一夜之間，聯(lián)通將長三角的通話費降低了70%。

　　1月18日下午，上海、江蘇、浙江三地聯(lián)通公司同時宣布推出“長三角商旅卡”業(yè)務，使用該卡的用戶在上述三地之間可以隨意漫游，每分鐘收取的話費(長途費加漫游費)由原來的1.3元銳降為0.4元。


　　聯(lián)通此舉使長三角地區(qū)成為國內第一個真正的“自由通信特區(qū)”。值得注意的是，此次三地聯(lián)通變相取消高昂的漫游費也是電信運營商對信息產業(yè)部、國家發(fā)改委“八一九”聯(lián)合通知的首次大規(guī)模使用。

　　“聯(lián)通此舉是中國通信行業(yè)第一次嘗試區(qū)域間的聯(lián)動與合作，也標志著嶄新的計費網絡的啟動?！鄙虾Ｊ型ㄐ殴芾砭指本珠L李振坤對此贊賞有加。

　　“長三角網”敲門資費市場化

　　“我得去申請一張這樣的卡?！睆垪澣昵皬奶K州跳槽到上海的一家媒體工作，但是他的老婆和小孩還生活在蘇州。不斷的兩地往返，“每個月的漫游費就要七八百元”，這讓每個月只有200元報銷額度的張叫苦不迭。

　　像張棟這樣在長三角不斷漫游的用戶無疑成了聯(lián)通“長三角商旅卡”爭奪的主要對象?！吧虾Ｂ?lián)通希望今年上半年能發(fā)展10萬該卡用戶?！鄙虾Ｂ?lián)通副總經理薛金福告訴記者。而江蘇和浙江聯(lián)通的相關負責人則在當天表示，今年上半年的目標是各發(fā)展20萬此類用戶。

　　據記者了解，持“長三角商旅卡”的聯(lián)通用戶，在長三角的任何一個地方漫游，手機收費不再是“漫游加長途”的高額累加，而是統(tǒng)一享受漫游加長途為0.4元/分鐘的優(yōu)惠標準。而在此前，江浙滬三地聯(lián)通用戶互相漫游時需要支付“0.6元/分鐘(漫游)+長途0.7元/分鐘(長途)”的話費。這實際上等于變相取消了漫游費。這樣，在聯(lián)通內部由原三地條塊分割的網絡，實際上變成了一個有機聯(lián)動的“長三角網”。

　　據薛金福透露，在推出該項業(yè)務之前，江浙滬三地的聯(lián)通分公司已經為此磋商了半年之久。聯(lián)通內部的分析數(shù)據顯示，目前在江浙滬呼出或打入的漫游，50%左右均來自長三角地區(qū)。

　　眾所周知，目前我國的通信業(yè)界完全按照行政區(qū)劃來實施管理，各省之間基本上相對獨立地運作。很顯然，對于江浙滬三地聯(lián)通來說，要實現(xiàn)三地漫游的一體化并不是一件很容易的事情。

　　“我們將把漫游與長途費所得對半分。”薛金福透露，新的資費標準出臺后，使用該套餐的用戶費用，呼出和呼入地的聯(lián)通公司將按照各50%的方式結算。

　　對于三地聯(lián)通來說，集團公司對于他們的業(yè)務考核還是彼此分開的。因此，資費結算分成實際上也是他們最難協(xié)商的。但是面對的巨大競爭壓力，最后三地在一致對外的考慮下，才達成了對半分的結算體系。

　　而聯(lián)通的這次行動實際上已跑在競爭對手之前了。2005年年中，江蘇移 動有關人士曾透露，正在與浙江和上海兩省的移 動公司協(xié)商，盡快推出異地一卡雙號業(yè)務，即用戶可以在一張SIM卡上，同時開通一個上海移 動和一個江蘇移 動或浙江移 動的號碼，兩個號碼可以隨意切換，這樣無形中也就沒有了漫游費。

　　但是，據了解，目前在上海移 動和江蘇移 動內部，這項業(yè)務仍沒有取得最新進展。

　　另一方面，此次三地聯(lián)通攜手推出“長三角商旅卡”的行動，也是電信運營商對此前信息產業(yè)部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的“八一九”通知的首次大規(guī)模運用。2005年8月19日，兩部委聯(lián)合下發(fā)的《關于調整部分電信業(yè)務資費管理方式的通知》規(guī)定，對國內長途電話通話費、國際長途電話及臺港澳地區(qū)電話通話費、移 動電話國內漫游通話費和固定電話本地網營業(yè)區(qū)間通話費實行資費上限管理。

　　該通知已于2005年10月1日正式實施。實行上限管理，對于一貫嚴格的中國電信資費管制而言，普遍被認為是資費松動的表現(xiàn)。

　　3G前夜的最后爭奪

　　“3G牌照發(fā)放之前，聯(lián)通、移 動和電信都在搶奪客戶。”上海聯(lián)通一位內部人士告訴記者。據了解，在中國聯(lián)通內部，上海和江蘇都穩(wěn)居其各省分公司利潤的前三位，但是從2005年下半年開始，中國移 動加大了在這兩個地區(qū)的資費調整力度，并一度讓上海聯(lián)通和江蘇聯(lián)通承受了巨大的競爭壓力。

　　另一方面，2005年上半年小靈通用戶增長不足24萬的上海電信，也在猛推積分換手機業(yè)務，以爭取更多的用戶。而江蘇電信也在推行此類業(yè)務。

　　將上海、浙江和江蘇三地的聯(lián)通捆綁在一起，采取這種一致的市場行動，顯然可以在競爭中贏得更多的優(yōu)勢。

　　相關數(shù)據顯示，2004年，長三角地區(qū)以全國2.2%的陸地面積、10.4%的人口，創(chuàng)造了全國近1/4的國內生產總值，江浙滬三地移 動電話用戶數(shù)也占全國18%，遙居前列。

　　“江浙滬已經成為名副其實的3小時經濟圈。”在上海市通信管理局副局長李振坤看來，這是聯(lián)通在這三地開展此類業(yè)務的市場基礎所在。

　　而在此前，基于通信頻率資源占用和其他技術性因素考慮，國內移 動通信異地長途通話收取長途加漫游費用。但隨著通信技術的進步和網絡容量的急速擴大，漫游對當?shù)剡\營商所帶來的運營成本增加問題已經在很大程度上得到解決。對于聯(lián)通來說，此舉則可以通過丟掉一小塊漫游費，來促進該地區(qū)的用戶數(shù)和話務量的增加。

　　另一方面，一些業(yè)內人士也對記者表示，對于運營商來說，如果政府在2006年發(fā)放3G牌照，但3G業(yè)務也還需要經過3年左右時間才可能帶來較大規(guī)模的收入增長。在這段時期內，運營商收入的增長點基本上還是原有的通信業(yè)務。因此，采取各種措施搶奪現(xiàn)有客戶，一方面可以保證現(xiàn)有的市場份額，另一方面也可以在3G網絡建好之后將手上的客戶資源實現(xiàn)平滑過渡，以保證投入使用的3G網絡達到一定的用戶規(guī)模。

　　而據薛金福透露，目前三地聯(lián)通公司正在嘗試一些全新的計費及網絡概念，在數(shù)據等其他業(yè)務方面整合長三角地區(qū)的移 動通信網絡。這次，不過是這一嘗試的第一步。