為實(shí)現(xiàn)“十五”期末全國95%行政村通電話的目標(biāo)，2005年，我國還需為近3萬個行政村開通電話，以加快農(nóng)村通信為核心的“村村通電話”工程將取得重大進(jìn)展。

　　截至今年第一季度，我國電話普及率達(dá)到50.6%，但中、東、西部地區(qū)電話普及率還有較大差距。部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的部分行政村甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有最基本的通信服務(wù)。

　　2004年，我國開始啟動了電話“村通工程”試點(diǎn)，中國電信、中國網(wǎng)通、中國移 動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通、中國鐵通6家基礎(chǔ)電信運(yùn)營商以“分片包干”的方式承擔(dān)了普遍服務(wù)義務(wù)。在兩批13個“村通工程”試點(diǎn)省份中，近5400個行政村新開通了電話，電話裝機(jī)19萬戶，另有12個省份自行組織實(shí)施了電話“村通工程”。

　　在2005年95%以上行政村實(shí)現(xiàn)電話“村村通”的基礎(chǔ)上，信息產(chǎn)業(yè)部預(yù)計，2020年我國將基本實(shí)現(xiàn)“家家通”電話的目標(biāo)。

　　信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，這一目標(biāo)合理可行。一方面，結(jié)合我國電信業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，通過與國外電信業(yè)發(fā)展情況類比，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)完全可能。另一方面，國家正加緊建立普遍服務(wù)基金，大力推進(jìn)電話“村村通”工程。這為實(shí)現(xiàn)“家家通”提供了網(wǎng)絡(luò)和資金條件。

　　據(jù)了解，這是電信業(yè)貫徹全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略而提出的政策性發(fā)展目標(biāo)。屆時，當(dāng)家庭需要使用電話時，基本上能以社會普遍可接受的價格享受到最基礎(chǔ)的電信服務(wù)。

　　統(tǒng)計顯示，截至今年第一季度，全國電話用戶數(shù)超過6.74億戶，其中手機(jī)用戶數(shù)為3.49億戶，固定電話用戶數(shù)為3.25億戶。固定電話普及率為24.9%，移動電話普及率為25.9%。通信普及不均衡現(xiàn)象仍很明顯。