今年二季度開(kāi)始中國(guó)移動(dòng)在北京、上海、天津、沈陽(yáng)、秦皇島、廈門(mén)、廣州、深圳偕同中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通在保定和青島等十個(gè)城市大規(guī)模展開(kāi)TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。眾所周知，以267億元之巨進(jìn)行如此宏偉規(guī)模的TD網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)，這是世界電信史上絕無(wú)僅有的創(chuàng)舉，是黨中央、國(guó)務(wù)院為了2008奧運(yùn)會(huì)、為了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要戰(zhàn)略決策。最近據(jù)媒體報(bào)道：中國(guó)移動(dòng)正在北京建設(shè)的TD商用試驗(yàn)網(wǎng)由于基站選址問(wèn)題，工程將被迫延期。北京是中國(guó)的首都，這不能不引起全國(guó)人民的關(guān)注。

時(shí)代賦予了中國(guó)移動(dòng)光榮偉大的中國(guó)3G建設(shè)任務(wù)，首先要透徹理解建設(shè)中國(guó)TD網(wǎng)的戰(zhàn)略意義；其次要千方百計(jì)把北京TD網(wǎng)建設(shè)成精品樣板網(wǎng)，第三要通過(guò)建設(shè)TD網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商、制造商和服務(wù)商共同大發(fā)展；第四要通過(guò)運(yùn)營(yíng)TD網(wǎng)絡(luò)為所有低、中、高用戶(hù)提供滿(mǎn)意而廉價(jià)的信息服務(wù)，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；總之，一定要不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院的信任和重托，努力創(chuàng)造佳績(jī)。

建設(shè)中國(guó)TD網(wǎng)的戰(zhàn)略意義

TD是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力杠桿

中國(guó)的公眾交換網(wǎng)(PSTN)是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證了全國(guó)全程全網(wǎng)的暢通；中國(guó)的電視是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證了覆蓋全國(guó)的收視；中國(guó)的鐵路軌距是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證了全國(guó)火車(chē)的四通八達(dá)。遺憾的是中國(guó)的移動(dòng)通信卻4種體制彼此割裂，因此，必須在中國(guó)大規(guī)模建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)時(shí)，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一技術(shù)體制的TD-SCDMA移動(dòng)網(wǎng)，利用這樣一次洗牌機(jī)會(huì)，逐步解決中國(guó)2G時(shí)代形成的GSM、CDMA與PHS三足鼎立局面，使中國(guó)移動(dòng)通信全程暢通，才有利于全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。國(guó)家信息通信技術(shù)體制的統(tǒng)一，符合全國(guó)人民的根本利益。當(dāng)年歐洲統(tǒng)一推行GSM，就促進(jìn)了歐共體經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。如能通過(guò)5年建設(shè)一個(gè)TD全國(guó)精品網(wǎng)，把目前全國(guó)4種2G用戶(hù)全部統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到3G，使全國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達(dá)到8億，普及率超過(guò)60%，就可以保證全國(guó)多數(shù)人民的信息交流；要把統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的意義提到科學(xué)歷史發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，秦朝以武力兼并六國(guó)之后，推行“書(shū)同文、車(chē)同軌”、統(tǒng)一度量衡 等一系列重大標(biāo)準(zhǔn)化政策，極大地方便了廣大人民群眾文化的交流，商貿(mào)的往來(lái)，從而促進(jìn)了中華各民族的大融合；同樣當(dāng)代全國(guó)3G網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，到2012年所有成人都擁有一部?jī)r(jià)廉物美的多媒體移動(dòng)信息終端，不僅方便了人民的生活與工作，而且有利于中國(guó)先進(jìn)文化的交流，終身學(xué)習(xí)的實(shí)現(xiàn)，全民素質(zhì)的提高，全社會(huì)信息化進(jìn)程的加速，就有利于全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必將促進(jìn)中華民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和偉大復(fù)興。

