3月2日消息，信息產(chǎn)業(yè)部昨日發(fā)布了《信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》，其中在政策措施類中專項(xiàng)明確指出要“健全電信監(jiān)管體系，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境”，并且將“繼續(xù)深化電信體制改革，不斷優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，進(jìn)一步鼓勵(lì)非公資本參與電信市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”。

　　規(guī)劃指出：“建立和完善基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入評(píng)估體系，按照新技術(shù)新業(yè)務(wù)和市場(chǎng)發(fā)展的需求，適時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)分類和市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，積極發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)主體的作用，進(jìn)一步促進(jìn)有效有序市場(chǎng)格局的形成。建立有效的法律監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和利益保障機(jī)制，完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)支撐手段，改進(jìn)網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式，重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)等的互聯(lián)互通問題，保障網(wǎng)間通信的暢通。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資費(fèi)管理方式改革，完善資費(fèi)的市場(chǎng)化形成機(jī)制。加大服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督力度，積極發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)力量的作用，形成‘政府監(jiān)管、企業(yè)自律、用戶監(jiān)督’的良好互動(dòng)局面，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益?？茖W(xué)規(guī)劃、合理分配有限的碼號(hào)、域名、頻率等緊缺資源，完善資源的有償使用和管理制度，努力提高資源的利用率。規(guī)范通信建設(shè)市場(chǎng)和設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理?！?br />
　　王旭東部長(zhǎng)在信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上說，2007年電信改革的重點(diǎn)要以啟動(dòng)第三代移動(dòng)通信(3G)發(fā)展為契機(jī)，優(yōu)化電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)；信產(chǎn)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在中國(guó)電信集團(tuán)2007年工作會(huì)議上也透露，信產(chǎn)部正在加緊研究如何通過監(jiān)管政策進(jìn)行調(diào)整，如發(fā)放3G移動(dòng)牌照，實(shí)施全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)來(lái)扭轉(zhuǎn)這一格局。

　　同時(shí)，以3G發(fā)展為契機(jī)，豐富移動(dòng)業(yè)務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步完善。推進(jìn)計(jì)算機(jī)與其他信息終端的普及和應(yīng)用，積極發(fā)展固定寬帶多媒體和移動(dòng)多媒體信息服務(wù)，促進(jìn)寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展，全面提供綜合性信息服務(wù)，加快新業(yè)務(wù)的發(fā)展。