工信部增設(shè)手機(jī)檢測(cè)點(diǎn)招安深圳山寨機(jī)
期待與現(xiàn)實(shí)的反差
相比較品牌企業(yè)積極樂(lè)觀的一面,不少“山寨機(jī)”廠商對(duì)新添的入網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)立依然心存顧慮。
“南方手機(jī)檢測(cè)中心和北京的泰爾實(shí)驗(yàn)室同屬一家,無(wú)非就是新增加了一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)而已。”一位不愿具名的手機(jī)企業(yè)人士對(duì)記者表示,新監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)立并未改變?cè)瓉?lái)的格局,“距離期待中的更具市場(chǎng)化的檢測(cè)模式,尚存距離”。
國(guó)家認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)深圳電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心主任鄧志新在接受記者采訪時(shí)表示,手機(jī)檢測(cè)的門檻并非高不可攀。
“全國(guó)至少有五到六家檢測(cè)機(jī)構(gòu),具備這種檢測(cè)能力,但是均未得到工信部的授權(quán)。”鄧志新表示,這一方面造成了一定的檢測(cè)資源未被充分利用,另一方面又造成手機(jī)企業(yè)“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的窘境。
對(duì)于降低33%的檢測(cè)費(fèi)用,不少深圳手機(jī)企業(yè)在表示歡迎的同時(shí),依然對(duì)于檢測(cè)成本心存質(zhì)疑。
據(jù)記者了解,此前手機(jī)入網(wǎng)檢測(cè)根據(jù)手機(jī)不同型號(hào)而要求的檢測(cè)功能不同,收費(fèi)也有所差別,但一般要在30萬(wàn)元左右。
“按照新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用即便降至20萬(wàn)元左右,依然過(guò)高。”鄧志新給記者分析,手機(jī)入網(wǎng)檢測(cè)主要是在原來(lái)電子產(chǎn)品3C檢測(cè)的基礎(chǔ)上,增加了音頻、模擬現(xiàn)場(chǎng)等幾項(xiàng)入網(wǎng)性能檢測(cè),“3C的檢測(cè)收費(fèi)在2萬(wàn)元左右,手機(jī)入網(wǎng)檢測(cè)的成本最多也就在4萬(wàn)元到5萬(wàn)元左右。”
在鄧和一些手機(jī)廠商人士看來(lái),20萬(wàn)元的檢測(cè)費(fèi)用顯然過(guò)高。
8月7日下午,記者就此致電南方手機(jī)檢測(cè)中心辦公室求證,對(duì)方拒絕了記者的采訪要求。
與檢測(cè)費(fèi)用同樣受到關(guān)注的,還有檢測(cè)時(shí)間的問(wèn)題。多位深圳從事“山寨機(jī)”廠商人士對(duì)記者表示,對(duì)于企業(yè)而言,手機(jī)送檢的最終目的是為了獲得入網(wǎng)許可證,“但入網(wǎng)檢測(cè)時(shí)間和拿到入網(wǎng)許可證的時(shí)間是兩回事。”
有手機(jī)廠商人士表示,以往一款手機(jī)從檢測(cè)到拿證一般要一個(gè)半月到兩個(gè)月,甚至有的被拖到三個(gè)月。這對(duì)于更新?lián)Q代周期極快的手機(jī)行業(yè),無(wú)疑是不利于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的因素。
多位手機(jī)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,之所以檢測(cè)周期過(guò)長(zhǎng),一個(gè)很重要的原因就是,之于數(shù)量龐大的手機(jī)企業(yè),僅有的兩家手機(jī)檢測(cè)機(jī)構(gòu),顯得“僧多粥少”。
“如果能夠開設(shè)更多的檢測(cè)機(jī)構(gòu),甚至引入具備入網(wǎng)檢測(cè)能力的市場(chǎng)化的檢測(cè)機(jī)構(gòu),采取授權(quán)的方式參與其中,檢測(cè)費(fèi)用和時(shí)間都將大大減少。”多位深圳手機(jī)界人士呼吁。
嚴(yán)打與“招安”并舉
據(jù)記者了解,就在南方手機(jī)檢測(cè)中心亮相的同時(shí),深圳市工商局和福田區(qū)政府聯(lián)合給深圳市市政府上報(bào)了一份材料,建議政府著力安撫“山寨機(jī)”廠商,而不是一味地打擊。
