香港擬再發(fā)一到兩張3G牌照，引起了業(yè)內激烈爭辯，運營商稱現(xiàn)有空間有限，再發(fā)牌照將會攤薄運營商利潤，對投牌者不公平。

　　香港電訊管理局日前表示，計劃在今年下半年以CDMA 2000為標準的，在香港拍賣第5張3G牌照。此舉近期在業(yè)內引起激烈討論，現(xiàn)有電訊營運商與港府的意見背道而馳。

　　電管局副總監(jiān)夏勇權表示，現(xiàn)有CDMA牌照將于2008年11月屆滿，計劃11月以拍賣形式發(fā)出于08年11月生效的新牌照；按政府手上余下頻率估計，最多可再發(fā)兩個3G牌照。

　　港府計劃再發(fā)3G牌的理由之一，是認為香港的CDMA服務存在技術落后隱憂，給使用CDMA電話的游客到港旅游時造成不便，矛頭直指目前正提供CDMA服務的和記電訊國際。工商及科技局常任秘書長何宣威甚至公開批評該公司的CDMA技術從1993年推出至今從來沒有提升過，游客無法使用多媒體服務，必須提升技術水平。

　　然而大多數(shù)運營商認為，在頻譜政策落實前政府不應發(fā)牌，因為會導致市場混亂，對投牌者也不公平。有運營商認為，香港市場已無法再容納更多的3G牌照。上次發(fā)3G牌是2001年，短短數(shù)年間運營商投入大量金錢在3G網絡的興建上，在未達理想的規(guī)模效益之前，再有新運營商加入競投，將攤薄現(xiàn)有運營商的利潤。

　　數(shù)碼通總裁黎大鈞亦表示，香港這樣小的市場，很難再容下TD－SCDMA，而且內地流行同時兼容GSM及CDMA的“雙模”手機，未來內地游客使用“雙模”手機旅港時，可以使用GSM網絡。

　　有分析員表示，港府不應顧慮市場能否容納更多3G牌照的問題，因為既然有頻譜就應發(fā)牌；市場能否再承受更多3G牌應由市場自行決定，若牌照太多，市場會自己整合資源，甚至出現(xiàn)并購。

　　對于CDMA技術是否落后的問題，業(yè)內人士指出，現(xiàn)有的CDMA技術可提供大部分用戶所需要的服務，對商務游客或有不足，但可通過其它服務來彌補，專為漫游而推出CDMA2000服務值得商榷。

　　在市場熱烈討論是否應發(fā)放第5張3G牌照時，第6張3G牌亦在醞釀之中。市場普遍相信內地即將發(fā)放的3G牌照中，一定有國產TD－SCDMA。為配合將來內地游客到港時可使用3G漫游服務，電管局曾表明香港至少應有一個營運商能經營有關服務，而有關頻譜最多可發(fā)兩個TD－SCDMA牌照，換言之，香港的3G牌將會越發(fā)越多。不過，業(yè)內人士指出，若政府一定要香港推出TD－SCDMA服務的話，現(xiàn)有營運商只能利用現(xiàn)有頻譜推TD－SCDMA，以阻止電管局發(fā)牌。