TD是中國(guó)由電信大國(guó)變成電信強(qiáng)國(guó)千載難逢的機(jī)遇

中國(guó)必須把握這一千載難逢的機(jī)遇，推行中國(guó)TD標(biāo)準(zhǔn)，促成從“系統(tǒng)技術(shù)突破”到“產(chǎn)業(yè)群體突破”，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的覆蓋，從核心網(wǎng)設(shè)備到接入網(wǎng)設(shè)備、從芯片到商用終端、儀器儀表等一系列企業(yè)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，就有可能使中國(guó)的制造業(yè)從丟失了第一代、錯(cuò)過(guò)了第二代、市場(chǎng)占有率低于20%的被動(dòng)地位，通過(guò)第三代翻過(guò)身來(lái)，使市場(chǎng)占有率高于80%；幾年累計(jì)即可使基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)值高達(dá)5000億元，終端產(chǎn)值高達(dá)10000億元，從而可以大大提高我國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)的水平。就可能達(dá)到GDP年增長(zhǎng)1800億元、年新增50萬(wàn)—100萬(wàn)人就業(yè)、IT產(chǎn)品成為第一大高技術(shù)出口產(chǎn)品等三大目標(biāo)。如果中國(guó)TD標(biāo)準(zhǔn)能夠在市場(chǎng)上站住腳，就意味著中國(guó)的技術(shù)軌道能夠獲得生命力而擺脫外國(guó)技術(shù)軌道的主宰，也就意味著中國(guó)可以進(jìn)入技術(shù)的高端領(lǐng)域，從而走向世界，由電信大國(guó)變成電信強(qiáng)國(guó)。因此，中國(guó)就會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家安全等方面獲得不可戰(zhàn)勝的力量源泉，就有可能大大提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

千方百計(jì)把北京TD網(wǎng)建設(shè)成精品樣板網(wǎng)

為2008年奧運(yùn)會(huì)提供3G服務(wù)，TD在10個(gè)城市的建設(shè)正如火如荼大干快上。秦皇島一馬當(dāng)先，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)施工完成，正在優(yōu)化，準(zhǔn)備放號(hào)試用。北京、廣州面臨基站“選址難”、“建站難”等麻煩，施工有些延誤。就需要北京政府督促中國(guó)移動(dòng)，動(dòng)員北京人民齊心協(xié)力把基站建設(shè)搞上去。

由于過(guò)去2G網(wǎng)絡(luò)多家重復(fù)建設(shè)，使得樓頂、公園、古跡紛紛樹(shù)立了眾多的基站天線，在約300平方米的樓頂上，各類(lèi)天線的數(shù)量居然超過(guò)20個(gè)，儼然一個(gè)“小樹(shù)林”！嚴(yán)重破壞了市容市貌和自然景觀?，F(xiàn)代社會(huì)環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)，關(guān)注基站輻射，擔(dān)心影響身體；小區(qū)居民提出 “拒絕輻射，還我健康！請(qǐng)基站遠(yuǎn)離我們家園！”

再者各個(gè)運(yùn)營(yíng)商各有各的網(wǎng)絡(luò)部署計(jì)劃，前一個(gè)運(yùn)營(yíng)商剛剛挖溝埋纜完工，后一個(gè)運(yùn)營(yíng)商又要破土動(dòng)工，城市整天塵土飛揚(yáng)，響聲不絕，煩擾居民。

凡此等等都導(dǎo)致人民群眾的不滿(mǎn)、投訴甚至激化對(duì)抗。

因此，在3G建設(shè)時(shí)，應(yīng)該重視影響市容景觀、污染電磁環(huán)境、反復(fù)施工擾民等等問(wèn)題，科學(xué)地進(jìn)行TD網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及分布規(guī)劃；以滿(mǎn)足全國(guó)用戶(hù)均在較低電磁輻射的環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)可靠的移動(dòng)通信。在此基礎(chǔ)上，采用“一步規(guī)劃、分步實(shí)施”的策略進(jìn)行TD基站站址規(guī)劃。在站址選擇上要盡量利用原有2G網(wǎng)絡(luò)的資源，同時(shí)要考慮城市市政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)環(huán)境要求，使未來(lái)的基站與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和諧，成為風(fēng)景的點(diǎn)綴而不是累贅。