“這表明政府在對(duì)待‘山寨機(jī)’的態(tài)度上發(fā)生了微妙變化,由一貫的行政管制,轉(zhuǎn)變?yōu)樽裱袌?chǎng)規(guī)律的引導(dǎo)。”一深圳手機(jī)界人士對(duì)記者評(píng)價(jià)說(shuō)。也就是說(shuō),在經(jīng)歷了一輪暴風(fēng)雨似的“嚴(yán)打”之后,除了新設(shè)入網(wǎng)檢測(cè)點(diǎn)外,政府對(duì)待山寨機(jī)的態(tài)度也發(fā)生了微妙變化。
深圳市手機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)蘇杰此前接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,山寨機(jī)產(chǎn)業(yè)的“活躍”有它自身的市場(chǎng)基礎(chǔ),一味的強(qiáng)調(diào)嚴(yán)打管制,往往是治標(biāo)不治本,難從源頭上根治“山寨機(jī)”產(chǎn)業(yè)本身。
記者采訪獲悉,來(lái)自“山寨機(jī)”企業(yè)的呼聲,也引起了政府層面的考量。就在“嚴(yán)打”山寨機(jī)的同時(shí),位于山寨機(jī)“重災(zāi)區(qū)”的福田區(qū)的有關(guān)部門也悄然對(duì)行業(yè)進(jìn)行了一次摸底調(diào)查。
此次摸底過(guò)程中,除了企業(yè)集中反映的“入網(wǎng)許可證的費(fèi)用太高,時(shí)間太長(zhǎng)”之外,還有不少山寨機(jī)廠商認(rèn)為,手機(jī)企業(yè)注冊(cè)門檻過(guò)高,從客觀上也造成了“山寨機(jī)”廠商難以上岸。
據(jù)悉,目前手機(jī)企業(yè)的注冊(cè)資金至少要在1000萬(wàn)元以上,而現(xiàn)實(shí)是不少“山寨機(jī)”廠商僅用300萬(wàn)元到500萬(wàn)元就可啟動(dòng)一款手機(jī)的生產(chǎn)。
“1000萬(wàn)元的注冊(cè)資金對(duì)于規(guī)模在千萬(wàn)臺(tái)以下的山寨機(jī)廠商來(lái)說(shuō),顯然要求過(guò)高。”有深圳山寨機(jī)廠商人士對(duì)記者表示。
而記者從深圳手機(jī)協(xié)會(huì)獲悉,在深圳當(dāng)?shù)氐?ldquo;山寨機(jī)”企業(yè)中,規(guī)模在千萬(wàn)臺(tái)以下的小企業(yè)大約占到手機(jī)企業(yè)總數(shù)的60%。
此外,眾多山寨機(jī)廠商工廠設(shè)置零散,有的甚至沒(méi)有自己的固定生產(chǎn)工廠,而是臨時(shí)按照訂單組織加工。這也不符合注冊(cè)手機(jī)企業(yè)要有擁有自己控股工廠的政策要求,很多企業(yè)因此在注冊(cè)環(huán)節(jié)就被“拒之門外”。
在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,深圳市工商局和福田區(qū)政府聯(lián)合給深圳市政府遞交了一份“建議書”。其大意是建議政府放松對(duì)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的各種管制,讓部分注重質(zhì)量的山寨機(jī)轉(zhuǎn)變成為正規(guī)的手機(jī)企業(yè),而對(duì)一些不講求質(zhì)量的小企業(yè)乃至很多翻新、高仿的廠家進(jìn)行堅(jiān)決打擊。
目前,關(guān)于此次建議書的具體細(xì)節(jié)尚未對(duì)外披露,但此前,深圳市工商局對(duì)記者回復(fù):“建議書已在市政府審批階段。”
深圳市手機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)蘇杰認(rèn)為,不論最終能否獲得批復(fù),但第一次由政府主導(dǎo)遞交建議書,反映在對(duì)待山寨機(jī)產(chǎn)業(yè)上,政府已經(jīng)開始遵循市場(chǎng)化原則進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),而不是一味的采取行政手段打壓。
記者從深圳市手機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)獲悉,在山寨機(jī)嚴(yán)打和招安的雙重作用下,近期手機(jī)企業(yè)出現(xiàn)了一次集中注冊(cè)的高潮。僅深圳一地近期申請(qǐng)注冊(cè)手機(jī)企業(yè)的數(shù)量就接近20家,而截至去年,全國(guó)范圍內(nèi)的注冊(cè)手機(jī)企業(yè)不過(guò)百家。
“申請(qǐng)注冊(cè)的企業(yè)中,不乏原來(lái)的山寨機(jī)廠商。”蘇杰說(shuō)。