商務部昨日宣布，經(jīng)過5年的研究和談判，中國于21日與巴基斯坦簽署了《中國——巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)服務貿(mào)易協(xié)定》，巴方將允許中資在企業(yè)中占股最高提至99.99%，并根據(jù)具體情況，允許中方在快遞、電信、旅游等3個服務領域?qū)嵭歇氋Y。

商務部國際司負責人介紹，根據(jù)協(xié)定，在中巴各自對世貿(mào)組織承諾的基礎上，在全部12個主要服務部門中，巴方將在11個主要服務部門的102個分部門對中國進一步開放，包括建筑、電信、金融、分銷、環(huán)境、醫(yī)療等眾多服務部門，其中分銷、教育、環(huán)境、運輸、娛樂文化和體育等5個主要服務部門在內(nèi)的56個分部門為新開放部門。

此外，巴方將在外資股比方面給中國服務提供者更加優(yōu)惠的待遇，大幅減少對外資的股比限制。將原來的外資股比不得超過40%至51%，提高到允許中資占股60%至99.99%。特別是在快遞、電信、旅游3個服務部門視情允許獨資，并在人員流動方面提供更加寬松和便利的條件。

中國社科院世經(jīng)政所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認為，中國簽訂自貿(mào)區(qū)服務貿(mào)易協(xié)定的探索意義遠大于增進與巴基斯坦之間自由貿(mào)易本身的意義。談判的進程將幫助中國積累對外發(fā)展自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，包括與一些發(fā)達國家進行的自貿(mào)區(qū)談判。

宋泓認為，允許中國企業(yè)在電信等部門設立獨資公司，這是一個非常高的開放程度，即便是中國加入世貿(mào)組織后幾年，也僅將電信業(yè)的外資占比提高到59%。這對華為、中興等中國民族企業(yè)“走出去”是一個非常好的機會。在另一方面，中國與巴基斯坦的合作不僅僅在經(jīng)濟層面，在政治和外交的互相支持上也有著非常重要的關系。

中方則在對WTO承諾基礎上，在6個主要服務部門的28個分部門對巴方服務提供者進一步開放，具體包括采礦、研發(fā)、環(huán)保、醫(yī)院、旅游、體育、交通、翻譯、房地產(chǎn)、計算機等。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年8月，中國在巴簽訂承包工程與勞務合作合同額153.4億美元。據(jù)了解，中巴自貿(mào)區(qū)服務貿(mào)易談判啟動于2006年11月。此后，雙方就自貿(mào)區(qū)服務貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容和服務部門開放承諾表等進行了5輪談判，于2008年12月全部達成一致。

商務部有關負責人表示，通過相互降低和取消關稅，進一步開放服務和投資領域，自貿(mào)區(qū)可以帶來貿(mào)易和投資機會，降低生產(chǎn)和交易成本，擴大企業(yè)利潤，增加消費者選擇。目前中國正與五大洲的31個國家和地區(qū)建設14個自貿(mào)區(qū)，其中已生效的7個自貿(mào)協(xié)定實施情況良好。

名詞解釋

自由貿(mào)易區(qū)是指兩個或兩個以上的國家通過達成某種協(xié)定，取消相互之間的關稅和與關稅具有同等效力措施的國際經(jīng)濟一體化組織。除了自由港外，它還可以吸引外資設廠，發(fā)展出口加工企業(yè)，鼓勵外資設立大型商業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)等。各國為了繞開WTO多邊協(xié)議的困難，開辟途徑推動貿(mào)易自由化，逐漸從實踐中探索出自由貿(mào)易協(xié)定的模式。