在吸取中國(guó)2G建設(shè)的教訓(xùn)并借鑒國(guó)際3G建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用集約化基站、景觀化基站建設(shè)的策略。要求運(yùn)營(yíng)商靈活應(yīng)用各種基站的先進(jìn)技術(shù)，依托本身所擁有的基站資源來(lái)建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)通信基站網(wǎng)絡(luò)資源共享，借以保證用戶(hù)業(yè)務(wù)的連續(xù)性；提高使用效率并實(shí)現(xiàn)各自?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借以縮短基站的建設(shè)時(shí)間，加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度；分?jǐn)偨ㄔO(shè)成本，節(jié)約3G基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資成本，最大限度的保護(hù)已有的投資，避免重復(fù)性建設(shè)的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)共贏的局面。

集約化基站是針對(duì)重復(fù)浪費(fèi)問(wèn)題提出的建站策略；建議參照上海F1國(guó)際賽車(chē)場(chǎng)的示例，設(shè)計(jì)綜合室內(nèi)分布系統(tǒng)、綜合小區(qū)覆蓋系統(tǒng)，對(duì)于已有2G基礎(chǔ)設(shè)施的站址考慮如何充分利用到3G建設(shè)中去，對(duì)于沒(méi)有2G基礎(chǔ)設(shè)施的站址新建3G時(shí)則推薦采用基站一體化方艙。

景觀化基站則是針對(duì)影響環(huán)境問(wèn)題提出的建站策略；建議參照杭州西湖樹(shù)型基站的實(shí)例，從城市建設(shè)著眼美化天線與美化基站，使得天線與基站能與環(huán)境協(xié)調(diào)。[!--empirenews.page--]

其次，政府與建設(shè)單位要共同對(duì)居民進(jìn)行生動(dòng)活潑深入淺出的科普教育：

無(wú)線電波也是和陽(yáng)光一樣的電磁波，是移動(dòng)通信必須的載體，只要建設(shè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基站輻射標(biāo)準(zhǔn)控制其輻射值，在合理的強(qiáng)度下，既可以滿(mǎn)足移動(dòng)通信的需求，又不會(huì)對(duì)人們的身體健康造成影響。對(duì)基站輻射問(wèn)題國(guó)家非常重視，8月1日信產(chǎn)部與國(guó)家環(huán)?？偩忠崖?lián)合發(fā)布《移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法》，自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。該《方法》的實(shí)施有助于協(xié)調(diào)通信發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，有利于消除部分群眾的憂(yōu)慮和擔(dān)心，在保證人民群眾的安全和健康前提下，盡可能滿(mǎn)足廣大人民群眾的通信需求。無(wú)線電管理監(jiān)測(cè)部門(mén)要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基站的輻射進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，以保證不會(huì)造成電磁污染。主管部門(mén)應(yīng)向人民群眾宣傳，讓其理解，使其放心，以減少選擇站址的阻力。只要政府高度重視，中國(guó)移動(dòng)一心一意建設(shè)，困難就會(huì)迎刃而解，基站部署就可以按期、保質(zhì)、保量完成，把北京TD網(wǎng)建設(shè)成精品樣板網(wǎng)。

通過(guò)建設(shè)TD網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商、制造商和服務(wù)商共同大發(fā)展

現(xiàn)階段移動(dòng)通信市場(chǎng)的整體形勢(shì)是：全球3G看中國(guó)，中國(guó)3G看TD。TD目前十個(gè)城市15000個(gè)以上基站的建網(wǎng)規(guī)模，估計(jì)有5000萬(wàn)到1億的用戶(hù)容量，提供了一個(gè)很大的終端市場(chǎng)空間。北京市基站和用戶(hù)容量約占1/7，這在當(dāng)前就是一個(gè)不容輕視的市場(chǎng)。中國(guó)今天已有5億移動(dòng)用戶(hù)，如能一統(tǒng)華夏，TD還有5億用戶(hù)的發(fā)展空間；如能走向世界，全球還有60%的人口沒(méi)有手機(jī)，發(fā)展空間更是廣闊；今天上TD，既不是早班車(chē)，也不是末班車(chē)，而是正好的上班車(chē)。

