編者按：“這是一個(gè)最好的年代、這是一個(gè)最壞的年代”。進(jìn)入2012年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境，人們對(duì)行業(yè)發(fā)展莫衷一是。有亮點(diǎn)，也有陰霾；有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)；有樂(lè)觀者，也有悲觀者。行業(yè)發(fā)展速度怎樣、持續(xù)發(fā)展動(dòng)力何在、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈什么態(tài)勢(shì)、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新向何處發(fā)力、技術(shù)有什么亮點(diǎn)等，這些問(wèn)題不同程度地困擾著行業(yè)中人。本報(bào)記者在深入采訪研討的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了一組“2012行業(yè)趨勢(shì)前瞻”系列述評(píng)，見(jiàn)微知著，窺斑略豹，對(duì)行業(yè)走勢(shì)作出我們的分析判斷，自今日起推出，敬請(qǐng)關(guān)注。

工信部日前發(fā)布的2011年通信業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，去年全年行業(yè)增速為10%，超過(guò)同期GDP 9.2%的增幅，實(shí)現(xiàn)了4年來(lái)的首次趕超，為“十二五”開(kāi)局增添了一道亮麗的色彩。對(duì)于2012年的行業(yè)發(fā)展，人們看法不一，有的比較樂(lè)觀，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)10%左右的增長(zhǎng)沒(méi)有問(wèn)題；有的則比較悲觀，認(rèn)為去年那樣的速度將不再重現(xiàn)。接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家及運(yùn)營(yíng)商人士指出，單純地預(yù)測(cè)一個(gè)發(fā)展指標(biāo)比較難，如果以GDP作參照的話，今年行業(yè)繼續(xù)保持略高于GDP的增速是可期的。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境：總體有利

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，通信業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。一個(gè)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的基礎(chǔ)。在判斷今年行業(yè)發(fā)展速度時(shí)，不能忽視經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響。雖然今年國(guó)際經(jīng)濟(jì)陰云密布，面臨種種的不確定性，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也存在繼續(xù)下行的風(fēng)險(xiǎn)，但機(jī)構(gòu)和專家預(yù)測(cè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定快速發(fā)展。

1月17日與24日，世界兩大金融機(jī)構(gòu)——世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織分別發(fā)布今明兩年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，在對(duì)中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的判斷中，世界銀行預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今明兩年的增速將分別為8.4%和8.3%，國(guó)際貨幣基金組織則預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在今明兩年分別增長(zhǎng)8.2%和8.8%。雖然比上次預(yù)測(cè)值都有所下調(diào)，但8%以上的增速，仍是一個(gè)較快的發(fā)展速度，在疲軟的全球經(jīng)濟(jì)中仍屬鳳毛麟角。這與國(guó)內(nèi)學(xué)者和機(jī)構(gòu)的判斷是基本一致的。也就是說(shuō)，今年通信業(yè)的發(fā)展仍面臨一個(gè)平穩(wěn)向好的有利經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

同時(shí)應(yīng)該看到，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總基調(diào)定為“穩(wěn)中求進(jìn)”。根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，國(guó)家已不再追求過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而是有所為有所不為，將調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為根本目標(biāo)。工信部政策法規(guī)司司長(zhǎng)郭福華在一次研討會(huì)上說(shuō)，信息通信業(yè)是拉動(dòng)GDP的一個(gè)重要力量，既是投資拉動(dòng)，又是消費(fèi)拉動(dòng)。放眼2012年，信息通信業(yè)既是“穩(wěn)”的組成部分，又是“進(jìn)”的中流砥柱，無(wú)論是“穩(wěn)”還是“進(jìn)”，都要求行業(yè)保持快速發(fā)展。從陸續(xù)發(fā)布的行業(yè)“十二五”規(guī)劃中，將會(huì)有更多的促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的配套政策出臺(tái)。

有專家評(píng)論指出，盡管世界經(jīng)濟(jì)前景一片灰暗，科技創(chuàng)新卻是生氣勃勃。自金融危機(jī)以來(lái)，世界各國(guó)都把經(jīng)濟(jì)振興的希望寄托在了ICT行業(yè)，紛紛出臺(tái)了眾多的鼓勵(lì)扶持政策。因此，雖然近幾年世界經(jīng)濟(jì)萎靡不振，信息通信業(yè)卻一片紅火，寬帶提速風(fēng)起云涌，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)光無(wú)限，社交網(wǎng)站火暴，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、IPv6等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)紛紛面世。行業(yè)發(fā)展面臨一個(gè)新的機(jī)遇期，抓住了便能開(kāi)拓一片新天地。

