張琪:呼吁我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)公司盡快成立 加速政企分離
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8月25日消息(孫劍)在今天上午舉行的“三網(wǎng)融合中國(guó)峰會(huì)”上,國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合工作組組長(zhǎng)張琪呼吁我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)公司盡快成立,以加快政企分離和網(wǎng)臺(tái)分離。
據(jù)張琪介紹,目前電信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)平臺(tái)已具備與廣電對(duì)接的能力,但均沒(méi)有獲得IPTV牌照;同時(shí)廣電企業(yè)要申請(qǐng)寬帶接入和經(jīng)營(yíng)增值電信也非易事。如何為用戶提供三網(wǎng)融合的服務(wù)缺少實(shí)質(zhì)性進(jìn)展??缧袠I(yè)的合作機(jī)制、和諧的工作氛圍,以及務(wù)實(shí)的合作項(xiàng)目及日常溝通與協(xié)調(diào)仍需加強(qiáng)。
另有相關(guān)人士認(rèn)為:“三網(wǎng)融合最大的問(wèn)題就在于各個(gè)環(huán)節(jié)利益分配不清晰。”
針對(duì)上述問(wèn)題,張琪提出了三點(diǎn)建議:
首先,任何一個(gè)信息化的工程都不是一個(gè)部門(mén)能獨(dú)自完成的,需要超強(qiáng)的工作力度,打破部門(mén)的界限,行業(yè)的壁壘,使信息化在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與條塊結(jié)合層次發(fā)生碰撞,并解決相關(guān)問(wèn)題。信息化是一分技術(shù),九分協(xié)調(diào),需要大家達(dá)成共識(shí),齊心協(xié)力地推動(dòng)。
其次,各地的融合方案、技術(shù)方案與合作方案都沒(méi)必要報(bào)批,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,正確發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)也不能被動(dòng)地聽(tīng)命,要積極配合。“三網(wǎng)融合”在技術(shù)層面不存在問(wèn)題,真正的瓶頸是體制問(wèn)題,希望我國(guó)在“十二五”期間能?chē)@體制調(diào)整,做好頂層設(shè)計(jì),推行自上而下的體制改革,使我們的“三網(wǎng)融合”實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,參照國(guó)外和我國(guó)香港以及原信息產(chǎn)業(yè)部成立融合兩網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為電信、廣電的融合監(jiān)管已是大勢(shì)所趨。
最后,應(yīng)以企業(yè)為主體,雙向進(jìn)入要對(duì)等。企業(yè)才是“三網(wǎng)融合”的真正主體,要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決“三網(wǎng)融合”中的實(shí)際問(wèn)題。
她進(jìn)一步表示:“目前三大電信運(yùn)營(yíng)商與整個(gè)廣電系統(tǒng)不對(duì)稱(chēng)的競(jìng)爭(zhēng)格局不利于“三網(wǎng)融合”的健康發(fā)展,因而業(yè)界期盼國(guó)家廣電網(wǎng)絡(luò)公司能盡快成立,以加快政企分開(kāi),政市分開(kāi)和網(wǎng)臺(tái)分離,以國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)主干為主體,建立在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)在先,推動(dòng)‘三網(wǎng)融合’更快更和諧的發(fā)展。