按照信息產(chǎn)業(yè)部20日下發(fā)的通知,從2007年12月1日零時起,全國將啟用調(diào)整統(tǒng)一后的短消息類服務(wù)(SP)接入代碼。由此,手機、小靈通用戶將通過唯一代碼使用短消息服務(wù)。
與一直推動的手機“實名制”一樣,統(tǒng)一SP接入代碼,被認(rèn)為是短消息類服務(wù)的“實名制”。長期以來多重身份的SP有了唯一“身份證”,其所作所為將逐漸納入監(jiān)管視線。
一度以來,手機、小靈通用戶根據(jù)自己的需求訂制天氣預(yù)報、體育新聞、演出票務(wù)、音樂鈴聲、電子賀卡等短消息類服務(wù),使信息傳遞更加方便快捷、專業(yè)精細。但是,莫名其妙被訂制了短消息類服務(wù)并收取費用,用戶并不需要的信息強制發(fā)送等諸多問題也困擾著用戶。
長期以來,我國短消息類服務(wù)接入代碼由基礎(chǔ)電信運營商各自規(guī)劃和分配,同一SP在不同基礎(chǔ)運營商的網(wǎng)絡(luò)上使用著不同的代碼,形成SP面對用戶的不同身份。這種不同身份,直接造成對SP違規(guī)行為“追究難”,很大程度上滋長了利益驅(qū)動下短消息類服務(wù)商的違法和違規(guī)經(jīng)營。
“短消息類服務(wù)管理混亂的局面必須改變。”信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,“短消息類服務(wù)接入代碼由電信監(jiān)管部門統(tǒng)一規(guī)劃和分配,是從根本上理順監(jiān)管,符合國際電信業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)范,是一種有效的監(jiān)管手段”。
據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,除部分已內(nèi)置固化在手機終端、SIM卡內(nèi)等代碼外,電信運營企業(yè)網(wǎng)內(nèi)原短消息類服務(wù)接入代碼將于12月1日零時起由電信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動進行攔截。2007年12月1日零時至2008年3月1日零時為攔截告知期,在此期間,系統(tǒng)將自動向用戶發(fā)送攔截告知短消息。
記者了解到,這次調(diào)整不涉及用戶與用戶之間的短消息通信,用戶向用戶發(fā)送短消息不受影響。信息產(chǎn)業(yè)部表示,短消息類服務(wù)代碼調(diào)整統(tǒng)一,在短期內(nèi)可能會給部分用戶帶來不便,但從長期看,不僅便于公眾使用,也有利于社會對短消息服務(wù)商的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。