3G成敗的最主要因素在手機(jī)。從TD所需手機(jī)來(lái)看，可以分成三大類(lèi)：

● 能提供延續(xù)性業(yè)務(wù)的低端TD手機(jī)，價(jià)格要低廉。針對(duì)的消費(fèi)群體是新增用戶(hù)和2G的原有低端用戶(hù)，這類(lèi)群體不會(huì)太關(guān)注品牌和新業(yè)務(wù)，而特別希望價(jià)廉物美，通過(guò)它可以分擔(dān)2G網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容壓力。

● 能提供增強(qiáng)性業(yè)務(wù)的中端TD手機(jī)，價(jià)格要適中。針對(duì)的消費(fèi)群體是工程技術(shù)人員和商業(yè)人士，他們特別需要筆記本電腦打破WiFi無(wú)線網(wǎng)絡(luò)連接的局限性，能在廣域移動(dòng)的各種場(chǎng)合高速上網(wǎng)，這類(lèi)群體比較關(guān)注品牌和數(shù)據(jù)速率，因而會(huì)選擇中端TD手機(jī)和可以裝入筆記本電腦的TD數(shù)據(jù)卡，通過(guò)它可以取代CDMA、GPRS/EDGE等2.5G的各種終端。

● 能提供3G特色業(yè)務(wù)的高端TD手機(jī)，價(jià)格可以高昂。針對(duì)的消費(fèi)群體是新技術(shù)的發(fā)燒友和新業(yè)務(wù)的追星族，這類(lèi)群體特別關(guān)注品牌和新穎，而不在乎價(jià)格。通過(guò)它可以彰顯3G特色，開(kāi)拓各種增值業(yè)務(wù)。

而數(shù)據(jù)卡要生產(chǎn)USB與EXPRESS口的小巧卡，以適應(yīng)筆記本電腦廣域移動(dòng)的需求。建議在中國(guó)移動(dòng)的主導(dǎo)下要盡快確定TD低、中、高的雙模手機(jī)與數(shù)據(jù)卡合理的配套比例與定制數(shù)量。由于初期中、低端手機(jī)與數(shù)據(jù)卡對(duì)延續(xù)性業(yè)務(wù)和增強(qiáng)性業(yè)務(wù)的技術(shù)比較成熟，而且市場(chǎng)需求量也較大，因此，其集采數(shù)量要多。高端TD手機(jī)技術(shù)難度較大，技術(shù)還不夠成熟，而且市場(chǎng)需求量也不大，因此，其集采數(shù)量要少。隨著十大城市TD網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化日益完善之后，不斷擴(kuò)大TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模，TD用戶(hù)會(huì)不斷增長(zhǎng)，要根據(jù)市場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整TD低、中、高終端的集采比例。通過(guò)運(yùn)營(yíng)商帶動(dòng)制造商和服務(wù)商共同發(fā)展。

TD網(wǎng)要為所有低、中、高用戶(hù)提供滿(mǎn)意而廉價(jià)的信息服務(wù)

從TD所能提供的業(yè)務(wù)和2G業(yè)務(wù)的關(guān)系來(lái)看，可以分成三大類(lèi)：

一是延續(xù)性業(yè)務(wù)，3G有，2G也有，比如短信和話(huà)音等，因?yàn)門(mén)D網(wǎng)絡(luò)采用很多新技術(shù)，有可能以更低的成本向用戶(hù)推出這些業(yè)務(wù)。最近中國(guó)移動(dòng)8個(gè)城市TD基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)，據(jù)媒體報(bào)道，GSM基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)12年的規(guī)模生產(chǎn)現(xiàn)在攤到每一個(gè)用戶(hù)降到200元錢(qián)，而這次TD基礎(chǔ)設(shè)施攤到每個(gè)用戶(hù)只60元錢(qián)；因此，通話(huà)費(fèi)用就有可能降到1/3。