行業(yè)自身：亮點(diǎn)頻頻

就行業(yè)自身而言，今年實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展也有不少內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力。寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施、3G用戶的規(guī)模發(fā)展、三網(wǎng)融合試點(diǎn)的擴(kuò)大、移動(dòng)支付等新業(yè)務(wù)的推進(jìn)，將為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的刺激因素。

寬帶發(fā)展是今年最令行業(yè)振奮的一件大事。在工信部今年的工作報(bào)告中，提出要推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持。苗圩部長(zhǎng)在會(huì)議總結(jié)講話中，提出要爭(zhēng)取將寬帶中國(guó)戰(zhàn)略寫(xiě)入政府工作報(bào)告。各地更是一馬當(dāng)先，江蘇、遼寧、貴州等省已經(jīng)明確將寬帶戰(zhàn)略寫(xiě)入了地方政府工作報(bào)告。據(jù)悉，工信部也將在近期正式啟動(dòng)寬帶提速上網(wǎng)工程。在3G網(wǎng)絡(luò)投資接近尾聲的情況下，借助國(guó)家寬帶戰(zhàn)略，運(yùn)營(yíng)商將掀起新一輪的建網(wǎng)熱潮，繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的效應(yīng)。同時(shí)，在提速降價(jià)的刺激下，寬帶用戶將會(huì)快速增長(zhǎng)。這預(yù)示著寬帶將成為今年行業(yè)發(fā)展的最大亮點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)三年的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和持續(xù)優(yōu)化，3G進(jìn)入了規(guī)模發(fā)展期。最新統(tǒng)計(jì)表明，截至2011年年底，我國(guó)3G用戶達(dá)1.28億戶，用戶滲透率接近13%。據(jù)摩根斯坦利移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告，3G用戶滲透率達(dá)到15%是發(fā)展的拐點(diǎn)，從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，拐點(diǎn)后一年的滲透率將達(dá)到19%~31%。這樣推算下來(lái)，2012年3G用戶將加速增長(zhǎng)。同時(shí)，智能手機(jī)特別是千元智能手機(jī)的迅速普及，為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)，運(yùn)營(yíng)商流量將繼續(xù)呈爆炸式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)表明，3G用戶的ARPU是2G用戶的兩到三倍，3G用戶的規(guī)模發(fā)展，必然帶來(lái)業(yè)務(wù)收入的快速增長(zhǎng)。但如何降低3G終端的補(bǔ)貼成本，考驗(yàn)著運(yùn)營(yíng)商的盈利水平。

在去年的最后一天，行業(yè)同時(shí)收獲了兩個(gè)驚喜：一是三網(wǎng)融合試點(diǎn)第二期擴(kuò)容；二是三大運(yùn)營(yíng)商拿到了期盼已久的移動(dòng)支付牌照。雖然三網(wǎng)融合試點(diǎn)以來(lái)走得磕磕絆絆，但盤(pán)點(diǎn)下來(lái)，去年底全國(guó)IPTV 用戶達(dá)到了1300多萬(wàn)戶，增勢(shì)十分喜人。這啟示我們，一味的爭(zhēng)論解決不了問(wèn)題，關(guān)鍵還是要真抓實(shí)干。試點(diǎn)新增加42個(gè)城市，無(wú)疑為規(guī)模推動(dòng)三網(wǎng)融合發(fā)展提供了政策的尚方寶劍。三網(wǎng)融合發(fā)展不但可以刺激寬帶需求，而且能夠帶動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的繁榮。移動(dòng)支付被公認(rèn)為是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域一個(gè)極具潛力的大市場(chǎng)，依托運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)、用戶優(yōu)勢(shì)，加上牌照在握，理應(yīng)大有作為。但國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，運(yùn)營(yíng)商搞移動(dòng)支付不能孤軍作戰(zhàn)，只有聯(lián)合起來(lái)，確定共同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，運(yùn)營(yíng)商才能迎來(lái)移動(dòng)支付的春天。

此外，中國(guó)移動(dòng)的“無(wú)線城市”、中國(guó)電信的“智慧城市”、中國(guó)聯(lián)通的行業(yè)信息化都將進(jìn)入深化應(yīng)用的新階段，從而為運(yùn)營(yíng)商拓展出新的發(fā)展空間。

基于以上判斷，三大運(yùn)營(yíng)商都提出了高于GDP增幅(預(yù)測(cè)值)的業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，個(gè)別運(yùn)營(yíng)商確定的指標(biāo)更高，這是我們對(duì)2012年行業(yè)發(fā)展保持樂(lè)觀的重要依據(jù)。