北京時間9月19日上午消息，據(jù)國外媒體今日報道，美國政府計劃下周一提出廣泛的新監(jiān)管規(guī)定草案，施壓要求網(wǎng)絡(luò)提供商平等對待所有網(wǎng)絡(luò)流量，使消費(fèi)者可以更為自由地使用電腦或手機(jī)享受到視頻、音樂和其他合法服務(wù)。

此舉或使得美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)可以兌現(xiàn)大選期間對谷歌等硅谷支持者許下的諾言，但同時或?qū)⒁l(fā)一場與AT&T及Comcast等手機(jī)和有線電視運(yùn)營商的紛爭，這些公司并不希望政府對他們?nèi)绾芜\(yùn)營網(wǎng)絡(luò)指手畫腳。

這一擬議的新規(guī)定可能會改變運(yùn)營商管理網(wǎng)絡(luò)及從中獲利的途徑，影響到普通用戶的日常上網(wǎng)體驗。平等對待網(wǎng)絡(luò)流量意味著，運(yùn)營商不可以封鎖或延緩用戶使用競爭對手提供的合法服務(wù)及網(wǎng)站。

這一規(guī)定將使得關(guān)于政府應(yīng)該如何控制網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的論戰(zhàn)升級。在這一問題上，奧巴馬政府支持谷歌、亞馬遜和其他諸多小公司，這些公司希望向消費(fèi)者提供在線視頻、圖形游戲、電影和音樂下載以及其他服務(wù)，從中獲取利潤。

據(jù)知情人士透露，美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)負(fù)責(zé)人朱利葉斯·格納考斯基(Julius Genachowski)周一也將發(fā)表演說，首次對這一規(guī)定作出解釋。

目標(biāo)直指無線運(yùn)營商

這一規(guī)定引發(fā)了無線運(yùn)營商最強(qiáng)烈的反對。他們繼續(xù)對自己所控制的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)實施著限制。舉例來說，今年早些時候，AT&T對Skype網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)實施了限制，導(dǎo)致iPhone用戶無法再通過AT&T手機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用這一服務(wù)。AT&T當(dāng)時的理由是Skype服務(wù)可能會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)擁堵。

無線行業(yè)組織美國無線通信與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(CTIA)負(fù)責(zé)監(jiān)管事務(wù)的副總裁克里斯·古特曼-麥卡比(Chris Guttman-McCabe)表示：“我們認(rèn)為這種監(jiān)管在競爭激烈的無線行業(yè)是不必要的，因為這會妨礙運(yùn)營商管理他們的網(wǎng)絡(luò)——例如遏制病毒和其他有害內(nèi)容——為他們的消費(fèi)者造福。”

如果FCC確實迫使美國無線運(yùn)營商向在線視頻等大量占據(jù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用開放網(wǎng)絡(luò)，則可能會促使運(yùn)營商升級他們有限的網(wǎng)絡(luò)能力。在紐約和舊金山等擁有大量iPhone用戶的城市，很多AT&T用戶已經(jīng)在抱怨他們的服務(wù)出現(xiàn)了退化。

Jupiter Research無線分析師朱莉·阿斯科(Julie Ask)認(rèn)為，如果這樣的話，無線運(yùn)營商可能就不得不重新考慮他們的數(shù)據(jù)服務(wù)資費(fèi)，或是對用戶所能使用的寬帶服務(wù)做出限制。據(jù)知情人士透露，F(xiàn)CC的提議會考慮到無線運(yùn)營商面臨的寬帶限制，酌情考慮這一規(guī)定對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的適用程度。

有利于互聯(lián)網(wǎng)公司

由于這一規(guī)定確保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不會被延緩或封鎖，大型互聯(lián)網(wǎng)公司可能會因此推出新的密集使用數(shù)據(jù)的服務(wù)。一些分析師表示，一些提供網(wǎng)絡(luò)通話服務(wù)或視頻會議軟件的公司可能會對這些服務(wù)加大投資。

新規(guī)定可能會給小型科技公司帶來重大推動，例如硅谷創(chuàng)業(yè)公司以及為蘋果iPhone和其他設(shè)備提供無線軟件的小型開發(fā)商。(逸飛)