這類投訴?！?



對于該卡包年，服務(wù)不限流量、不限時間、不限漫游，韋東說：“聯(lián)通總部沒
有包年的資費政策，是各分公司自己定的?，F(xiàn)在，聯(lián)通積極處理這件事，任何用戶投訴，不[!--empirenews.page--]
管是否有代理商，聯(lián)通都可以出面賠償———回收卡，賠償卡費。”



已經(jīng)了解部分?？ㄇ闆r的北京竟天公誠律師事務(wù)所律師高明質(zhì)疑：首先，這卡
不是代理商自己制造的？其次，作為消費者，買卡錯了嗎？如果消費者沒錯，產(chǎn)品的供應(yīng)商
和制造商就要自己找原因。



高明認(rèn)為，就聯(lián)通總部來講，政策一直沒變。毛病出在分公司。他們給代理商
介紹和推廣這產(chǎn)品的時候，提供了一些虛假情況，或沒有完全說清聯(lián)通的政策。據(jù)此，對
外，聯(lián)通應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任；對內(nèi)，各地分公司要對聯(lián)通承擔(dān)責(zé)任。








摘自《中國青年報》