10月8日，中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)通的合并交易已經(jīng)獲得了中國(guó)證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)，本次合并已經(jīng)取得交易所所需的全部中國(guó)政府機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)。針對(duì)合并之后中國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)格局以及發(fā)展前景，本報(bào)記者專訪了瑞銀亞洲電信研究部執(zhí)行董事王進(jìn)琎。

記者：電信重組完成之后，您如何預(yù)期我國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的整體發(fā)展趨勢(shì)？

王進(jìn)琎：未來(lái)兩年，我國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商預(yù)計(jì)將進(jìn)入下行周期，在此次電信重組合并結(jié)束后，運(yùn)營(yíng)商之間將迎來(lái)更激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局；同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商的資本開(kāi)支將進(jìn)入上升周期，這也使得投資者擔(dān)憂行業(yè)投資回報(bào)率會(huì)降低。

經(jīng)粗略估算，2008、2009年電信行業(yè)的資本開(kāi)支增長(zhǎng)率平均每年將達(dá)到20%。

此外，政府的監(jiān)管政策仍有不確定性，尤其是備受運(yùn)營(yíng)商關(guān)注的非對(duì)稱管制政策仍在研究中，市場(chǎng)對(duì)政策嚴(yán)厲程度的預(yù)期也將給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。

記者：此輪運(yùn)營(yíng)商的合并重組之后，有多大程度上能夠改變中國(guó)移動(dòng)“一家獨(dú)大”的市場(chǎng)局面、平衡運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)力量？

王進(jìn)琎：平衡行業(yè)格局的效果直接決定于兩個(gè)因素，一是新電信和新聯(lián)通的執(zhí)行能力，一是政府的非對(duì)稱管制政策。盡管新電信的移動(dòng)、固話捆綁業(yè)務(wù)和新聯(lián)通未來(lái)的3G業(yè)務(wù)都是競(jìng)爭(zhēng)亮點(diǎn)，但技術(shù)優(yōu)勢(shì)并不是決定競(jìng)爭(zhēng)格局的唯一因素，運(yùn)營(yíng)商的推廣、銷售能力也很關(guān)鍵。

記者：“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”一直被認(rèn)為是政府非對(duì)稱管制政策中的重要組成部分，您如何看待這一政策的作用？

王進(jìn)琎：市場(chǎng)預(yù)期攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試行單向轉(zhuǎn)網(wǎng)的可能性較大，但從國(guó)外實(shí)行該政策的經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，單向轉(zhuǎn)網(wǎng)不是永遠(yuǎn)的，是有時(shí)間限制的，一旦恢復(fù)為雙向轉(zhuǎn)網(wǎng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)格局的改變不會(huì)有太大影響，屆時(shí)中國(guó)移動(dòng)這樣的主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商憑借其品牌、規(guī)模優(yōu)勢(shì)及執(zhí)行能力可能還會(huì)有優(yōu)勢(shì)。

此外，政府實(shí)行非對(duì)稱管制政策面臨一些矛盾，一是打壓中移動(dòng)和支持中移動(dòng)的TD-SCDMA的發(fā)展之間的矛盾；一是政府需要全面促進(jìn)消費(fèi)者的權(quán)益以及推行非對(duì)稱管制政策之間的矛盾。

記者：您如何看待合并后三大運(yùn)營(yíng)商在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)劣勢(shì)？

王進(jìn)琎：新電信在南方21省具有業(yè)務(wù)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但CDMA2000與聯(lián)通GSM相比仍處弱勢(shì)；新聯(lián)通的3G業(yè)務(wù)是亮點(diǎn)，但要付出與網(wǎng)通的重組成本。

中國(guó)移動(dòng)至少在未來(lái)三年內(nèi)在二代語(yǔ)音業(yè)務(wù)上還將處于領(lǐng)先地位，在非對(duì)稱管制政策未出來(lái)前，中移動(dòng)的主導(dǎo)地位仍舊難以撼動(dòng)。

記者：3G業(yè)務(wù)一直被預(yù)期為新聯(lián)通的競(jìng)爭(zhēng)亮點(diǎn)，您如何看待新聯(lián)通的3G業(yè)務(wù)發(fā)展以及公司在未來(lái)運(yùn)營(yíng)商間競(jìng)爭(zhēng)中的表現(xiàn)？

王進(jìn)琎：預(yù)計(jì)新聯(lián)通的3G牌照最早將于今年年底發(fā)放，最遲將于明年上半年發(fā)放。但實(shí)際上，由于今年上半年整個(gè)通信業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)速度持續(xù)放緩，經(jīng)濟(jì)步入了下行周期，預(yù)計(jì)3G牌照的發(fā)放也難以迅速引發(fā)浪潮。我認(rèn)為新聯(lián)通的三代業(yè)務(wù)也不太可能迅速發(fā)展，只能是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。

記者：有報(bào)告顯示，合并之后的新聯(lián)通在用戶、網(wǎng)絡(luò)和盈利能力上都將有大幅提高，您是如何預(yù)期新聯(lián)通的后續(xù)發(fā)展呢？

王進(jìn)琎：我對(duì)三代業(yè)務(wù)不太看好，加上聯(lián)通與網(wǎng)通合并過(guò)程中可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題，預(yù)計(jì)新聯(lián)通在2009年上半年應(yīng)處于弱勢(shì)，屆時(shí)公司三代業(yè)務(wù)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。一旦新電信在南方發(fā)揮捆綁效應(yīng)，新聯(lián)通將受中移動(dòng)和新電信的兩面夾擊；在前景不明朗的情況下，大力發(fā)展三代業(yè)務(wù)會(huì)有較大風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，新聯(lián)通和新電信面臨的一個(gè)共同問(wèn)題是如何平衡無(wú)線業(yè)務(wù)與固網(wǎng)業(yè)務(wù)的關(guān)系，如何實(shí)現(xiàn)二者捆綁而不是互相蠶食。