在2007年兩會(huì)召開(kāi)之際，全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施繼興提出了一份“關(guān)于創(chuàng)新體制加快發(fā)展3G”的建議。

　　據(jù)北京某平面媒體報(bào)道，施繼興呼吁國(guó)內(nèi)應(yīng)迅速頒發(fā)3G牌照，同時(shí)還建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)立即全面發(fā)放國(guó)際通用的3G牌照(WCDMA和CDMA2000)。

　　這位人大代表在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，選擇何種3G制式應(yīng)由運(yùn)營(yíng)企業(yè)自己來(lái)決定。在現(xiàn)有的牌照體制下，運(yùn)營(yíng)商顯然沒(méi)有選擇3G的自主權(quán)。施繼興認(rèn)為過(guò)度的政府干預(yù)只會(huì)事倍功半。同時(shí)他還提出了扶持TD-SCDMA不能靠行政手段的觀(guān)點(diǎn)。

　　目前，我國(guó)正在進(jìn)行TD-SCDMA的試商用，中國(guó)移動(dòng)百億元以上的招標(biāo)工作正在進(jìn)行中。對(duì)于人大代表此刻提出的觀(guān)點(diǎn)，電信專(zhuān)家王煜全表示：“我非常贊同國(guó)內(nèi)盡快上3G，同時(shí)也認(rèn)為盡管TD-SCDMA是中國(guó)提出的3G標(biāo)準(zhǔn)，但是它的發(fā)展不能依賴(lài)于行政手段。”

　　從目前來(lái)看，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)TD-SCDMA非常重視，甚至于中國(guó)最具實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商中國(guó)移動(dòng)都在為其鞍前馬后地部署。而國(guó)內(nèi)一直有言論稱(chēng)，中國(guó)3G牌照遲遲不發(fā)，就是在等待TD-SCDMA的成熟。

　　“不管何時(shí)上TD-SCDMA、WCDMA或CDMA2000，我認(rèn)為最重要的一點(diǎn)是萬(wàn)一選擇錯(cuò)誤了，決策者或監(jiān)管者是否能為今后的失敗承擔(dān)責(zé)任?！蓖蹯先f(shuō)。但是，從目前來(lái)看，沒(méi)人能就這個(gè)問(wèn)題給出答案。

　　施繼興在今年兩會(huì)的建議中還指出為了兌現(xiàn)我國(guó)2008年奧運(yùn)會(huì)提供3G業(yè)務(wù)的承諾，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即全面發(fā)放國(guó)際通用的3G牌照，解決海外人士WCDMA或CDMA2000等3G手機(jī)國(guó)際漫游的問(wèn)題。

　　不過(guò)，如果三種牌照并行發(fā)放或WCDMA、CDMA2000先進(jìn)入市場(chǎng)的話(huà)，對(duì)TD-SCDMA的發(fā)展將相當(dāng)不利。一則他們?cè)趪?guó)外已經(jīng)有了很多成功案例，二則現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)2G用戶(hù)都很容易過(guò)渡，只有TD-SCDMA是一張白紙，必須從頭開(kāi)始。

　　對(duì)此，BDA分析師張宇也發(fā)表了自己的觀(guān)點(diǎn)?！拔乙舱J(rèn)為國(guó)內(nèi)應(yīng)該迅速上3G。如果站在民族產(chǎn)業(yè)的立場(chǎng)上，我們應(yīng)該給TD-SCDMA更多的時(shí)間，但是從整個(gè)市場(chǎng)均衡發(fā)展的角度看，也應(yīng)該給WCDMA和CDMA2000機(jī)會(huì)，只有這樣，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才會(huì)更加健康。”