二是增強(qiáng)性業(yè)務(wù)，2G有了，3G可以使其性能和服務(wù)質(zhì)量得到很大的提升，如2G時(shí)代運(yùn)營(yíng)GPRS網(wǎng)絡(luò)，雖可以開(kāi)網(wǎng)上瀏覽和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，但是用戶(hù)體驗(yàn)太慢；3G時(shí)代隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)能力的增強(qiáng)，可以使用戶(hù)體驗(yàn)的滿(mǎn)意度也隨之提升。

三是3G特色業(yè)務(wù)，2G沒(méi)有的業(yè)務(wù)，3G卻可以提供，如可視電話(huà)、手機(jī)電視，這是真正體現(xiàn)3G特色的業(yè)務(wù)，目前在3G運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)體系中收入所占份額還是比較少的，但是增長(zhǎng)的前景看好。

從中國(guó)電信和印度電信的經(jīng)驗(yàn)看出：TD要成功，資費(fèi)應(yīng)當(dāng)比小靈通低，甚至應(yīng)比固網(wǎng)還要低。由于TD具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，性能價(jià)格比高，成本很低，如能借TD形成全國(guó)巨型網(wǎng)所產(chǎn)生的高超網(wǎng)絡(luò)價(jià)值，中國(guó)移動(dòng)完全可以率先采用雙改單且移動(dòng)網(wǎng)資費(fèi)比固網(wǎng)還要低的資費(fèi)策略，以迅速擴(kuò)大低、中、高移動(dòng)用戶(hù)，使TD快速將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

麥特卡爾夫定律(Metcalfe’s Law)指出網(wǎng)絡(luò)價(jià)值同網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)數(shù)的平方成正比，即用戶(hù)增多，網(wǎng)絡(luò)效益急劇增高。為了按預(yù)期的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模定低價(jià)，使資費(fèi)比小靈通更低，必須迅速建成TD全國(guó)網(wǎng)，以促使用戶(hù)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)設(shè)備成本降低和網(wǎng)絡(luò)價(jià)值提高，以達(dá)到預(yù)期效果。因此，以較低的資費(fèi)大規(guī)模地發(fā)展TD用戶(hù)，一方面會(huì)促使國(guó)內(nèi)通訊產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)獲得更高層次的發(fā)展，另一方面也會(huì)使得整個(gè)社會(huì)公眾充分享受到通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的實(shí)惠，為全國(guó)3G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)積累經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一個(gè)示范樣板。目前中國(guó)整個(gè)社會(huì)對(duì)電信資費(fèi)問(wèn)題的呼聲此起彼伏，卻一直不能得到根本解決，大大影響了建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程。消費(fèi)者關(guān)注資費(fèi)，制定較低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，快速發(fā)展用戶(hù)是關(guān)鍵，用戶(hù)越多，技術(shù)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)越充分。借3G建網(wǎng)這樣一次重新洗牌機(jī)會(huì)，將4種2G標(biāo)準(zhǔn)，用TD一種3G標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)一，鼓勵(lì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)大規(guī)模地快速向TD網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移，通過(guò)一系列措施使中國(guó)2G時(shí)代多種制式并存所造成的互連互通與高資費(fèi)問(wèn)題，一舉多得地從根本上徹底予以解決。

北京是中國(guó)的政治、文化中心，中國(guó)TD網(wǎng)絡(luò)在北京建設(shè)和運(yùn)營(yíng)關(guān)系重大，舉足輕重，這就需要政府、產(chǎn)業(yè)界和北京人民一起高度關(guān)注，齊心協(xié)力，必能克服種種困難，在TD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中給全國(guó)作出榜樣。