2月1日消息，一位接近中國(guó)聯(lián)通內(nèi)部的知情人士向網(wǎng)易科技透露，中國(guó)聯(lián)通計(jì)劃從今年二季度開始，對(duì)新入網(wǎng)的固定電話用戶、手機(jī)用戶、固網(wǎng)寬帶用戶實(shí)行實(shí)名制。目前，此消息尚未得到中國(guó)聯(lián)通的官方證實(shí)。

如果此項(xiàng)工作能順利開展，無疑意味著手機(jī)實(shí)名制將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展階段。

幾年前，為了應(yīng)對(duì)垃圾短信泛濫等問題，國(guó)內(nèi)曾掀起一輪實(shí)施手機(jī)實(shí)名制的討論。但由于種種原因，電話用戶實(shí)名制一直未能得以落實(shí)。

2009年12月，工業(yè)和信息化部在“整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)工作方案”中，再次把“電話用戶實(shí)名制”提上議事日程。

工信部明確指出，“基礎(chǔ)電信企業(yè)要采取各種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)用戶提供有效身份證件等信息進(jìn)行實(shí)名登記和補(bǔ)登記，逐步提高電話用戶實(shí)名登記的比例。”

工信部同時(shí)指出，“將會(huì)同公安部、國(guó)務(wù)院新聞辦，加快立法進(jìn)度，力爭(zhēng)在2010年底前出臺(tái)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，為全面實(shí)施電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù)。”

上述知情人士透露，2010年1月底，中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司已召開內(nèi)部會(huì)議，就工信部關(guān)于“逐步提高電話用戶實(shí)名登記比例”的要求，進(jìn)行了初步討論及工作部署。

該知情人士透露，按照中國(guó)聯(lián)通的初步計(jì)劃，將從今年二季度開始，對(duì)新入網(wǎng)的用戶實(shí)行實(shí)名制。據(jù)悉，即將執(zhí)行實(shí)名登記的新入網(wǎng)用戶，既包括手機(jī)用戶，也包括固定電話用戶及固網(wǎng)寬帶用戶；既包括后付費(fèi)用戶，也包括預(yù)付費(fèi)用戶。

“而對(duì)于已入網(wǎng)的老用戶，中國(guó)聯(lián)通計(jì)劃給予大約三年的過渡期，以逐漸提高這部分用戶的補(bǔ)充登記比例。”該知情人士表示。

據(jù)介紹，由于實(shí)行實(shí)名制不僅需要對(duì)系統(tǒng)設(shè)備等硬件設(shè)施進(jìn)行改造，還需要對(duì)入網(wǎng)協(xié)議等條款進(jìn)行更新，所以具體在二季度的哪一天開始實(shí)施，可能還會(huì)有變化。

另外，相對(duì)于固定電話用戶及固網(wǎng)寬帶用戶，手機(jī)用戶的實(shí)名登記工作相對(duì)更為復(fù)雜。比如，在實(shí)施實(shí)名制過程中，手機(jī)號(hào)碼的現(xiàn)有銷售模式可能將隨之發(fā)生相應(yīng)的變化。

該知情人士透露，按照中國(guó)聯(lián)通的計(jì)劃，在實(shí)名制籌備及落實(shí)的過程中，中國(guó)聯(lián)通各省公司將按照集團(tuán)公司的部署，實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一盤棋、全行業(yè)一盤棋”。

與此同時(shí)，按照工信部的要求，三家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)施“電話用戶實(shí)名登記”的進(jìn)展差距不能太大。基于這一點(diǎn)，其他兩家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)也將在此前后作出相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃。