近日，知名電信專家、信產部電子科技委委員、中國電子科技集團公司第七研究所教授級高工李進良給新浪科技發(fā)來文章，其認為，TD終端成本決定中國3G成敗，并認為TD的手機成本將會遠低于WCDMA，因此，為了迅速把TD手機價格降低到現(xiàn)有GSM手機的水平，他提出五大具體政策建議，甚至建議實施購買TD手機抵個人所得稅等政策。

　　TD終端成本決定中國3G成敗

　　李進良表示，WCDMA實際運營中給運營商帶來巨額虧損的關鍵原因在于手機的成本居高不下，成因取決于其內在技術體制，這是難以在短期內克服的。和黃3G運營6年的巨虧主要就是因為手機補貼帶來的。中興的3G手機之所以被引入和黃的3G市場現(xiàn)又進入BT市場，沃達豐也急切地與華為和中興在3G手機上合作，降低手機成本是其最主要的戰(zhàn)略意圖。3G成敗的最主要因素是在手機成本上，這是現(xiàn)在所有從事3G業(yè)務的運營商的共識。

　　他認為，中國應當選擇TD的最根本理由正是在終端成本低，將會使運營商最終獲利。TD可以給手機成本帶來大幅度降低空間的原因如下：

　　- TD碼片速率低很多，致使芯片成本低很多；

　　- TD不用雙工器和大功率線性功放，可簡化射頻電路，使得手機成本較低。

　　- 中國企業(yè)擁有更多TD專利，在專利費上不會受到國外的制約；

　　- 中國在TD手機產業(yè)鏈上遠比其它技術更占優(yōu)勢，中國制造的成本優(yōu)勢會發(fā)揮得更加充分等等。

　　TD資費和終端價格很重要

　　李進良表示，顯而易見，TD的手機成本將會遠低于WCDMA。為了迅速把TD手機價格降低到現(xiàn)有GSM手機的水平，他提出五大政策建議，其中之一就是策劃市場營銷。

　　他認為，TD運營成功的關鍵：第一是資費，第二是設備價格特別是終端價格，第三才是TD適合數(shù)據(jù)業(yè)務的技術優(yōu)勢。因此，深入研究市場營銷策略，融資途徑，低資費與手機補貼辦法迫在眉睫。既要加速開拓國內市場，一統(tǒng)華夏；又要積極進軍海外市場，力爭三分天下。

　　他說，麥特卡爾夫定律(Metcalfe’s Law)指出網(wǎng)絡價值同網(wǎng)絡用戶數(shù)的平方成正比。因此，首先按預期的網(wǎng)絡規(guī)模定低價，以迅速促使用戶規(guī)模增長，從而帶動網(wǎng)絡價值提高和設備成本降低，以達到預定的低價。若TD一統(tǒng)華夏，形成全國規(guī)模的巨型網(wǎng)，其產生的網(wǎng)絡價值，必然會創(chuàng)造極其高超的效益，讓用戶以極其低廉的價格享受全面的信息服務。由于TD具有自主知識產權，性能價格比高，成本很低，完全可以采用移動網(wǎng)資費比固網(wǎng)還要低的運營策略，以迅速擴大用戶，使其技術優(yōu)勢快速轉變成市場優(yōu)勢。

　　建議放開TD終端的生產許可

　　關于政府應該如何支持TD，李進良建議，作為對TD最有效的支持，中國政府應當為TD手機大規(guī)模生產創(chuàng)造條件。

　　他說，應當象VCD一樣盡可能放開TD終端的生產許可，使盡可能多的廠家介入到TD終端的生產和競爭中來，只有這樣才能充分發(fā)揮中國“人海戰(zhàn)術”的優(yōu)勢，克服TD終端生產的瓶頸。應當使TD終端普及的通道盡可能地順暢，把一切可能的障礙全部清除。這樣才能保證供需平衡，避免供不應求，從而拉高終端價格的的局面，通過實際市場競爭保證其成本的絕對優(yōu)勢。

　　運營商可大批量定制TD終端

　　關于TD終端廠商如何迅速形成一定規(guī)模，李進良建議，要在現(xiàn)有40多款手機的基礎上，政府鼓勵并資金支持與運營商結合開發(fā)TD/GSM、TD/PHS與TD/CDMA等全頻段雙?；蛉Ｐ酒褪謾C，以適應中國移動、中國電信、中國網(wǎng)通和中國聯(lián)通現(xiàn)有2G網(wǎng)絡的過渡與漫游。且速率要達到384kbps，形成高、中、低完整系列。

　　他還表示，應通過運營商大批量定制TD終端以啟動大規(guī)模生產，促進廠家的適度競爭，使價格迅速降低到GSM終端的水平。

　　應實施網(wǎng)間手機號碼攜帶政策

　　在其它政策方面，李進良表示，從中國目前移動通信市場的現(xiàn)狀來看，部分城市用戶已經(jīng)接近飽和，高端用戶已經(jīng)綁定在現(xiàn)有2G網(wǎng)內。對于由固網(wǎng)運營商轉變的新移動運營商，將面臨剩余容量太少和高端用戶轉網(wǎng)障礙的雙重困難，不利于其發(fā)展。因此，應實施網(wǎng)間手機號碼攜帶政策。

　　他說，實施網(wǎng)間手機號碼攜帶政策將改變原有格局，使新老運營商之間建立公平、有效的電信市場競爭環(huán)境，避免老運營商利用技術壁壘把手機用戶束縛在自己的藩籬下，促使競爭由單一的價格戰(zhàn)轉換為價格、業(yè)務、質量等多方面的綜合競爭，，鞭策新老運營商去拼命降低運維成本，提高服務質量，增設新式業(yè)務，形成你追我趕激烈競爭的精彩場面，來爭取手機用戶，擴大手機群體，從而保證消費者利益。

　　建議實施購買TD手機抵個人所得稅并獎勵生產TD手機等政策

　　李進良甚至表示，為了激發(fā)人民購買使用TD手機的熱情，建議制訂貨款抵個人所得稅的政策。對高、中、低成套的全頻段單模、雙模手機不同的檔次、款式，按低檔機定特低價，只允許保本或微利；高檔機定特高價，有較高的利潤，借以彌補低檔機初期的虧損。并對企業(yè)生產TD手機有相應的稅收優(yōu)惠政策。

　　他最后表示，水能載舟，TD之船最需要人民的支持才能快速行駛，而最優(yōu)惠的政策就是動員群眾普及TD終端最好的動力。星星之火，可以燎原！展望2007年，只要TD在中國率先占有市場，其先進性會逐步在世界范圍內得到認同，就有可能使TD在全球也得到發(fā)展。