在今天召開的2006年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報會上，信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司司長王建章在發(fā)言中指出，2005年全國電話新增用戶9728萬戶，與2004年新增用戶相比減少了近1660萬戶。其中，移動電話新增用戶比2004年減少了627萬戶，固定電話新增用戶比2004年減少了1033萬戶。

　　雖然，用戶增長趨緩，但移動通信拉動行業(yè)增長的作用更為顯著?！?strong>移動通信以其在業(yè)務收入中45.1%的比重和17.2%的增長率，進一步拉動了行業(yè)的增長?！蓖踅ㄕ抡f，“移動電話用戶的每月通話時長比2004年增長了近10%，以短信、WAP、彩鈴為代表的移動數(shù)據(jù)增值業(yè)務蓬勃發(fā)展?！?br />
　　隨后，信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司副司長李國斌對2005年的工作情況以及2006年工作思路進行了主題演講。李國斌在發(fā)言中重點提到了《電信法》問題，“根據(jù)《國務院2006年立法工作計劃》，《電信法》將提請全國人大常委會審議，全國人大常委會將于2006年8月起對《電信法(送審稿)》進行審議?！?br />
　　《電信法》位列去年3月1日全國人大公布的《全國人大常委會2005年立法計劃》中，并屬于條件成熟時安排審議的法律草案。歷時二十余年，國內首部《電信法》終于走到了流程中的第二步。

　　從信息產(chǎn)業(yè)部擬就的草稿，到國務院法制辦征求意見，再到國務院總理辦公會議表決，還要有全國人大三次會議表決，直到國家主席簽署，《電信法》才能公布實施。

　　去年的某公開場合，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院院長楊澤民曾表示，《電信法》涉及到了很重要的三網(wǎng)(電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng))融合問題，當時已經(jīng)由了很不錯的想法。

　　關于三網(wǎng)融合問題，并不單純涉及技術問題，更重要的是政策問題。目前關于如何開展IPTV業(yè)務，在廣電總局和電信運營商之間就存在一定分歧。該分歧導致中國的IPTV到底采取哪種制式等系列問題，至今仍沒有具體解決方案。(完)