6月17日，國資委公布了《國務(wù)院國資委關(guān)于國有控股上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見》。《意見》要求，為保證股權(quán)分置改革工作的順利推進，國有控股上市公司及其國有股股東，以及各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要從改革全局出發(fā)，積極支持股權(quán)分置改革工作，發(fā)揮國有控股上市公司在資本市場中的導(dǎo)向性作用，促進資本市場實現(xiàn)長期、穩(wěn)定發(fā)展。

　　《意見》強調(diào)，國有控股上市公司的股權(quán)分置改革要著眼于上市公司長遠發(fā)展，切實保護各類投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益；國有控股上市公司及其國有股股東要不斷提高上市公司的競爭力，做強做大，努力增加對投資者的回報，構(gòu)建國有股股東和其他投資者的共同利益基礎(chǔ)。

　　《意見》還特別提出，國有控股上市公司的控股股東要根據(jù)調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)、促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展的原則，確定股權(quán)分置改革后在上市公司中的最低持股比例，并與上市公司股權(quán)分置改革方案一并披露。今后，國有股股東所確定的最低持股比例需要調(diào)整的，必須嚴格按照有關(guān)監(jiān)管要求規(guī)范、有序進行。

　　國資委相關(guān)負責人在接受記者采訪時明確表示，《意見》所提出的關(guān)于國有控股股東要研究確定最低持股比例的原則要求，目的是要給市場一個明確的信息：在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，以及國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性和支柱性行業(yè)中，國有資本在一定時期內(nèi)還要保持較高的控股比例，以保證國有資本的控制力；對屬于控股股東主業(yè)范圍，或?qū)毓晒蓶|發(fā)展具有重要影響的國有控股上市公司，也要在一定時期內(nèi)保證國有股東的控股地位。因此，國有股股東所持有的股份雖然獲得了流通權(quán)，但并不意味著這些股份都會馬上上市出售，其中為保證控股地位所必需的股份應(yīng)繼續(xù)持有。

　　業(yè)內(nèi)相關(guān)消息人士表示，此次出臺的《意見》雖然沒有明確電信業(yè)國有控股企業(yè)股權(quán)分置的具體辦法，但電信業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性行業(yè)，國有資本在相當長的時間內(nèi)還要保持較高的控股比例。


----《通信產(chǎn)業(yè)報》