華為競(jìng)購(gòu)美寬帶公司2Wire再次失利
7月30日消息,據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,華為競(jìng)購(gòu)美國(guó)私有寬帶互聯(lián)網(wǎng)軟件提供商2Wire,出價(jià)高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但最終失利,2Wire被英國(guó)的Pace以4.75億美元購(gòu)得。
本月,華為收購(gòu)摩托羅拉移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部門也未成功,這塊業(yè)務(wù)被諾基亞西門子(Nokia Siemens)以12億美元購(gòu)得。
知情人士介紹,在這兩宗交易中,有關(guān)華為能否爭(zhēng)取到監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的嚴(yán)肅問(wèn)題,均在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中起到一定作用,迫使華為提出較高的溢價(jià)。這兩宗交易都必須獲得美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)的批準(zhǔn),這是一個(gè)從國(guó)家安全角度出發(fā)、審議外資收購(gòu)的跨部門小組。
外國(guó)投資委員會(huì)進(jìn)行的審議屬于高度機(jī)密,而對(duì)于華為在美國(guó)的未來(lái),美國(guó)政府也拒絕透露自己的思路。但熟悉相關(guān)過(guò)程的人士稱,鑒于華為已表明有意在美國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)大業(yè)務(wù),各政府機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行準(zhǔn)備工作,以便未來(lái)對(duì)該公司展開(kāi)審議。
美國(guó)政府內(nèi)部目前有兩派觀點(diǎn)。務(wù)實(shí)的觀點(diǎn)認(rèn)為,外國(guó)投資委員會(huì)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)一宗未來(lái)交易,因?yàn)檫@將讓政府能夠談判所謂的“緩和協(xié)議”(mitigation agreement),即一套嚴(yán)格的條件和保安要求,有可能使美方對(duì)華為的內(nèi)部運(yùn)作獲得有價(jià)值的洞察。一些人聲稱華為與中國(guó)軍方關(guān)系密切,但華為堅(jiān)決否認(rèn)這種說(shuō)法。
外國(guó)投資委員會(huì)與其它非美國(guó)公司談判達(dá)成的緩和協(xié)議,但與華為談判的任何緩和協(xié)議都可能提出更苛刻的要求,比如迫使這家中國(guó)公司向美方交出自己的源代碼,而這有望使美方得以洞察中國(guó)的通信網(wǎng)絡(luò)。但也有人強(qiáng)烈反對(duì)這種企圖迫使華為恪守規(guī)矩的做法。一名熟悉外國(guó)投資委員會(huì)程序的前任官員表示,在喬治·W·布什主政時(shí)期,政府在華為對(duì)美國(guó)科技集團(tuán)3Com發(fā)起聯(lián)合競(jìng)購(gòu)期間,也曾展開(kāi)類似的辯論。“當(dāng)時(shí),多數(shù)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)的結(jié)論都是,即便政府得到了源代碼,讓我方得以洞察華為的窗口也不夠有用,而且很難訂立足以確保安全的程序,”上述前任官員表示。
華為最終被迫放棄競(jìng)購(gòu),因?yàn)樵摴緦⒈幻婪揭試?guó)家安全為由,阻止收購(gòu)。
盡管美國(guó)政府未能完全阻止華為打入美國(guó)市場(chǎng)(該公司已與Clearwire和Leap公司簽署合同),但多數(shù)專家同意,政府已成功阻止大型美國(guó)電信公司——如美國(guó)電話電報(bào)公司(AT&T)和Verizon——購(gòu)買華為的設(shè)備。即使美國(guó)政府在這樣的設(shè)備談判中并沒(méi)有正式的發(fā)言權(quán),但它對(duì)華為的密切關(guān)注是人盡皆知的,政府也是許多大型電信公司的大客戶,這使其在企業(yè)的購(gòu)買決策中極具影響力。
由此看來(lái),華為在美國(guó)物色新的收購(gòu)目標(biāo),以及在美國(guó)的未來(lái)發(fā)展,最終將取決于務(wù)實(shí)派和意識(shí)形態(tài)較濃派哪一派能占領(lǐng)上風(fēng)。