就在中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通向發(fā)改委提交中止反壟斷調(diào)查申請(qǐng)、承諾整改并提網(wǎng)速降資費(fèi)之后，正在為實(shí)施光纖接入寬帶提速的廣東電信卻遭到了物業(yè)公司的阻撓——只有繳納每戶50元的入場(chǎng)費(fèi)，事后還要繳納業(yè)務(wù)分成，才能進(jìn)入小區(qū)。

當(dāng)“電訊壟斷”遭遇了“物業(yè)壟斷”，到底誰(shuí)能低下頭為小區(qū)寬帶升級(jí)改造讓路？有過(guò)購(gòu)房經(jīng)歷的人都知道，廣州很多小區(qū)都有寬帶進(jìn)場(chǎng)“潛規(guī)則”，開(kāi)發(fā)商或物管常與一家運(yùn)營(yíng)商簽訂排他性協(xié)議，讓業(yè)主除了該運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)之外別無(wú)選擇。即便網(wǎng)速再慢，也只能默默忍受。

在寬帶“小區(qū)壟斷”的背后，是開(kāi)發(fā)商、物管的巨大灰色收益：地產(chǎn)商逐步做大，“小區(qū)入場(chǎng)費(fèi)”逐年增高，于是上網(wǎng)費(fèi)便遲遲降不下來(lái)。

一面是政府和企業(yè)大力升級(jí)改造網(wǎng)絡(luò)，為打造“信息廣州”、躋身亞洲信息化先進(jìn)城市行列而加大投入，另一面卻是物管為了自己的私利，阻撓小區(qū)寬帶升級(jí)，市民屢屢遭遇上網(wǎng)難，看來(lái)在竭力打破電信壟斷之外，還要為破除“小區(qū)壟斷”而努力。可別小看了物管的權(quán)力，在業(yè)委會(huì)大多淪于形式、居民自治多成空談的背景下，“物管壟斷”已成為小區(qū)住戶的頭疼難題。

如何打破物管壟斷？上海的做法是個(gè)借鑒。在小區(qū)光線改造遇到物管阻撓后，由政府牽頭，制訂相關(guān)條例，納入市政統(tǒng)一規(guī)劃。有了政府的強(qiáng)力推動(dòng)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管，阻力就會(huì)小很多。當(dāng)然最根本的解決之道還在于推進(jìn)香港模式的“網(wǎng)業(yè)分離”：將寬帶線路和業(yè)務(wù)分開(kāi)，運(yùn)營(yíng)商由業(yè)主自行選擇。