國資委16日在《求是》雜志刊發(fā)文章表示,國資委將繼續(xù)加大國有大型企業(yè)公司制股份制改革力度,具備條件的要積極引進戰(zhàn)略投資者,推進主營業(yè)務(wù)整體上市,此表態(tài)或意味著國企將迎來上市高峰。這也是近期國資委多次表態(tài)加大國企改革的集中闡述,標志著深化國有企業(yè)改革將會闊步前行。
經(jīng)過30多年改革開放,我國國有企業(yè)管理體制與經(jīng)營機制發(fā)生了深刻變化。國有經(jīng)濟活力、競爭力進一步增強,對國民經(jīng)濟的控制力、影響力不斷提高。經(jīng)過多年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,國有企業(yè)在國民經(jīng)濟命脈、國家安全和國計民生的重要行業(yè)與領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位。在軍工、電信、民航、石油及天然氣開采和電力供應(yīng)領(lǐng)域,國有企業(yè)占90%以上。國有企業(yè)已經(jīng)是國民經(jīng)濟的支柱,在整個市場經(jīng)濟體制改革中,是主要的示范帶動力量。因此,堅定不移地推進國有企業(yè)改革是確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提。
電信業(yè)作為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)性行業(yè),在國有企業(yè)改革中一直遙遙領(lǐng)先,短短十多年間,中國電信業(yè)經(jīng)歷了四次分拆重組改革,極大地解放了電信業(yè)生產(chǎn)力。中國電信業(yè)目前網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、用戶規(guī)模當之無愧地成為世界第一,從十年前世界“準一流”的水平提升到“一流”水平,中國電信、中國移動、中國聯(lián)通均上榜全球500強。
在打破壟斷引入競爭方面,電信業(yè)為國民經(jīng)濟各個行業(yè)樹立了典范。電信業(yè)的激烈市場競爭,促使我國電信資費持續(xù)下降,“十一五”時期,我國電信資費5年下降了41.93%,使CPI下拉0.13-0.45個百分點。我國電信資費十年來的確一直在下降,基本上保持了10%的下降速度。在大多數(shù)商品和服務(wù)價格不斷上漲的情況下,電信資費不斷下降,對國民經(jīng)濟穩(wěn)定和CPI回落貢獻巨大。
今年頭兩個月,全國國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤同比出現(xiàn)下降,其中中央管理企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額同比下降19.8%,地方國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額同比下降10%。這是自2009年頭兩個月出現(xiàn)利潤負增長之后,三年來首次出現(xiàn)的情況。已有不少央企向國務(wù)院國資委反映,同2008年國際金融危機時期相比,當前形勢可能更為嚴峻。即便在這樣的環(huán)境下,電信業(yè)國企在資費不斷下降的同時,仍然保持了快速增長。2012年一季度,全國電信業(yè)實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量3119億元,同比增長17.4%,增速同比加快2.7個百分點;實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入2505億元,同比增長10.2%,增速同比加快0.8個百分點。成為國有經(jīng)濟的強大穩(wěn)定支撐力量。
國資委表示,下一步將深入推進國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,國資委還支持企業(yè)“走出去”,立足全球配置資源,逐步實現(xiàn)戰(zhàn)略、運營、管理全球化。在這方面,中國電信業(yè)國企當已經(jīng)走在了其他行業(yè)的前列,而且電信國企的快速發(fā)展壯大,直接促使中國整體信息化水平的迅速提升,為其他國有經(jīng)濟的集約化和與全球同步高效發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。