目前，在北京市政府、北京市經濟和信息化委員會的大力支持下，北京市政務物聯(lián)數(shù)據(jù)專網已經基本完成一期工程建設并達到了預期目標。普天信息技術研究有限公司副總裁杜濤表示。北京市政務網一期工程的完成開創(chuàng)了無線政務專網的先河，意味著國內首張TD-LTE無線商用網絡已經搭建完成，而后續(xù)主要在信號覆蓋的盲區(qū)進行補點工作，并提供與TD-LTE這張網相對應的業(yè)務應用。

杜濤表示，一張網能否真正被使用，關鍵是其應用是否豐富，是否滿足需求。這也是北京市政務網下一步重點開展的工作。

TD-LTE厚積薄發(fā) 脫穎而出

在北京市政務物聯(lián)數(shù)據(jù)專網籌建時，就存在著多種技術的選擇，除TD-LTE技術外，還有WiMAX、McWill等技術。但北京市最終選擇了TD-LTE技術。

杜濤表示，北京市最終選擇了TD-LTE技術主要是出于兩個方面的考慮。首先，TD-LTE是我國自主開發(fā)的目前最前沿的移動通信技術之一，也將是未來移動通信發(fā)展的主流技術之一。北京市政務網的全稱是北京市政務物聯(lián)數(shù)據(jù)專網，其主要作用是為首都日常管理的物聯(lián)數(shù)據(jù)采集、城市安全運行和突發(fā)事件應急處置，提供統(tǒng)一、安全、可靠的信息傳輸通道。作為第4代移動通信技術，TD-LTE典型的高帶寬和高安全性的技術特征，中國普天提供的自主研發(fā)TD-LTE設備，網絡頻譜效率高達5bit/Hz，上行最高可達50Mbps、下行最高可達100Mbps速率，傳輸通道安全可靠，為北京政務網實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、感知和傳輸?shù)葮I(yè)務提供有力的技術保障。其次，TD-LTE比較于其他技術，優(yōu)勢還在于TD-LTE產業(yè)鏈十分完善，參與廠家眾多，作為用戶的北京市能夠因為LTE巨大的產業(yè)規(guī)模，從而能以更低的成本在設備、終端上擁有更多的選擇。

積極面對困難，保障專網建設

一張無線通信網的建設一定會面臨諸多問題，首先要解決的問題就是頻譜劃分、站址選擇的問題。一張網的優(yōu)良，很大程度上取決于其頻率的劃分是否滿足需求，站址的選取是否合理。

就目前來看，我國的頻譜資源已經非常緊張，因此，對北京市政務網的頻率劃分就越發(fā)顯得重要。據(jù)了解，頻率是越低對于無線網絡的覆蓋、傳輸越有利。國家無線電管理局給予北京市政務物聯(lián)數(shù)據(jù)專網需求極大的重視，中國普天作為北京市政務網的建設者，在工信部的支持下積極承擔多個TD-LTE寬帶多媒體集群國家重大專項，配合北京市政府與國家無線電管理局在寬帶集群領域進行了大量的標準體系、創(chuàng)新技術的驗證和評估工作。最終，國家無線電管理局為北京市政務物聯(lián)數(shù)據(jù)專網在1.4G頻段上劃分出了1.447G-1.467G，這20M的寶貴試驗頻段。杜濤表示，這20M的頻段對于北京市政務網的覆蓋以及傳輸上是十分有利的，但從長遠來看，其還是略顯緊張。但能夠在低頻頻段都幾乎占滿的情況下，還能在1.4G頻段上劃分出20M的頻率，足見國家無線電管理局與北京市政府對這首張TD-LTE無線商用網絡的重視程度。

除了頻段的劃分外，站址的選擇也對無線網絡的覆蓋、傳輸有著明顯影響。北京市的土地可謂是寸土寸金，站址的選擇也成為了北京市政務網建設的一大難題。專網不同于公網，其有著自身的特點。專網建設只是從滿足用戶自身的業(yè)務需求出發(fā)，而不像公網建設是以盈利為目的。因此，以合理的經濟成本解決站址問題成為了專網建設中的挑戰(zhàn)。

就此，作為政務網運營商的首都信息發(fā)展股份有限公司，為站址的選擇付出了巨大努力，中國普天也做了大量配合支持工作。通過多種方式最終解決了站址的選取問題。

集群業(yè)務 助力政府部門應對突發(fā)情況

北京市政務網是一張服務于政府各個職能部門、事業(yè)單位的網絡，其除了對寬帶數(shù)據(jù)的需求外，集群通信是一種十分重要的通信手段。

集群特性作為政務專網差異化的定制有著非常鮮明的特點，一方面它是一對多的組呼業(yè)務，而且對接通時間有非常高的要求;另一方面對通話時的話語權分配和優(yōu)先級有著明確的要求，高優(yōu)先級的一定要保證其通話是優(yōu)先的。

而相比較于窄帶的集群技術，寬帶集群技術不但可以提供窄帶集群的語音指揮調度業(yè)務，還可以提供融合了寬帶和集群能力的如可視指揮調度等新型業(yè)務，它能夠將圖片、視頻等數(shù)字數(shù)據(jù)傳輸給各級指揮領導和編組成員，提高日常指揮的效率，也提高對突發(fā)事件的反應能力。杜濤以集群特性在消防指揮中的應用為例進行了說明。在以前，消防員在火災現(xiàn)場與其他組員進行交流時，由于只能進行語音通話，其可能對現(xiàn)場的描述不全面或者是描述不清，這就影響了指揮員和其他組員對火情的判斷和掌控。采用寬帶集群技術后，利用可視終端就可以對現(xiàn)場的火情進行高清拍攝，將現(xiàn)場完整的呈現(xiàn)給指揮領導和組員，有了對火情的了解，為制定救火方案起到了巨大的幫助作用。

目前，北京市和中國普天已經啟動了在北京市海淀區(qū)的寬帶集群應用示范工作。